อุตสาหกรรมอาหารทะเลของเวียดนาม “ต้อนรับคลื่น” ของ FTA รุ่นใหม่

อุตสาหกรรมประมงของเวียดนามเป็นภาคส่วนที่มีศักยภาพและข้อได้เปรียบอย่างมากจากข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ จึงมีโอกาสขยายตลาดไปพร้อมๆ กับเผชิญกับความท้าทายมากมาย

แนวโน้มการส่งออกอาหารทะเลในปี 2025

จากข้อมูลของกรมศุลกากร เวียดนามคาดว่าจะมียอดส่งออกรวมในปี 2024 เติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยอดส่งออกสินค้าเบื้องต้นในปี 2024 จะอยู่ที่ 405.53 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 14.32% จากปีก่อนหน้า ซึ่งในจำนวนนี้ ยอดส่งออกผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำจะอยู่ที่ 10.04 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 11.93% จากปี 2023

ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของภาคประมงของเวียดนามหลังจากช่วงเวลาที่ยากลำบาก และยังแสดงให้เห็นถึงสัญญาณเชิงบวกของศักยภาพการเติบโตในอนาคต อย่างไรก็ตาม ภาคประมงยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ซึ่งจำเป็นต้องมีกลยุทธ์การพัฒนาในระยะยาวและแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมเพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการแข่งขันในตลาดระหว่างประเทศ

ภาคการประมงต้องการปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ท่ามกลางความท้าทายมากมาย ภาพ: หว่าง อานห์

จากข้อมูลของสมาคมแปรรูปและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) คาดว่าอุตสาหกรรมอาหารทะเลของเวียดนามจะยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องในปี 2025 โดยอาจมียอดขายทะลุ 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และเข้าใกล้ระดับ 11 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2022

ปัจจัยขับเคลื่อนสำคัญมาจาก เศรษฐกิจ โลกที่ฟื้นตัว โดยความต้องการบริโภคและนำเข้าอาหารทะเลมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นอีกครั้งในตลาดหลัก เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป (EU) จีน และญี่ปุ่น นอกจากนี้ ภูมิภาคที่กำลังพัฒนา เช่น แอฟริกา เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และตะวันออกกลาง ยังเป็นโอกาสในการขยายตลาดสำหรับธุรกิจส่งออกอาหารทะเลของเวียดนามอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม VASEP ชี้ให้เห็นว่าอุตสาหกรรมอาหารทะเลจะเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงจากประเทศผู้ผลิตอาหารทะเลรายใหญ่ เช่น อินเดีย ไทย จีน และเอกวาดอร์ ปัจจัยอื่นๆ เช่น ราคาอาหารสัตว์ที่สูงขึ้น เชื้อเพลิง และค่าขนส่ง ก็อาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อต้นทุนการผลิต ทำให้ความสามารถในการแข่งขันของอาหารทะเลเวียดนามในตลาดต่างประเทศลดลง

นอกจากนี้ มาตรการคุ้มครองทางการค้า รวมถึงการต่อต้านการทุ่มตลาดและกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับคุณภาพ สิ่งแวดล้อม และมาตรฐานแรงงานในตลาดนำเข้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา ก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากต่อธุรกิจส่งออก

ข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ – โอกาสในการเปลี่ยนแปลงในภาคการประมง

ในบริบทของการแข่งขันที่ดุเดือดและความต้องการของตลาดระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น ข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ (FTA) เช่น ความร่วมมือทางเศรษฐกิจภาคพื้น แปซิฟิก แบบครอบคลุมและก้าวหน้า (CPTPP) ข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรป (EVFTA) และความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) กำลังมอบข้อได้เปรียบที่สำคัญแก่อุตสาหกรรมประมงของเวียดนาม

เพื่อให้บรรลุการเปลี่ยนแปลงนี้ การประยุกต์ใช้นโยบายส่งเสริมการค้าและการบูรณาการทางเศรษฐกิจผ่านข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ถือเป็นปัจจัยสำคัญ นางสาวฝุ่ง ถิ วัน เกียว รองหัวหน้าฝ่ายวิจัยการค้า สถาบันวิจัยเชิงกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า การใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีและโอกาสในการขยายตลาดจากข้อตกลงการค้าเสรีเหล่านี้ สามารถสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนามได้

นางสาวฝุ่ง ถิ วัน เกียว กล่าว ว่า “ข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ไม่เพียงแต่ให้ประโยชน์ด้านภาษีเท่านั้น แต่ยังกำหนดให้ธุรกิจต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่เข้มงวดมากขึ้นในด้านคุณภาพ สิ่งแวดล้อม แรงงาน และการตรวจสอบย้อนกลับ ซึ่งทำให้ภาคการประมงของเวียดนามจำเป็นต้องพัฒนากลยุทธ์การปรับตัวที่เหมาะสมเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและบรรลุการพัฒนาอย่างยั่งยืน”

การยกเลิก “ใบเหลือง” สำหรับการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU) – ภารกิจเร่งด่วนสำหรับภาคการประมง

หนึ่งในอุปสรรคสำคัญต่อการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนามคือ "ใบเหลือง" ที่คณะกรรมาธิการยุโรปออกเตือนภาคการประมง สิ่งนี้ไม่เพียงส่งผลกระทบต่อการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นตลาดสำคัญที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ต่อปี แต่ยังส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์และชื่อเสียงของอาหารทะเลเวียดนามในระดับโลกอีกด้วย

