ตามการประเมินของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การจัดทำขั้นตอนการบริหารและการให้บริการสาธารณะในจังหวัดมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ
เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับประเทศ หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ได้รับและประมวลผลบันทึกขั้นตอนการบริหารในระบบสารสนเทศขั้นตอนการบริหารของจังหวัด บันทึกในรูปแบบดิจิทัลและผลลัพธ์ของการชำระขั้นตอนการบริหาร ปรับปรุงคุณภาพการให้บริการสาธารณะสำหรับประชาชนและธุรกิจ แก้ไขคำขอและคำแนะนำที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนและธุรกิจอย่างรวดเร็ว ซึ่งช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจในจังหวัด
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ การปฏิรูปกระบวนการบริหารและการให้บริการสาธารณะยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ ดังนี้
หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นบางแห่งยังคงมีแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ละเมิดจริยธรรมสาธารณะ ทุจริต พูดจาเชิงลบ สร้างขั้นตอนการบริหาร บันทึก เอกสารเพิ่มเติม และกำหนดเงื่อนไขที่ไม่เป็นไปตามระเบียบ จำนวนบันทึกที่ประมวลผลบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ/ระบบสารสนเทศการระงับข้อพิพาททางปกครองระดับจังหวัด ไม่สามารถรับประกันอัตราการได้รับบันทึกได้ 100% อัตราการบันทึกและประมวลผลบันทึกกระบวนการบริหารออนไลน์ไม่สูง อัตราการดิจิทัลของบันทึกและข้อมูลและข้อมูลของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่ถูกแปลงเป็นดิจิทัล ใช้ประโยชน์ และนำกลับมาใช้ซ้ำ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การออกผลการระงับข้อพิพาททางปกครองทางอิเล็กทรอนิกส์ยังคงมีจำกัด ผลผลิตแรงงานยังไม่ได้รับการปรับปรุงมากนัก การประสานงานในการจัดการบันทึกกระบวนการบริหารยังไม่มีประสิทธิภาพ การปรับโครงสร้างกระบวนการ ลดและปรับลดความซับซ้อนของกระบวนการดำเนินการทางปกครองยังคงล่าช้าเมื่อเทียบกับความคืบหน้าที่กำหนดไว้...
สาเหตุหลักของข้อบกพร่องและข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้นก็คือ หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นบางแห่งยังไม่แน่ชัดในการกำกับดูแลและดำเนินการ และในบางพื้นที่การดำเนินการยังคงเป็นทางการ วินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของการบริหารยังไม่เข้มงวด และการประเมินคุณภาพการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารและการให้บริการสาธารณะไม่ได้เชื่อมโยงกับการประเมินระดับความสำเร็จของงานตามระยะเวลาหรือรายปีอย่างแท้จริง ข้าราชการและพนักงานรัฐไม่ได้ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบในการจัดการขั้นตอนการบริหาร และไม่ได้ปฏิบัติตามการรับและการจัดการบันทึกขั้นตอนการบริหารอย่างเคร่งครัด ส่งผลให้การประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสอ่อนแอ ยังคงมีสถานการณ์ของการหลีกเลี่ยงและเลี่ยงความรับผิดชอบ ปัจจัยด้านมนุษย์ไม่ได้รับการส่งเสริมในการนำนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร บทบาทของการปฏิรูปและศักยภาพของข้อมูลในการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร การปรับปรุงคุณภาพบริการ และเพิ่มผลผลิตแรงงานยังไม่ได้รับการส่งเสริม หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นหลายแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับการทบทวนและเสนอวิธีการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารเพื่อตรวจจับและเสนอวิธีแก้ไขปัญหาและอุปสรรคได้อย่างทันท่วงที โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศในบางพื้นที่ยังไม่สอดคล้องกัน และไม่ได้รับการลงทุนอย่างทันท่วงทีเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความคิดและนิสัยในการปฏิบัติตามวิธีการดั้งเดิมและทักษะด้านดิจิทัลของประชากรบางส่วนยังไม่ได้รับการปรับปรุง...
