เหงะอานประเมินประสิทธิผลของกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมชุมชน

การสำรวจประสิทธิผลจริงในหมู่บ้านและหมู่บ้าน

เพื่อประเมินประสิทธิผลที่แท้จริงของรูปแบบ “กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อที่ยั่งยืนที่เชื่อมโยงกับกิจกรรมชุมชน” (เรียกย่อๆ ว่า กลุ่มสินเชื่อ) ตัวแทนจากธนาคารนโยบายสังคมจังหวัด ร่วมกับหน่วยงานระดับรากหญ้า หน่วยงานทุกระดับ สมาคม และสหภาพแรงงานในเขตกงเกื่อง ได้เข้าร่วมกิจกรรมของหมู่บ้านหัวนา ตำบลหลุกดา และหมู่บ้านเซียง ตำบลม่อนเซิน จากนั้นได้แลกเปลี่ยนและหารือเกี่ยวกับกิจกรรมและผลลัพธ์หลังจากการดำเนินงานระยะหนึ่งร่วมกับประชาชน

สมาชิกกลุ่มกู้ยืมหมู่บ้านหัวนาแสดงในการประชุมกลุ่ม ภาพ: Hoai Thu

ในหมู่บ้านหัวนา กลุ่มสินเชื่อของหมู่บ้านมีสมาชิก 46 ราย โดยปัจจุบันมี 38 ครัวเรือนที่มีสินเชื่อ หนี้คงค้างปัจจุบันมากกว่า 2,100 ล้านดอง เงินออมคงเหลือมากกว่า 120 ล้านดอง และไม่มีหนี้เสีย

นายงัน ถิ เหียน หัวหน้ากลุ่มสินเชื่อหมู่บ้านหัวนา กล่าวว่า ปัจจุบันมีสมาชิก 46 คน เข้าร่วมกิจกรรมประจำเดือนอย่างต่อเนื่อง ระหว่างการประชุม สมาชิกได้แลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการกู้ยืม การลงทุนด้านการผลิต และการระดมทุนเพื่อช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการดำเนินชีวิต สมาชิกยังได้แลกเปลี่ยนและเรียนรู้จากประสบการณ์ในรูปแบบ เศรษฐกิจ ที่มีประสิทธิภาพ ด้วยเหตุนี้ ในปี พ.ศ. 2565 หมู่บ้านหัวนาจึงลดจำนวนครัวเรือนยากจนลงจาก 58 ครัวเรือน เหลือ 48 ครัวเรือน และในช่วง 10 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2566 สามารถลดจำนวนครัวเรือนยากจนลงได้ 5 ครัวเรือน

เลขาธิการพรรคชุมชนบ้านหัวนา คุณเลือง ถิ เฟือง ยืนยันว่า กิจกรรมของกลุ่มกู้ยืมเงินทำให้สมาชิกกลุ่มมีความสามัคคีและดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น การผสมผสานกิจกรรมของกลุ่มกู้ยืมเงินเข้ากับกิจกรรมชุมชน ช่วยให้สมาชิกเกิดความกระตือรือร้นและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การบูรณาการกิจกรรมกู้ยืมเงินและการออมเงินเข้ากับกิจกรรมของชมรมเพลงพื้นบ้าน ชมรมครอบครัวเยาวชน ฯลฯ มักดึงดูดผู้เข้าร่วมได้มากกว่า 40 คน

คณะผู้แทนเข้าร่วมประชุมที่กลุ่มสินเชื่อหมู่บ้านหัวนา ภาพ: Hoai Thu

การดึงดูดสมาชิกให้เข้าร่วมกิจกรรมอย่างสม่ำเสมอและเต็มที่ ทำให้การระดมดอกเบี้ยและการออมมีความมั่นคงมากขึ้น จำนวนเงินออมเพิ่มขึ้นกว่าแต่ก่อน และดอกเบี้ยก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ยกตัวอย่างเช่น หมู่บ้านหัวนามีข้อได้เปรียบในการเลี้ยงเป็ด ทุกเดือนที่กลุ่มประชุมกัน หากสมาชิกต้องการกู้ยืมเงิน สมาชิกจะนำเงิน 200,000 ดองมาสมทบเข้ากองทุนของกลุ่ม เพื่อช่วยเหลือครัวเรือนของสมาชิกในการซื้อสัตว์เพื่อเพาะพันธุ์

