เศรษฐกิจต้องการทุนแต่มีปัญหาในการดูดซับทุน

ปัญหาคอขวดบางประการยังไม่ได้รับการกำจัดอย่างมีประสิทธิผล

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา นายหวู่ ฮ่อง ถัน ได้นำเสนอรายงานการทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2566 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2567 ที่รัฐบาลเสนอ โดยกล่าวว่า ในปี 2566 สถานการณ์เศรษฐกิจโลกจะยังคงฟื้นตัวอย่างไม่มั่นคงเนื่องมาจาก "อุปสรรค" จากผลพวงของการระบาดของโควิด-19 ความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ ความขัดแย้งทางทหาร การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศใหญ่ๆ รวมถึงภาวะเงินเฟ้อที่สูงและยาวนาน

ภายใต้บริบทดังกล่าว ภายใต้การนำของพรรค การดำเนินการเชิงรุกและการกำกับดูแลอย่างมีประสิทธิผลของรัฐสภา การกำหนดทิศทางอย่างเด็ดขาดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี การมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดของระบบการเมืองทั้งหมด การสนับสนุน การแบ่งปัน และความไว้วางใจจากประชาชนทุกชนชั้นและภาคธุรกิจ สถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมของประเทศของเรายังคงฟื้นตัวในเชิงบวก โดยแต่ละเดือนดีขึ้นกว่าเดือนก่อน และแต่ละไตรมาสสูงขึ้นกว่าไตรมาสก่อน โดยพื้นฐานแล้วบรรลุเป้าหมายทั่วไปที่กำหนดไว้และผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในทุกสาขา จากผลลัพธ์ใน 9 เดือนแรก คาดว่าเป้าหมาย 10/15 สำหรับทั้งปี 2566 จะบรรลุและเกินเป้าหมายที่กำหนดไว้

เศรษฐกิจต้องการทุนแต่มีปัญหาในการดูดซับทุน — ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ สภาแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบ

นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งรัฐสภา กล่าวว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว คณะกรรมการเศรษฐกิจยังได้เสนอให้ให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับการประเมินอย่างรอบคอบมากขึ้นในหลายประเด็น เช่น คาดการณ์ว่าในปี 2566 เป้าหมาย 5/15 จะไม่บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ (ในปี 2565 เป้าหมาย 2/15 จะไม่บรรลุเป้าหมาย) ซึ่งเป้าหมายอัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานทางสังคมจะไม่บรรลุเป้าหมายเป็นปีที่สามติดต่อกัน ปัจจัยขับเคลื่อนหลักของเศรษฐกิจกำลังชะลอตัวลง แม้จะลดลง และอยู่ภายใต้แรงกดดันจากภายนอกอย่างหนัก การส่งออกสินค้าในช่วง 9 เดือนแรกลดลง 8.2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน กลุ่มส่งออกหลักหลายกลุ่มยังคงลดลงอย่างรวดเร็ว ตลาดส่งออกหลักลดลงหรือเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย

นอกจากนี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจเชื่อว่าปัญหาคอขวดบางประการยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ แม้ว่าจะมีการลดขั้นตอนการบริหารลงแล้ว แต่ยังคงมีความยุ่งยากและซับซ้อนในบางด้าน การออกหนังสือเวียนและกฎระเบียบทางเทคนิคยังไม่เพียงพอ ก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ ความคืบหน้าของการวางแผนและการดำเนินการตามระบบการวางแผนแห่งชาติได้ให้ผลในเชิงบวก แต่ยังคงล่าช้ากว่าที่กำหนด ทำให้เกิดแรงกดดันต่อการอนุมัติและการตัดสินใจในการวางแผนในช่วงปลายปี การดำเนินโครงการปรับโครงสร้างระบบสถาบันการเงินที่เกี่ยวข้องกับการชำระหนี้เสียในช่วงปี 2564-2568 และแผนการจัดการสถาบันการเงิน โครงการ และงานที่มีฐานะทางการเงินอ่อนแอ ซึ่งมีความคืบหน้าล่าช้า การลงทุนที่ไม่มีประสิทธิภาพ และขาดทุนเป็นเวลานาน ก็ยังคงล่าช้า

