พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 168 ก่อให้เกิดปัญหาการจราจรในหลายจังหวัดและเมือง

ต.ส. เหงียนฮูดึ๊กชี้ให้เห็นข้อบกพร่องบางประการในการจัดการจราจร

พระราชกฤษฎีกา 168/2024/ND-CP ของ รัฐบาล ที่ควบคุมการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดคำสั่งการจราจรบนถนนและความปลอดภัยเพิ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 การละเมิดกฎจราจรหลายกรณีมีโทษรุนแรงขึ้นจากพระราชกฤษฎีกา 100 ถึงเกือบ 50 เท่า ความเห็นจำนวนมากระบุว่าเมื่อนำกฎระเบียบใหม่ใด ๆ ไปปฏิบัติจริง จะสามารถส่งผลกระทบต่อประชาชนและธุรกิจบางส่วนได้ อย่างไรก็ตาม ในบริบทที่เวียดนามมีเป้าหมายที่จะลดจำนวนผู้เสียชีวิตและความเสียหายที่เกิดจากอุบัติเหตุทางถนน กิจกรรมด้านการจราจรทั้งหมดจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประชาชนและดำเนินกิจกรรมเพื่อเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการจราจร

ต.ส. นายเหงียน ฮู ดึ๊ก ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจร กล่าวว่า “อันที่จริง หลังจากที่พระราชกฤษฎีกา 168 มีผลบังคับใช้ มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในการบังคับใช้กฎหมายจราจรในบางพื้นที่ อย่างไรก็ตาม การจราจรติดขัดเกิดขึ้นบ่อยครั้งในบางพื้นที่ โดยเฉพาะในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน นี่เป็นข้ออ้างของบางคนในการกล่าวหาว่าพระราชกฤษฎีกาก่อให้เกิดการจราจรติดขัด แทนที่จะกล่าวหาเช่นนั้น จำเป็นต้องดูว่าการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 168/2024/ND-CP ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องบางประการในการจัดการจราจรใน ฮานอย และโฮจิมินห์ซิตี้”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่ ดร.เหงียน ฮู ดึ๊ก กล่าวไว้ โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในปัจจุบันไม่ตรงตามความต้องการในการพัฒนาที่แท้จริง ระบบถนนในสองเมืองใหญ่ที่สุดของประเทศ คือ ฮานอยและ โฮจิมิน ห์ มีการจราจรคับคั่งโดยเฉพาะในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน ระบบขนส่งสาธารณะยังไม่พัฒนาอย่างสอดประสานกัน รถเมล์และรถไฟใต้ดินไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการเดินทางของผู้คน ทำให้หลายคนต้องเลือกใช้ยานพาหนะส่วนตัว ส่งผลให้ระบบถนนมีความกดดัน การไม่มีเส้นทางจักรยานและทางเดินเท้าโดยเฉพาะทำให้คนเดินถนนและนักปั่นจักรยานมีความเสี่ยง

การรับรู้ของผู้เข้าร่วมกิจกรรมจราจรยังคงจำกัด ส่งผลให้มีการฝ่าฝืนกฎจราจรอย่างแพร่หลาย “เมื่อเปรียบเทียบก่อนและหลังการเพิ่มโทษตามพระราชกฤษฎีกา 168 จะเห็นได้ชัดว่าในอดีตมีผู้คนจำนวนมากที่ฝ่าฝืนกฎจราจร และไม่สร้างนิสัยขับรถในเลนที่ถูกต้องและหลีกทางให้ผู้อื่น หลายคนยังคงมีนิสัยขับรถผิดเลน ฝ่าไฟแดง หยุดรถและจอดรถโดยฝ่าฝืนกฎ ทำให้กฎจราจรมีปัญหา นอกจากนี้ งานด้านการจัดการและควบคุมการจราจรยังมีข้อบกพร่องมากมาย จำนวนตำรวจจราจรยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในพื้นที่ที่มีผู้คนพลุกพล่าน โปรแกรมโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับกฎจราจรยังไม่สามารถดึงดูดและเข้าถึงคนส่วนใหญ่ได้อย่างแท้จริง ปัจจุบัน การขาดกล้องวงจรปิดได้สร้างเงื่อนไขให้ผู้คนจำนวนมากละเมิดกฎจราจร การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 168 เป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการสร้างความตระหนักรู้และรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจร อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุประสิทธิภาพสูง จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงาน ฟังก์ชัน ธุรกิจ และผู้คน” ดร.เหงียน ฮู ดึ๊กเน้นย้ำ