ด้วยแนวทางที่คล้ายคลึงกัน ในหมู่บ้านเซียง ตำบลมอนเซิน ผ่านการหารือกับคนในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล สมาคมและองค์กรในท้องถิ่นทั้งหมดยืนยันถึงผลเชิงบวกของรูปแบบกลุ่มออมทรัพย์และกู้ยืมที่ยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของชุมชน

คุณโล ทิ เมา ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลหลุก ดา ยังได้ยืนยันถึงการจัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อที่ยั่งยืน 4 กลุ่ม ซึ่งเกี่ยวข้องกับกิจกรรมชุมชนใน 11 หมู่บ้านของหลุก ดา คณะกรรมการประชาชนตำบลยังได้กำชับผู้นำและสมาชิกกลุ่มให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด เพื่อส่งเสริมความสามัคคีในชุมชน เจ้าหน้าที่ประจำตำบล สาขา และองค์กรต่างๆ จะให้การสนับสนุนและช่วยเหลือกลุ่มต่างๆ ในการส่งเสริมประสิทธิภาพการดำเนินงาน รูปแบบใหม่นี้มุ่งหวังที่จะสนับสนุนประชาชนในการพัฒนาเศรษฐกิจ พัฒนาคุณภาพชีวิต และแก้ไขสถานการณ์การประเมินสินเชื่อที่ไม่เป็นธรรมในอดีต

สมาชิกกลุ่มสินเชื่อหารือและประเมินประสิทธิผล ภาพ: Hoai Thu

ข้อเสนอให้รักษารูปแบบไว้

หลังจากการสำรวจ ประเมิน และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในหมู่บ้าน ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 พฤศจิกายน กลุ่มทำงานได้หารือกับสมาคมและสหภาพแรงงานในเขตกงเกืองเกี่ยวกับการนำแบบจำลองของกลุ่มออมทรัพย์และกู้ยืมที่ยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมชุมชนในพื้นที่มาใช้

ในการหารือ หลังจากสรุปสถานการณ์และข้อมูลที่ผู้คนได้แลกเปลี่ยนกับกลุ่มทำงานแล้ว สมาชิกกลุ่มทำงานก็ได้สรุป ประเมินผล หารือ และเสนอแนวทางการดำเนินการ

ผู้แทนธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดหวังว่าควบคู่ไปกับการกู้ยืมจากธนาคาร รัฐบาลและประชาชนจะบูรณาการกิจกรรมทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม เพื่อใช้เงินทุนกู้ให้เกิดประโยชน์ ส่งเสริมการช่วยเหลือซึ่งกันและกันในชีวิต เพื่อปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน

คณะทำงานประชุมเพื่อประเมินประสิทธิผลของแบบจำลองในเขตกงเกือง ภาพ: Hoai Thu

นายเหงียน เวียดนาม ผู้อำนวยการธนาคารนโยบายเขตกงเกือง กล่าวว่า ในเบื้องต้น รูปแบบนี้ถูกนำไปใช้ในแต่ละตำบล โดยแต่ละสมาคมจะมี 1 กลุ่ม ในปี พ.ศ. 2563-2564 กงเกืองได้จัดตั้งกลุ่มต่างๆ ขึ้น 67 กลุ่ม ซึ่งรวมถึงสมาคมเกษตรกร 18 แห่ง สมาคมสตรี 31 แห่ง และสหภาพเยาวชน 7 แห่ง... ปัจจุบัน หลายกลุ่มดำเนินงานอย่างสม่ำเสมอและเชื่อมโยงกัน สมาชิกของกลุ่มออมทรัพย์และกลุ่มสินเชื่อได้ให้การสนับสนุนครัวเรือนที่ด้อยโอกาสอย่างแข็งขันเพื่อให้สามารถใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่วนกลุ่มอื่นๆ ก็ช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการดำเนินชีวิตผ่านกิจกรรมกลุ่ม