จากมุมมองทางธุรกิจ นายเหงียน นาม วินห์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ฮุย นาม จำกัด กล่าวว่า สหภาพยุโรปยังคงให้ "ใบเหลือง" เตือนอุตสาหกรรมประมงของเวียดนาม ทำให้ผลิตภัณฑ์อาหารทะเลของเวียดนาม "ติดขัด" ในตลาดสหภาพยุโรป

นายเหงียน นาม วินห์ กล่าวว่า "สหภาพยุโรปไม่เพียงแต่เข้มงวดกฎระเบียบเกี่ยวกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) เท่านั้น แต่ยังดำเนินการตามคำแนะนำและมาตรการควบคุมมากมายในการจัดการความปลอดภัยด้านอาหาร เช่น การห้ามฉายรังสีและการห้ามใช้สารฆ่าเชื้อที่มีคลอเรตเป็นส่วนประกอบ ในขณะที่ตลาดอื่นๆ อีกหลายแห่งยังคงอนุญาตให้มีระดับสารตกค้างอยู่ในขอบเขตที่ควบคุมได้"

เมื่อเผชิญกับความท้าทายนี้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ยังคงยืนยันความมุ่งมั่นที่จะยกเลิก "บัตรเหลือง" และตั้งเป้าที่จะสร้างภาคการประมงที่โปร่งใสและยั่งยืน ตามที่รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ฝู ดึ๊ก เทียน กล่าวว่า "เวียดนามไม่เพียงแต่ตั้งเป้าที่จะยกเลิกคำเตือนในปี 2025 เท่านั้น แต่ยังต้องรักษาผลลัพธ์นี้ไว้ในระยะยาว โดยมองว่าเป็นความรับผิดชอบระหว่างประเทศและเป็นโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ปกป้องอธิปไตย และยกระดับคุณภาพชีวิตของชาวประมง"

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ รองรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมงผิดกฎหมายอย่างเป็นระบบและสอดคล้องกัน โดยต้องมั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบของประชาคมยุโรป และมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น

แนวทางแก้ปัญหาที่ยั่งยืนสำหรับอุตสาหกรรมการประมง

ในส่วนของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคการประมง กระทรวงได้ดำเนินมาตรการหลายอย่างพร้อมกันเพื่อสนับสนุนธุรกิจและขยายตลาดส่งออก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เน้นการเจรจากับคู่ค้าเพื่อขจัดอุปสรรคทางเทคนิค ลดภาษี และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้การประมงของเวียดนามเข้าถึงตลาดที่มีศักยภาพ

กระทรวงฯ ยังส่งเสริมโครงการสนับสนุนสินเชื่อและการฝึกอบรมเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการผลิตสำหรับชาวประมงและธุรกิจแปรรูป ช่วยปรับปรุงห่วงโซ่คุณค่าและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การควบคุมคุณภาพผลิตภัณฑ์ การตรวจสอบสารตกค้างของยาปฏิชีวนะอย่างใกล้ชิด และการรับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารระหว่างประเทศ ยังคงเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในตลาดระหว่างประเทศ

เพื่อให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์อาหารทะเลของเวียดนามเป็นไปตามมาตรฐานสากลและมีการตรวจสอบย้อนกลับได้อย่างชัดเจน นายวู บา ฟู ผู้อำนวยการกรมส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) แนะนำให้ภาคธุรกิจมุ่งเน้นการลงทุนในเทคโนโลยีการแปรรูปที่ทันสมัยและสร้างระบบควบคุมคุณภาพที่เข้มงวด

ผู้อำนวยการเน้นย้ำว่า "การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในโครงการส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ การสร้างความสัมพันธ์กับพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ และการประยุกต์ใช้โซลูชันทางการเงินและการฝึกอบรมเชิงลึก จะช่วยให้ภาคประมงของเวียดนามไม่เพียงแต่รักษาตำแหน่งไว้ได้ แต่ยังยกระดับตำแหน่งในตลาดโลกให้ดียิ่งขึ้นไปอีก"

ในภาพรวมเศรษฐกิจโลกปี 2025 ภาคการประมงของเวียดนามเผชิญกับโอกาสที่สำคัญ แต่ก็มีความท้าทายมากมายเช่นกัน การใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ การยกเลิก "บัตรเหลือง" สำหรับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) และการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน เป็นปัจจัยสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืนของการส่งออกอาหารทะเล

การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างภาคธุรกิจ สมาคมอุตสาหกรรม และหน่วยงานบริหารของรัฐ จะเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่องของภาคประมงของเวียดนามในปี 2025 และปีต่อๆ ไป

จากข้อมูลของสมาคมแปรรูปและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) กิจกรรมการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนามแสดงให้เห็นสัญญาณเชิงบวกหลายประการในช่วงสองเดือนแรกของปี 2025

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มูลค่าการส่งออกอาหารทะเลรวมของเวียดนามในช่วงสองเดือนแรกของปีนี้สูงกว่า 1.42 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 18.2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2024 และในจำนวนนี้ เฉพาะเดือนกุมภาพันธ์เดือนเดียวมีมูลค่าสูงถึง 655 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เติบโตอย่างน่าประทับใจถึง 42.6%

ที่มา: https://congthuong.vn/nganh-thuy-san-viet-nam-don-song-fta-the-he-moi-377595.html