ผู้เชี่ยวชาญและตัวแทนภาคธุรกิจเสนอแนะว่า กระทรวงการคลัง ควรพิจารณาอย่างรอบคอบ เนื่องจากเกณฑ์หนี้ภาษีต่ำเกินไป ก่อให้เกิดความยากลำบากอย่างมากต่อประชาชนและภาคธุรกิจ
กระทรวงการคลังกำลังขอความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเกณฑ์ขั้นต่ำ หนี้ภาษี และระยะเวลาหนี้ภาษีกรณีมีการระงับการออกชั่วคราว
คาดว่าจะมีผู้ถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวประมาณ 380,000 ราย
ผู้แทนกรมสรรพากร กล่าวตอบ Tuoi Tre ว่า ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับปัจจุบันกำหนดเกณฑ์หนี้ภาษีสำหรับการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับบุคคลธุรกิจและเจ้าของครัวเรือนธุรกิจที่มีหนี้ภาษีค้างชำระ 10 ล้านดองหรือมากกว่านั้น เป็นเวลาเกินกว่า 120 วัน
วิสาหกิจ สหกรณ์ และสหภาพสหกรณ์ (ต่อไปนี้เรียกว่า วิสาหกิจ) ที่มีหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 100 ล้านดองขึ้นไป เป็นเวลาเกินกว่า 120 วัน จะถูกระงับการออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว
เพื่อหลีกเลี่ยงความประหลาดใจแก่บุคคลจากการถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวเนื่องจากหนี้ภาษี กรมสรรพากรจะแจ้งการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้เสียภาษี
กรณีไม่สามารถส่งหนังสือแจ้งทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ กรมสรรพากรจะแจ้งให้ทราบทางเว็บไซต์กรมสรรพากร
เมื่อพ้นกำหนด 30 วัน นับจากวันที่ประกาศใช้มาตรการนี้แล้ว หากวิสาหกิจหรือบุคคลใดยังไม่ชำระภาษี กรมสรรพากรจะส่งหนังสือแจ้งระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเพื่อนำมาตรการนี้ไปปฏิบัติ
หากใช้ตัวเลือกนี้ กระทรวงการคลังประมาณการว่าทั้งประเทศจะมีประชาชนที่ต้องถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวประมาณ 380,000 ราย
ในส่วนของการจัดเก็บภาษีค้างชำระนั้น กรมสรรพากรได้เน้นย้ำว่า ในความเป็นจริงมีการจัดเก็บภาษีล่าช้าอยู่มาก แม้จะชำระได้แต่กลับไม่ชำระ และชำระภาษีเฉพาะเมื่อถูกระงับการนำออกนอกประเทศชั่วคราวเท่านั้น
การกำหนดเกณฑ์หนี้ให้สูงจะช่วยให้การผัดวันประกันพรุ่งผ่านพ้นไปได้ ดังนั้น เกณฑ์หนี้จึงต้องเหมาะสมเพื่อให้มั่นใจว่าสามารถติดตามทวงหนี้ได้ หลีกเลี่ยงหนี้ระยะยาวที่ติดตามทวงหนี้ได้ยาก ในขณะเดียวกัน ระยะเวลาหนี้ 120 วันก็เหมาะสมที่จะใช้มาตรการระงับการชำระหนี้ชั่วคราว
ในร่างพระราชกฤษฎีกาที่ยื่น กระทรวงการคลังได้ชี้แจงว่า ตามหลักเกณฑ์ปัจจุบัน สำหรับผู้เสียภาษีที่มีหนี้ภาษีค้างชำระเกินกว่า 120 วัน กรมสรรพากรมักจะดำเนินมาตรการเร่งรัดให้ผู้เสียภาษีชำระภาษี เช่น การส่งหนังสือแจ้งหนี้ให้ผู้เสียภาษีทราบ (3 งวด) การใช้มาตรการบังคับ (การถอนเงินจากบัญชี/อายัดบัญชี/หักเงินเดือน รายได้/ระงับพิธีการศุลกากร) การประชาสัมพันธ์ข้อมูล...