นางสาว Lu Thi Khuyen ประธานสหภาพสตรีอำเภอกงเกือง แสดงความเห็นว่า จากกิจกรรมของกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมชุมชน ทำให้รูปแบบการกู้ยืมเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจของสมาชิกสหภาพสตรีมีประสิทธิภาพ โดยไม่มีหนี้เสีย จากแหล่งเงินกู้ สตรีกงเกืองมีโอกาสมากขึ้นในการมีส่วนร่วมพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำปศุสัตว์และ การท่องเที่ยว ชุมชน แม้แต่จากรูปแบบเงินกู้ของธนาคารนโยบายสังคม สตรีจำนวนมากก็สามารถมีฐานะดีและยื่นคำร้องเพื่อหลุดพ้นจากความยากจนได้ หากกลุ่มใดมีความเสี่ยงที่จะจ่ายดอกเบี้ยไม่ตรงเวลา สมาชิกกลุ่มคนอื่นๆ จะเข้ามาช่วยเหลือสมาชิกให้จ่ายดอกเบี้ยตรงเวลา หรือแม้แต่ออมเงินตรงเวลา

ตัวแทนธนาคารนโยบายสังคม เขตกงเกือง แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแบบจำลองนี้ ภาพ: Hoai Thu

นอกจากนี้ผ่านกิจกรรมของกลุ่ม นอกจากการกู้ยืมเงินทุนแล้ว ผู้หญิงยังสามารถแลกเปลี่ยนและอัพเดตความรู้เรื่องความสุภาพเรียบร้อย วิถีชีวิตทางวัฒนธรรม ลดประเพณีที่ไม่ดี และมีส่วนร่วมในกิจกรรมชุมชนมากขึ้น

สมาคมเกษตรกรอำเภอกงเกืองก็ตระหนักถึงผลดีของรูปแบบนี้เช่นกัน นอกจากกิจกรรมสินเชื่อออมทรัพย์แล้ว กิจกรรมของกลุ่มสินเชื่อยังช่วยให้สามารถเผยแพร่แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคที่ท้องถิ่นต้องนำไปปฏิบัติให้ประชาชนได้รับรู้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในส่วนของธนาคาร ยังมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสมาคมในทุกระดับ ทำให้การเบิกจ่ายสินเชื่อ การระดมเงินออม และกิจกรรมชุมชนระดับรากหญ้ามีความถี่มากขึ้น เพื่อดึงดูดให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น

ตัวแทนสมาคมทหารผ่านศึกและสหภาพเยาวชนอำเภอกงเกือง กล่าวว่า การดำเนินงานสินเชื่อของสมาชิกสมาคมทหารผ่านศึก แสดงให้เห็นว่านี่เป็นรูปแบบที่ดีที่ควรรักษาไว้ อย่างไรก็ตาม การขยายหรือคัดเลือกพื้นที่ในการดำเนินงาน จำเป็นต้องเลือกพื้นที่ที่เหมาะสม กฎระเบียบในการดำเนินงานของกลุ่มยังจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและเป็นเอกภาพ ประเมินประสิทธิผลเป็นระยะ เรียนรู้จากประสบการณ์ และแลกเปลี่ยนความคิดเห็น เพื่อให้สามารถส่งเสริมรูปแบบดังกล่าวได้ดียิ่งขึ้น

นอกจากการประเมินด้านบวกแล้ว คณะทำงานยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและอุปสรรคที่ต้องแก้ไข เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับเอกสารไม่เข้มงวด ทำให้บางกลุ่มดำเนินงานและจัดองค์กรอย่างหลวมๆ ขาดความเป็นระเบียบเรียบร้อย ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณภาพงานบางส่วน ในบางพื้นที่ จำนวนสมาชิกที่เข้าร่วมกลุ่มยังคงต่ำ เนื่องจากกิจกรรมชุมชนในพื้นที่ยังไม่ชัดเจน

แหล่งที่มา