เป็นเรื่องยากมากสำหรับตำรวจจราจรที่จะเข้าถึงสถานที่เกิดเหตุเนื่องจากไม่มีช่องทางฉุกเฉินหรือถนนบริการ

พันโทเหงียน มานห์ ทัง กังวลถึงความเสี่ยงของการเกิดอุบัติเหตุทางถนนที่อาจเกิดขึ้นจากโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร

พันโทเหงียน มานห์ ทัง (หัวหน้าชุดควบคุมการจราจรบนทางหลวงที่ 3 กองตรวจและควบคุมการจราจรทางถนนและทางรถไฟ กรมตำรวจจราจร) กล่าวว่า “การจราจรติดขัดบนทางหลวงส่วนใหญ่มักเกิดจากอุบัติเหตุทางถนน บนทางหลวงที่ได้มาตรฐานทุกประการ เจ้าหน้าที่สามารถเข้าถึงจุดเกิดเหตุได้อย่างรวดเร็ว และใช้มาตรการแก้ไขชั่วคราวหรือเบี่ยงการจราจรจากระยะไกลได้อย่างง่ายดาย ดังนั้น หากมีการจราจรติดขัด ก็จะสามารถแก้ไขได้อย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน ทางหลวงหลายสายถูกสร้างขึ้นโดยใช้ชื่อว่าทางแยก โดยมีเพียง 2 เลน ไม่มีช่องทางฉุกเฉินหรือถนนบริการ ทำให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมาย แม้กระทั่งเจ้าหน้าที่ไม่สามารถเข้าถึงจุดเกิดเหตุได้เป็นเวลานาน”

พันโทเหงียน มานห์ ทัง ยกตัวอย่างทางด่วนสายกาวโบ – มายซอน และมายซอน – ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 ซึ่งเป็นทางด่วนสายใหม่ 2 สายที่จะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานในปี 2566 และ 2567 ทั้งนี้ โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ 2 โครงการจากทั้งหมด 11 โครงการในเฟสที่ 1 ในเขตตะวันออก กำลังเปิดให้บริการด้วยความเร็วจำกัด เนื่องจากมีเพียง 4 เลนเท่านั้น จากการใช้ประโยชน์จากเส้นทางนี้ ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าเส้นทางนี้ให้ประโยชน์มากมายมหาศาล แต่ก็มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับผู้คนและยานพาหนะที่ร่วมเดินทางบนเส้นทางเช่นกัน

“ในช่วงที่ผ่านมา เส้นทางนี้ในช่วงที่มีการจราจรหนาแน่น วันหยุด และวันหยุดสุดสัปดาห์ มีความเสี่ยงที่จะเกิดการจราจรติดขัดเนื่องจากอุบัติเหตุและการชนกัน ปัจจุบันมีเพียง 2 เลนในแต่ละฝั่งโดยไม่มีเลนฉุกเฉิน เนื่องจากอยู่ในช่วงลงทุน จึงได้ติดตั้งจุดจอดฉุกเฉินระยะสั้น ห่างกัน 3-5 กม. เมื่อรถมีปัญหา ส่วนใหญ่จะต้องหยุดรถในเลนจราจร หากผู้ขับขี่ไม่ติดตั้งสัญญาณเตือนจากระยะไกลทันที หรือไม่มีอุปกรณ์เตือน (ไฟสามเหลี่ยม กรวยสะท้อนแสง ฯลฯ) ติดรถไว้ อุบัติเหตุจึงเกิดขึ้นได้ยากมาก โดยเฉพาะในเวลากลางคืน ซึ่งอุบัติเหตุเกิดขึ้นบ่อยครั้งจากสาเหตุนี้” พันโทเหงียน มานห์ ทัง กล่าว

