DNVN - ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเบียร์และเครื่องดื่มมีส่วนสำคัญต่องบประมาณแผ่นดิน โดยเฉลี่ยเกือบ 60 ล้านล้านดองต่อปี มูลค่าการผลิตของอุตสาหกรรมเครื่องดื่มคิดเป็นประมาณ 5.6-6% ของมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด ซึ่งการผลิตและการค้าเบียร์มีส่วนสำคัญอย่างยิ่ง
เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2567 รัฐสภา ได้มีมติที่ 129/2567/QH15 เกี่ยวกับโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบัญญัติ พ.ศ. 2568 โดยปรับปรุงโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบัญญัติ พ.ศ. 2567 ดังนั้น กฎหมายว่าด้วยภาษีการบริโภคพิเศษ (SCT) ที่แก้ไขเพิ่มเติมจึงถูกบรรจุไว้ในโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบัญญัติ พ.ศ. 2568 และเพิ่มเข้าไปในโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบัญญัติ พ.ศ. 2567 นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อรับฟังความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2567) และอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 (พฤษภาคม 2568)
ทางเลือกในการขึ้นภาษีที่ กระทรวงการคลัง เสนอจะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อธุรกิจเบียร์ ดังนั้น อุตสาหกรรมเบียร์และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จึงได้คำนวณผลกระทบและเสนอทางเลือกที่เหมาะสมกว่า ในการสัมมนาและการประชุมเกี่ยวกับภาษีการบริโภคพิเศษหลายครั้ง หน่วยงานภาครัฐ สมาคม ผู้เชี่ยวชาญ และภาคธุรกิจหลายแห่งได้กล่าวถึงการขาดการประเมินเชิงปริมาณที่ครอบคลุมของอุตสาหกรรมเบียร์เกี่ยวกับข้อเสนอในการขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษ
ในบริบทนี้ สถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) และสถาบันวิจัยเครื่องดื่มเวียดนาม ได้ประสานงานกับกลุ่มผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ (CIEM) และสำนักงานสถิติแห่งชาติ เพื่อจัดทำ "รายงานประเมินผลกระทบของร่างภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์เบียร์" รายงานดังกล่าวเพิ่งเผยแพร่เมื่อบ่ายวันที่ 25 พฤศจิกายน
รายงานระบุว่าอุตสาหกรรมเบียร์มีตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญมากในการสร้างรายได้เข้างบประมาณผ่านภาษีโดยตรงจากการผลิตเบียร์และภาษีอื่นๆ ผ่านกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง เช่น บริการจัดจำหน่ายปลีก รวมถึงบริการนำเข้าและส่งออก
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเบียร์และเครื่องดื่มมีส่วนสำคัญต่องบประมาณแผ่นดิน โดยเฉลี่ยเกือบ 60 ล้านล้านดองต่อปี มูลค่าการผลิตของอุตสาหกรรมเครื่องดื่มคิดเป็นประมาณ 5.6-6% ของมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด ซึ่งการผลิตและการค้าเบียร์มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์
อุตสาหกรรมนี้สร้างงานให้กับแรงงานโดยตรงหลายหมื่นคนและแรงงานทางอ้อมหลายล้านคนในห่วงโซ่อุปทานเบียร์ ตั้งแต่การผลิต จัดหาวัตถุดิบสำหรับการผลิต การแปรรูป การจัดจำหน่าย บรรจุภัณฑ์ การขนส่ง การถนอมอาหาร การค้าส่ง การขายปลีกให้กับผู้บริโภค และการบริการส่งออก
อุตสาหกรรมเบียร์ดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศและเทคโนโลยีที่ทันสมัย นอกจากนี้ ธุรกิจในอุตสาหกรรมยังให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับการทุ่มงบประมาณส่วนใหญ่เพื่อมีส่วนร่วมในกิจกรรมการพัฒนาอย่างยั่งยืนตามเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาลที่โปร่งใส (ESG)
จากการประเมินผลกระทบจากการขึ้นภาษี โดยมีหลักฐานอ้างอิงข้อมูลทางการและวิธีการทางวิทยาศาสตร์ ทีมวิจัยรายงานว่า ในแง่ของผลกระทบทางเศรษฐกิจ ทางเลือกทั้ง 3 ประการสำหรับการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับอุตสาหกรรมเบียร์และเครื่องดื่มที่กระทรวงการคลังเสนอ จะส่งผลกระทบต่อการผลิตของอุตสาหกรรมเบียร์ โดยลดการผลิตของ 21 อุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยการผลิตของอุตสาหกรรมเบียร์ในระบบเศรษฐกิจ
เมื่อเพิ่มภาษีสรรพสามิตเบียร์ รายได้งบประมาณแผ่นดินจากภาษีสินค้า (ภาษีทางอ้อม) จะเพิ่มขึ้นในทั้งสามทางเลือก อย่างไรก็ตาม รายได้งบประมาณจากภาษีทางอ้อมจะเพิ่มขึ้นเพียงระยะสั้นเท่านั้น ในทางกลับกัน การเพิ่มภาษียังส่งผลกระทบต่อโอกาสในการจ้างงานและรายได้ของแรงงาน ส่งผลให้ GDP ของเศรษฐกิจลดลง
ดังนั้น จากภาพรวม สถานการณ์โดยทั่วไปของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมเบียร์จึงมีความเสี่ยงที่จะได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย ทีมวิจัยจึงเสนอให้พิจารณาทางเลือกที่ 3 (เลื่อนการขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษไปจนถึงปี 2570 โดยเพิ่มขึ้น 5% ทุก 2 ปี จนถึงปี 2574)
รายงานระบุว่าทางเลือกนี้มีความสอดคล้องกันมากกว่าในแง่ของวัตถุประสงค์ ผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจอยู่ในระดับที่ต่ำกว่า ส่งผลให้เสถียรภาพของนโยบายอยู่ในระดับที่ค่อนข้างต่ำ จำกัดความเสี่ยงที่ส่งผลกระทบต่อโอกาสการจ้างงานและรายได้ของแรงงาน และความมั่นคงทางสังคม
รายงาน “การประเมินผลกระทบจากร่างกฎหมายเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเบียร์” คาดว่าจะเป็นแหล่งข้อมูลที่เชื่อถือได้ มีประโยชน์ต่อการอ้างอิงสำหรับรัฐสภา รัฐบาล คณะกรรมการร่างกฎหมาย กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำไปใช้อ้างอิงและพิจารณาผลกระทบโดยรวมของข้อเสนอเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเบียร์ เพื่อนำไปสู่นโยบายภาษีที่เหมาะสม
ฮาอันห์
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/nganh-bia-va-do-uong-dong-gop-gan-60-ngan-ty-dong-vao-ngan-sach-moi-nam/20241125054806712
การแสดงความคิดเห็น (0)