อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ในยุโรปตกอยู่ในอันตราย

ผู้ผลิตอุปกรณ์พลังงานแสงอาทิตย์ในยุโรปไม่สามารถขายได้ในราคาถูกเหมือนจีนและได้รับแรงจูงใจด้านบวกเหมือนอย่างในสหรัฐฯ จึงทำให้ต้องปิดกิจการลงทีละแห่ง

โรงงานของบริษัท Meyer Burger (ประเทศสวิตเซอร์แลนด์) ซึ่งเป็นบริษัทผลิตอุปกรณ์พลังงานแสงอาทิตย์ในเมืองไฟรแบร์ก ประเทศเยอรมนี ซึ่งมีพนักงาน 500 คน ต้องปิดตัวลงเมื่อกลางเดือนมีนาคม หลังจากการเจรจาเกี่ยวกับมาตรการช่วยเหลือกับ รัฐบาล เยอรมนีล้มเหลว

ก่อนหน้านี้กระทรวง เศรษฐกิจ ของเยอรมนี ระบุว่า กระทรวงตระหนักดีถึง "สถานการณ์ที่ร้ายแรงมาก" ของบริษัทต่างๆ และได้พิจารณาทางเลือกในการจัดหาเงินทุนมานานกว่า 1 ปีแล้ว พวกเขาตกลงที่จะให้เงินอุดหนุนการส่งออกของ Meyer Burger ซึ่งช่วยให้โรงงานใกล้เคียงดำเนินการต่อไปได้ แต่ไม่ได้ช่วยรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกในเมือง Freiberg ไว้ได้

ในเมืองเดรสเดน บริษัทเทคโนโลยีพลังงานแสงอาทิตย์ Solarwatt มีแผงโซลาร์เซลล์อยู่ในคลังสินค้าประมาณหกถึงเก้าเดือน ซึ่งเพิ่มขึ้นจากประมาณหกสัปดาห์ก่อนหน้านี้ เมื่อปีที่แล้วพวกเขาเลิกจ้างพนักงานออกไป 10 เปอร์เซ็นต์ แต่กำลังการผลิตยังคงอยู่ที่หนึ่งในสาม “อุตสาหกรรมนี้มีความสำคัญต่ออนาคต เราไม่สามารถสูญเสียศักยภาพทั้งหมดของเราได้” Detlef Neuhaus ซีอีโอกล่าว

แม็กซ์ ลังเก้ ผู้ฝึกงานยืนอยู่ข้างแผงโซลาร์เซลล์ที่กำลังเคลื่อนออกจากสายการประกอบที่โรงงาน Meyer Burger ในเมืองไฟรแบร์ก ประเทศเยอรมนี เมื่อวันที่ 12 มีนาคม ภาพ: Reuters — แม็กซ์ ลังเก้ ผู้ฝึกงานยืนอยู่ข้างแผงโซลาร์เซลล์ที่กำลังเคลื่อนออกจากสายการประกอบที่โรงงาน Meyer Burger ในเมืองไฟรแบร์ก ประเทศเยอรมนี เมื่อวันที่ 12 มีนาคม ภาพ: *Reuters*

ในช่วงปีที่ผ่านมา โรงงานผลิตพลังงานหมุนเวียนในยุโรปอย่างน้อย 10 แห่งต้องปิดตัวลงหรือย้ายสถานที่ เนื่องจากประสบปัญหาทางการเงิน ตามรายงานของ รอยเตอร์ การปิดโรงงานทำให้ผลผลิตแผงโซลาร์เซลล์ของยุโรปลดลง 10% แม้ว่าพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ในภูมิภาคจะเติบโตอย่างรวดเร็วก็ตาม

กำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียน รวมทั้งพลังงานแสงอาทิตย์ กำลังเติบโตในอัตราที่สูงเป็นประวัติการณ์ ตามข้อมูลของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ผู้ผลิตในประเทศกำลังถูกบดขยี้โดยแผงที่นำเข้าจากจีนและสหรัฐอเมริกา