นอกจากนี้ กลุ่มหนี้ที่มีระยะเวลาหนี้ตั้งแต่ 120 วันขึ้นไปยังได้รับการจัดประเภทเป็นกลุ่มการติดตามหนี้แยกกันและรับรองการปฏิบัติตามคำร้องอีกด้วย การจัดการภาษี เพื่อให้ทางกรมสรรพากรสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีเมื่อพระราชกฤษฎีกามีผลบังคับใช้
เกณฑ์หนี้ภาษีต่ำเกินไป
อย่างไรก็ตาม ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฤษฎีกาที่กำกับดูแลกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีเกี่ยวกับเกณฑ์สำหรับการระงับการออกชั่วคราว สมาพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เพิ่งเสนอให้กระทรวงการคลังเพิ่มเกณฑ์สำหรับหนี้ภาษีที่สามารถระงับการออกเป็น 1 พันล้านดองสำหรับธุรกิจ และ 200 ล้านดองสำหรับบุคคล
เนื่องจากหลายธุรกิจสะท้อนว่าเกณฑ์หนี้ภาษีที่จะใช้มาตรการพักชำระหนี้ขาออกที่กระทรวงการคลังเสนอไว้ที่ 10 ล้านดองสำหรับบุคคลธรรมดา และ 100 ล้านดองสำหรับธุรกิจนั้นต่ำเกินไป
เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเก็บหนี้ VCCI แนะนำให้จัดลำดับความสำคัญของการใช้มาตรการในการถอนเงินจากบัญชีธนาคาร ก่อนที่จะพิจารณาใช้มาตรการในการจำกัดสิทธิในการเดินทางของผู้คน
และข้อจำกัด การห้ามออก ควรใช้เฉพาะในกรณีที่ร้ายแรงเป็นพิเศษและมีหนี้ภาษีจำนวนมากเท่านั้น
หากใช้มาตรการระงับการออกในวงกว้าง อาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ก่อให้เกิดความเสียหาย ต่อเศรษฐกิจ โดยทั่วไป และลดรายรับงบประมาณระยะยาว
ในบทสัมภาษณ์กับ Tuoi Tre ดร. Nguyen Ngoc Tu ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี มีมุมมองเดียวกันนี้ โดยกล่าวว่ามาตรการระงับการออกภาษีควรใช้กับผู้ที่มีหนี้ภาษีไม่เกิน 10% เท่านั้น เพื่อให้แน่ใจว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีเสถียรภาพ
เมื่อเห็นด้วยกับระดับหนี้ภาษี 200 ล้านดองสำหรับบุคคลที่จะถูกเลื่อนการเดินทางออกนอกประเทศ กระทรวงการคลังควรพิจารณาเกณฑ์หนี้ภาษีที่เหมาะสมสำหรับธุรกิจอย่างรอบคอบ
นายตูเสนอแนะว่าควรมีการกำหนดกฎระเบียบให้สอดคล้องกับขนาดของธุรกิจ สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หนี้ภาษีขั้นต่ำอยู่ที่ 500 ล้าน - 1 พันล้านดอง จากนั้นผู้แทนทางกฎหมายจะถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว
สำหรับวิสาหกิจขนาดใหญ่ที่มีหนี้สินมากกว่า 3,000-5,000 ล้านดอง และกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่มีหนี้ภาษีตั้งแต่หลายหมื่นล้านดองขึ้นไป จะถูกระงับการชำระหนี้ ส่วนระยะเวลาการชำระหนี้ภาษีนั้น คุณตู ระบุว่า 120 วันนั้นสั้นเกินไป จึงควรขยายเป็น 180 วัน เพื่อให้วิสาหกิจสามารถบริหารจัดการธุรกิจและการค้าเพื่อชำระหนี้ได้
ทนายความ Truong Thanh Duc แนะนำว่ากระทรวงการคลังควรศึกษาการใช้คำสั่งระงับการออกของตัวแทนทางกฎหมายขององค์กร
ในความเป็นจริง มีหลายกรณีที่ตัวแทนทางกฎหมายของธุรกิจเป็นเพียงพนักงานที่ได้รับการว่าจ้างมาดำเนินการ
ดังนั้น ตามร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว ผู้ประกอบการจะต้องปฏิบัติตามมาตรการระงับการออกเมื่อบริษัทค้างชำระภาษี แม้ว่าผู้ประกอบการจะไม่มีสิทธิ์ตัดสินใจเรื่องการเงินของบริษัทก็ตาม
หากนำเนื้อหานี้ไปใช้ จะส่งผลกระทบเสียหายต่อตัวแทนบุคคล และสร้างความไม่เป็นธรรมในการบังคับใช้กฎหมายแบบ "ส้มเดือดร้อนส้มเขียวหวาน" อีกด้วย
ในขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังควรศึกษาเกณฑ์หนี้ภาษีตามขนาดของวิสาหกิจ เช่น วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หรือวิสาหกิจขนาดใหญ่ ควรกำหนดระดับหนี้ภาษีที่แตกต่างกัน
หากกำหนดไว้เพียงระดับเดียว จะทำให้การดำเนินธุรกิจเกิดความยากลำบาก โดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็ก
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)