นอกจากนี้ เศรษฐกิจยังต้องการเงินทุน แต่กลับประสบปัญหาในการดูดซับเงินทุน แม้ว่าอัตราดอกเบี้ยการระดมเงินทุนและอัตราดอกเบี้ยเงินกู้จะลดลง แต่การเติบโตของสินเชื่อ ณ วันที่ 29 กันยายน 2566 กลับเพิ่มขึ้นเพียง 6.92%

ในปี 2566 ธนาคารแห่งรัฐได้ปรับอัตราดอกเบี้ยดำเนินงาน 4 ครั้ง โดยลดลง 0.5-2.0% ต่อปี แต่อัตราดอกเบี้ยเงินฝากและเงินกู้เฉลี่ยของธุรกรรมใหม่ ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2566 ลดลงเพียงประมาณ 1.0% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2565 วิสาหกิจต่างๆ ยังคงประสบปัญหาต่างๆ มากมายในตลาด กระแสเงินสดและขั้นตอนการบริหาร โครงสร้างพื้นฐานไม่ตรงตามความต้องการ ต้นทุนการผลิตและต้นทุนโลจิสติกส์เพิ่มขึ้น การเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจ FDI วิสาหกิจของรัฐ และวิสาหกิจเอกชนในประเทศยังไม่แน่นแฟ้นและขาดความเหนียวแน่น

มุ่งเน้นการขจัดความยากลำบากและปลดล็อกทรัพยากร

ในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2566 คณะกรรมการเศรษฐกิจเสนอให้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องตามเป้าหมายในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยมุ่งเน้นการดำเนินแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตทั้งสามด้าน (การลงทุน การบริโภค และการส่งออก) อย่างจริงจัง ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการฟื้นตัวและกระตุ้นกลไกขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจ มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรค ปลดล็อกทรัพยากรและกิจกรรมทางการตลาด ยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายสูงสุดของแผนพัฒนาเศรษฐกิจปี 2566

สำหรับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2567 ที่เสนอนั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องกับแนวทาง เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่สำคัญสำหรับปี 2567 ตามที่รัฐบาลรายงานไว้ คณะกรรมการเศรษฐกิจเสนอให้ทบทวนและประเมินความเป็นไปได้ของเป้าหมายการเติบโตของ GDP รวมถึงการบรรลุเป้าหมายทั้งระยะ ประเมินการจัดทำประมาณการงบประมาณแผ่นดินอย่างรอบคอบมากขึ้น พิจารณาจัดทำประมาณการรายได้งบประมาณแผ่นดินที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นเพื่อเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อการลงทุนด้านการพัฒนาและลดการขาดดุล ศึกษาและเพิ่มเติมเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตามมติที่ 06-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2565 ของกรมการเมือง

เสริมสร้างศักยภาพภายใน เสริมสร้างรากฐาน และสร้างเสถียรภาพมหภาค

เกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไข คณะกรรมการเศรษฐกิจขอแนะนำให้รัฐบาลทุกระดับและทุกภาคส่วนมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขข้อบกพร่อง ความไม่เพียงพอ และปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่กล่าวถึงในรายงานนี้และรายงานของรัฐบาล และต้องเชื่อมโยงกับแนวทางในการฟื้นฟูรูปแบบการเติบโต การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ความสามารถในการแข่งขัน และการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเพิ่มขีดความสามารถภายใน เสริมสร้างรากฐาน ให้มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และเพิ่มขีดความสามารถในการปรับตัวและความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจ

ดำเนินการนโยบายการเงินเชิงรุก ยืดหยุ่น รวดเร็ว และมีประสิทธิผล ประสานงานอย่างสอดประสาน กลมกลืน และใกล้ชิดกับนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญ และนโยบายอื่นๆ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดเพื่อเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่ต้นปี 2567 โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญ งานสำคัญ และแผนงานเป้าหมายระดับชาติ 3 แผน เสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำในการตัดสินใจนโยบายการลงทุนและการตัดสินใจลงทุนโครงการ ขจัดโครงการที่ไม่จำเป็น กระจัดกระจาย และไม่มีประสิทธิภาพอย่างเด็ดขาด

แหล่งที่มา