เพื่อหาหนทางในการอยู่รอด ผู้ผลิตในยุโรปจึง "อพยพ" ไปยังสหรัฐอเมริกา ซึ่งพระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบปี 2022 อนุญาตให้ผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนบางรายและผู้พัฒนาโครงการได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี

Meyer Burger วางแผนที่จะสร้างโรงงานผลิตแผงโซลาร์เซลล์ในแอริโซนาและโรงงานผลิตเซลล์แสงอาทิตย์ในโคโลราโด “เราได้ก้าวเดินอย่างกล้าหาญนี้เมื่อไม่มีการสนับสนุนใดๆ ในยุโรป” Gunter Erfurt ซีอีโอกล่าว

ในทำนองเดียวกัน บริษัทแบตเตอรี่ Freyr หยุดการก่อสร้างโรงงานที่สร้างเสร็จเพียงครึ่งเดียวใกล้กับอาร์กติกเซอร์เคิล (ประเทศนอร์เวย์) แล้วหันไปเน้นแผนการก่อสร้างในรัฐจอร์เจียของสหรัฐอเมริกาแทน ในเดือนกุมภาพันธ์ พวกเขาเปลี่ยนการจดทะเบียนธุรกิจจากลักเซมเบิร์กเป็นสหรัฐอเมริกา

Freyr Birger Steen ซีอีโอกล่าวว่าเขาใช้เวลาอย่างมากในการคิดทบทวนเพื่อให้แน่ใจว่าการย้ายไปยังสหรัฐอเมริกาไม่ใช่ความผิดพลาด ในที่สุด พวกเขาสรุปว่าต้องออกไป เพราะนอร์เวย์ไม่สนับสนุนนโยบายใดๆ ทั้งสิ้น

ในขณะเดียวกัน กระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมของนอร์เวย์กล่าวว่า ได้นำเสนอกรอบนโยบายอุตสาหกรรมที่มุ่งเป้าไปที่เทคโนโลยีการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน แต่ไม่ได้กล่าวถึงปัญหาการสนับสนุนทางการเงินสำหรับบริษัทโดยตรง

ในการประชุมเมื่อวันที่ 16 เมษายน สมาคมอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์แห่งยุโรป (Solar Power Europe) ได้เปิดตัวกฎบัตรโดยสมัครใจเพื่อให้รัฐบาลและบริษัทต่างๆ ลงนามเพื่อสนับสนุนโรงงานผลิตแผงโซลาร์เซลล์

กฎบัตรเรียกร้องให้ผู้ซื้อแผงโซลาร์เซลล์ใช้ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศ แต่ไม่ใช่การบังคับใช้ Michael Bloss สมาชิกรัฐสภายุโรป ยื่นคำร้องเมื่อต้นเดือนนี้เพื่อเรียกร้องให้มีการช่วยเหลือผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์

เขาได้ล็อบบี้คณะกรรมาธิการยุโรปให้จัดตั้งกองทุนมูลค่า 200 ล้านยูโร (213 ล้านดอลลาร์) เพื่อซื้อแผงโซลาร์เซลล์ที่ขายไม่ออกซึ่งผลิตในยุโรป แต่ไม่ได้รับดอกเบี้ยแต่อย่างใด คณะกรรมาธิการยุโรปปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าว “เราสนับสนุนการสร้างอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของเราเองอย่างเต็มที่ แต่เราไม่ได้ดำเนินการใดๆ” บลอสกล่าว

ในเดือนกุมภาพันธ์ สหภาพยุโรปได้นำกฎหมายอุตสาหกรรมสภาพอากาศสุทธิมาใช้ ซึ่งเป็นชุดมาตรการที่มีเป้าหมายในการตอบสนองความต้องการเทคโนโลยีสะอาดของภูมิภาค 40% ภายในปี 2030