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินกระบวนการทางปกครอง การให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนและธุรกิจ และแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดข้างต้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงขอความกรุณา:
อธิบดีกรม หัวหน้ากรมระดับจังหวัด และสาขาต่างๆ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขต ตำบล และเทศบาล ยังคงส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารงานอย่างต่อเนื่อง มุ่งเน้นการทบทวน เสนอแนะ และเสนอต่อกระทรวงและสาขาส่วนกลาง เพื่อแก้ไข เพิ่มเติม หรือยกเลิกกระบวนการและกฎระเบียบการบริหารงานที่ไม่จำเป็นซึ่งก่อให้เกิดต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับประชาชนและธุรกิจโดยตรง เข้าใจและจัดการกับอุปสรรคและความยากลำบากของประชาชนและธุรกิจอย่างทันท่วงที ไม่ปล่อยให้สถานการณ์ยืดเยื้อ หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ก่อให้เกิดการสูญเสียค่าใช้จ่ายและเวลาเดินทางของประชาชนและธุรกิจ
ดำเนินการเผยแพร่ประกาศประชาสัมพันธ์ขั้นตอนการปฏิบัติงานทางปกครองให้เป็นไปตามระเบียบอย่างโปร่งใส ครบถ้วน รวดเร็ว ครบถ้วน โดยบันทึกขั้นตอนการปฏิบัติงานทางปกครองของกรม สำนัก และท้องถิ่น 100% ต้องรับและประมวลผลผ่านระบบสารสนเทศการประมวลผลขั้นตอนการปฏิบัติงานทางปกครองระดับจังหวัด และข้อมูลต้องเชื่อมโยงและซิงโครไนซ์กับระบบสารสนเทศภาครัฐ เพื่อให้ประชาชนและสถานประกอบการสามารถดำเนินการและติดตามกระบวนการปฏิบัติงานได้
ดำเนินการประมวลผลบันทึกการทำงานให้ครอบคลุมกระบวนการทั้งหมดในระบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อแก้ไขสถานการณ์การรับบันทึกข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ แต่การประมวลผลภายในกลับทำบนกระดาษ ทำให้ความคืบหน้าและคุณภาพงานล่าช้า ส่งผลกระทบต่อการจัดทำผลลัพธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ และนำข้อมูลที่มีอยู่แล้วในระบบสารสนเทศวิธีปฏิบัติราชการส่วนจังหวัดกลับมาใช้ซ้ำ
ห้ามมิให้ขอให้บุคคลและธุรกิจให้ข้อมูล เอกสาร และผลการชำระหนี้ตามขั้นตอนทางปกครองที่แปลงเป็นดิจิทัลหรือแบ่งปันจากฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทาง และระบบข้อมูลการชำระหนี้ตามขั้นตอนทางปกครองของจังหวัด ตามระเบียบปฏิบัติโดยเด็ดขาด และให้ส่งเสริมข้อมูล โฆษณาชวนเชื่อ คำแนะนำ และให้กำลังใจบุคคลและธุรกิจให้มีส่วนร่วมเชิงรุกในการดำเนินการและใช้งานบริการสาธารณะออนไลน์ต่อไป
เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการบริหารงานในการรับและดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงานและการให้บริการสาธารณะ ออกคำขอโทษเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างเคร่งครัดต่อประชาชนและภาคธุรกิจ และแก้ไขกรณีความล่าช้าและการดำเนินการเชิงลบในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ โดยทันทีตามบทบัญญัติในข้อ 5 มาตรา 12 และข้อ 9 มาตรา 19 พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 61/2018/ND-CP ลงวันที่ 23 เมษายน 2561 ว่าด้วยการดำเนินการตามกลไกแบบเบ็ดเสร็จและแบบเบ็ดเสร็จในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงาน ดำเนินการอย่างเด็ดขาดและเคร่งครัดต่อหน่วยงาน หน่วยงาน บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่มีพฤติกรรมคุกคามและพฤติกรรมเชิงลบ ก่อให้เกิดกระบวนการทางปกครอง บันทึก เอกสาร และคำขอเงื่อนไขที่ไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ หรือก่อให้เกิดความล่าช้าในการรับและดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงานซ้ำแล้วซ้ำเล่า
เสริมสร้างความรับผิดชอบของหัวหน้าส่วนราชการ หน่วยงาน และท้องถิ่นเกี่ยวกับคุณภาพบริการในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารและการให้บริการสาธารณะ โดยยึดตามผลการประเมินที่สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดประกาศให้ทราบโดยทั่วกัน ตามชุดตัวชี้วัดการกำกับดูแล ดำเนินงาน และประเมินคุณภาพบริการสำหรับประชาชนและสถานประกอบการในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารและบริการสาธารณะ และบัญชีรายชื่อแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ หน่วยงาน และหน่วยงานที่ก่อให้เกิดความล่าช้า ตามมติ คณะรัฐมนตรี ที่ 766/QD-TTg ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2565 เพื่อพิจารณาทบทวน ประเมินผล และจำแนกคุณภาพและระดับความสำเร็จของงานของหน่วยงาน แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานราชการ
ให้ความสำคัญกับการจัดเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่มีความสามารถ มีคุณสมบัติ มีความรับผิดชอบ และมีจริยธรรม เพื่อดำเนินการปฏิรูปกระบวนการบริหารและภารกิจการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มุ่งสู่การเสริมสร้างการระดมและยืมตัวข้าราชการ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐระหว่างหน่วยงานและหน่วยงาน โดยยึดหลักการไม่สร้างระบบเงินเดือนใหม่...
ดูข้อความเต็มของคำสั่ง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)