นอกจากนี้เนื่องจากถนนมีความกว้างที่แคบและมีปริมาณการจราจรหนาแน่น ทำให้การชนหรือเกิดอุบัติเหตุจากยานพาหนะ ไม่ว่าจะใหญ่หรือเล็ก เพียงแค่รถยนต์หนึ่งคันเลี้ยวข้ามถนนก็ทำให้เกิดการจราจรติดขัดแล้ว เมื่อเกิดการจราจรติดขัด เจ้าหน้าที่ก็เข้าไปได้ยากมากเช่นกัน เนื่องจากไม่มีทางเข้าทั้งสองฝั่งและไม่มีช่องทางฉุกเฉิน “ส่วนใหญ่เราต้องขับมอเตอร์ไซค์เข้าไปที่เกิดเหตุ จากนั้นต้องจัดการจราจร จัดช่องทางให้รถกู้ภัยเข้าไปในที่เกิดเหตุ จากนั้นจึงตรวจสอบที่เกิดเหตุ ซึ่งใช้เวลานานมาก สำหรับการรับมือกับอุบัติเหตุทั่วไป ต้องใช้เวลา 3-4 ชั่วโมง บางกรณีใช้เวลานานถึงครึ่งวัน อย่างไรก็ตาม การขับรถมอเตอร์ไซค์เข้าไปบนทางหลวงนั้นอันตรายมาก เราได้ร้องขอหลายครั้งแล้วว่าให้ซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนทางหลวงโดยเร็ว เพื่อความปลอดภัยบนเส้นทาง ปัจจุบัน จังหวัดนิญบิ่ญได้ยอมรับความเห็นดังกล่าวโดยเร็ว และกำลังเตรียมเริ่มก่อสร้างขยายเส้นทางกาวโบ-ไมซอน”

ทางหลวงไม่มีช่องทางฉุกเฉินหรือทางเข้าทั้งสองข้าง ดังนั้น ตำรวจจราจรจึงเข้าถึงอุบัติเหตุได้ด้วยรถจักรยานยนต์เท่านั้น ซึ่งถือว่าอันตรายมาก

ตามรายงานของกัปตันชุดควบคุมการจราจรบนทางหลวงที่ 3 ระบุว่า ปัจจุบันทางด่วนสายกาวาโบ – มายซอน และสายไหมซอน – ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 ไม่มีจุดพักรถมาตรฐาน ทำให้เกิดอุบัติเหตุทางถนนได้ เนื่องจากผู้ขับขี่ง่วงนอน ไม่ระมัดระวัง เป็นต้น ระบบไฟส่องสว่างที่ติดตั้งไว้หลายแห่งแต่ไม่ได้เปิดใช้งาน สะพานลอยไม่มีตาข่ายป้องกันวัตถุตกหล่น และขีดจำกัดความเร็วไม่สม่ำเสมอ (เส้นทางสายกาวาโบ – มายซอน มีความเร็วสูงสุด 80 กม./ชม. เส้นทางสายไหมซอน – ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 มีความเร็วสูงสุด 90 กม./ชม. ส่วนจุดพักรถชั่วคราวมีความเร็วสูงสุด 60 กม./ชม.) … จึงเป็นสาเหตุให้เกิดอุบัติเหตุทางถนนได้

ในส่วนของแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันอุบัติเหตุ นอกจากจะแบ่งเวรและจัดทีมเพิ่มชุดสายตรวจเคลื่อนที่เพื่อรับมือกับการกระทำผิดตลอด 24 ชั่วโมงแล้ว ชุดสายตรวจควบคุมการจราจรที่ 3 ยังได้ประสานงานกับเขตบริหารจัดการทางถนน คณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนในพื้นที่ และหน่วยจัดการการใช้ประโยชน์ เพื่อทบทวน เสนอแนวทางแก้ไข และข้อเสนอแนะต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

พร้อมกันนี้จัดให้มีการประชาสัมพันธ์และลงนามสัญญากับบริษัทขนส่งผู้โดยสารและสินค้าที่สัญจรไปมาบนเส้นทางเป็นประจำ จัดกิจกรรมแจกสติ๊กเกอร์สะท้อนแสง พร้อมคำแนะนำวิธีการติดป้ายเตือนกรณีเกิดอุบัติเหตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ กองเรือจะจัดการกับการละเมิดกฎจราจรอย่างเคร่งครัด จัดการกับการละเมิดโดยเจตนาที่ก่อให้เกิดผลร้ายแรงอย่างเคร่งครัดเพื่อเป็นการตักเตือนผู้อื่น

ที่มา: https://baohaiduong.vn/nghi-dinh-168-lam-lo-ra-bat-cap-ve-giao-thong-tai-nhieu-tinh-thanh-403217.html