เมื่อเดือนที่แล้ว สหภาพยุโรปยังอนุมัติให้เยอรมนีจัดสรรเงินทุนเกือบ 1 พันล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนบริษัท Northvolt ผู้ผลิตแบตเตอรี่ลิเธียมไอออนของสวีเดนในการสร้างโรงงานผลิตในเยอรมนี หลังจากที่บริษัท Northvolt ขู่ว่าจะย้ายฐานการผลิตไปยังสหรัฐอเมริกา

นับเป็นครั้งแรกที่ยุโรปใช้มาตรการพิเศษเพื่อให้ประเทศสมาชิกเข้าแทรกแซงด้วยความช่วยเหลือด้านเงินทุนแก่ธุรกิจ แต่ปัจจุบันยังไม่มีการขยายโซลูชันนี้ออกไปเนื่องจากความขัดแย้ง ทางการเมือง เกี่ยวกับวิธีที่กองทุนของรัฐควรช่วยเหลือธุรกิจที่กำลังประสบปัญหา

โฆษกคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่ากระทรวงเศรษฐกิจและสภาพอากาศของเยอรมนีตระหนักดีว่าทางออกของความช่วยเหลือสำหรับเมเยอร์ เบอร์เกอร์จะไม่ถูกต้องตามกฎหมายเนื่องจากไม่มีแนวโน้มทางการตลาด ลูกค้าที่มีศักยภาพ – ผู้ติดตั้งพลังงานหมุนเวียนที่ต้องพึ่งพาการนำเข้าราคาถูกจากจีนเป็นอย่างมาก – ต่างก็คัดค้านการอุดหนุนใหม่ๆ ใดๆ แก่ผู้ผลิตในพื้นที่ โดยกล่าวว่าการดำเนินการดังกล่าวอาจสร้างความเสียหายให้กับพวกเขาได้

นอกจากนี้ นักวิเคราะห์ยังกล่าวอีกว่า เป็นเรื่องยากที่จะเห็นประโยชน์จากบริษัทที่สนับสนุน เช่น Meyer Burger เนื่องจากกำลังการผลิตของพวกเขามีขนาดเล็กมากเมื่อเทียบกับในจีนหรือสหรัฐอเมริกา “พวกเขามีขนาดเล็กมาก จึงจะต้องดิ้นรนกับปริมาณการผลิต ไม่เพียงเพื่อแข่งขันกับผู้ผลิตในจีนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ผลิตในสหรัฐฯ ด้วย” Eugen Perger นักวิเคราะห์อาวุโสของ Research Partners กล่าว

หากบริษัทต่างๆ ของจีนดำเนินการตามแผนที่ประกาศไว้ทั้งหมด ประเทศจีนจะติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ได้มากกว่าความต้องการติดตั้งทั่วโลกที่คาดการณ์ไว้ถึงสองเท่าภายในปี 2567 ตามข้อมูลของบริษัทที่ปรึกษา Rystad Energy

โรงงานของ Meyer Burger ที่เมืองไฟรแบร์ก ประเทศเยอรมนี ซึ่งปิดตัวลงไปเมื่อไม่นานมานี้ เพิ่งเปิดขึ้นในปี 2021 หลังจากปรับปรุงโรงงานของบริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ที่ล้มละลาย นายกเทศมนตรี สเวน ครูเกอร์ ยืนยันว่าครั้งหนึ่งที่นี่เคยเป็นหนึ่งในนายจ้างรายใหญ่ที่สุดของเมือง

แม็กซ์ ลังเก้ วัย 19 ปี ผู้ฝึกงานที่โรงงานกล่าวว่านี่เป็นครั้งที่สองที่อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของเยอรมนีตกอยู่ในความเสี่ยง “พวกเขาเคยล้มเหลวมาแล้วครั้งหนึ่ง หากพวกเขาล้มเหลวอีกครั้ง ฉันสงสัยว่าจะสามารถประกอบอาชีพในอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ในยุโรปได้หรือไม่ เพราะฉันไม่คิดว่ามันจะฟื้นขึ้นมาได้อีก” เขากล่าว

ฟีน อัน ( ตามรายงานของรอยเตอร์ )

ลิงค์ที่มา