มติ 68 “ยุคทอง” ของเศรษฐกิจเอกชน

จาก “ส่วนผสมที่สำคัญ” สู่ “ตัวขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด”

ความก้าวหน้าที่โดดเด่นและล้ำลึกของมติ 68 คือการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการรับรู้ตำแหน่งและบทบาทของ เศรษฐกิจ ภาคเอกชน

หากในอดีตภาคส่วนนี้มักถูกกล่าวถึงว่าเป็น “ส่วนประกอบ” ที่สำคัญ ปัจจุบัน มติได้ยืนยันอย่างหนักแน่นว่า เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงจุดเปลี่ยนนี้ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงทางภาษาเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างล้ำลึกในการคิดเชิงกลยุทธ์ แสดงถึงวิสัยทัศน์อันมองการณ์ไกลของพรรคและรัฐในบริบทใหม่

หลังจากผ่านมาเกือบ 40 ปีของ Doi Moi โดยเฉพาะช่วงที่มีการเปิดประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง เศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามก็เติบโตอย่างแข็งแกร่ง จากการเป็นเพียงภาคเศรษฐกิจขนาดเล็ก เศรษฐกิจภาคเอกชนได้เติบโตอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านปริมาณ ขนาด และคุณภาพ ส่งผลให้ GDP เพิ่มมากขึ้น สร้างงาน และส่งเสริมนวัตกรรม

-

ในปัจจุบันภาคเศรษฐกิจเอกชนมีวิสาหกิจประมาณ 940,000 ราย และครัวเรือนธุรกิจมากกว่า 5 ล้านครัวเรือนที่ดำเนินกิจการ มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 50 ของ GDP คิดเป็นรายได้งบประมาณแผ่นดินมากกว่าร้อยละ 30 และมีการจ้างงานประมาณร้อยละ 82 ของแรงงานทั้งหมดในด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างงาน...

มติที่ 68-NQ/TU ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน

เศรษฐกิจภาคเอกชนเติบโตอย่างโดดเด่น โดยมีบริษัทที่มีชื่อเสียง เช่น Vingroup, VinFast, FPT, Vietjet,Masan , Thaco, Hoa Phat, Trung Nguyen, Vinamilk, Sungroup, TH Group... บริษัทและวิสาหกิจเหล่านี้ไม่เพียงแต่ยืนยันถึงตำแหน่งที่มั่นคงในตลาดภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังลงทุนอย่างกล้าหาญและมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งมากขึ้นเรื่อยๆ ในภาคเศรษฐกิจสำคัญ เช่น อุตสาหกรรมหนัก การก่อสร้าง เทคโนโลยี การเงิน การบิน การค้าปลีก เกษตรกรรม...

บริษัทเอกชนของเวียดนามยังเป็นผู้นำในการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง การสร้างสรรค์นวัตกรรม ผลิตภัณฑ์และบริการที่มีเนื้อหาทางปัญญาขั้นสูง ตอบสนองความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นของตลาด ธุรกิจจำนวนมากมีความเชี่ยวชาญในกระบวนการผลิตที่ทันสมัยและสามารถแข่งขันกับคู่แข่งต่างประเทศได้อย่างมั่นใจ ไม่หยุดอยู่เพียงแค่นั้น ด้วยความปรารถนาที่จะขยายขอบเขตไปถึงมหาสมุทร ยักษ์ใหญ่เอกชนของเวียดนามได้ค่อยๆ วางตำแหน่งแบรนด์ระดับชาติบนแผนที่เศรษฐกิจโลก สินค้า “Made in Vietnam” ที่มีเครื่องหมายขององค์กรเอกชนมีจำนวนเพิ่มมากขึ้นในตลาดต่างประเทศ และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก

อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงแล้วภูมิภาคนี้ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายในแง่ของกลไก นโยบาย การแข่งขันที่เป็นธรรม และการเข้าถึงทรัพยากร ดังนั้นเศรษฐกิจภาคเอกชน “ยังไม่สามารถก้าวข้ามขอบเขตและขีดความสามารถในการแข่งขัน และยังไม่บรรลุตามความต้องการและความคาดหวัง”

มติที่ 68 กำหนดให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด จึงได้กำหนดให้ภาคส่วนนี้เป็นศูนย์กลางของกระบวนการพัฒนาอย่างเป็นทางการ ถือเป็นการยอมรับอันคู่ควรสำหรับความพยายามอันยิ่งใหญ่และการมีส่วนสนับสนุนของทีมผู้ประกอบการและองค์กรเอกชน และในขณะเดียวกันยังเป็นการเปิดบทใหม่ที่ศักยภาพและแรงบันดาลใจในการอุทิศตนของภูมิภาคนี้ได้รับการปลุกให้ตื่นและขยายออกสูงสุด

การให้โอกาสทางประวัติศาสตร์นี้ไม่เพียงแสดงถึงความมั่นใจเต็มที่ในศักยภาพโดยธรรมชาติของเศรษฐกิจภาคเอกชนเท่านั้น แต่ยังเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ในการใช้ทรัพยากรทางสังคมให้เกิดประโยชน์สูงสุด ส่งเสริมนวัตกรรม ปรับปรุงผลผลิตแรงงาน และความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งอีกด้วย

บริษัทเอกชนของเวียดนามกำลังเผชิญกับโอกาสทางประวัติศาสตร์ที่จะเติบโตอย่างแข็งแกร่ง ภาพ: NH

เป้าหมายเฉพาะเจาะจง ความมุ่งมั่นทางการเมืองสูง

ความแตกต่างที่สำคัญของมติ 68 ไม่ได้มีเพียงแค่การเปลี่ยนแปลงของการรับรู้ถึงบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกำหนดเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงมากอีกด้วย ควบคู่ไปกับความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูงส่งอย่างยิ่ง ซึ่งสอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับข้อกำหนดของภารกิจในช่วงเวลาที่ประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ซึ่งก็คือยุคแห่งการพัฒนาชาติ

-

เป้าหมายภายในปี 2030
>> เศรษฐกิจภาคเอกชนถือเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจภายในประเทศ เป็นผู้บุกเบิกด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...
>> มุ่งมั่นให้มีธุรกิจดำเนินการจำนวน 2 ล้านธุรกิจในระบบเศรษฐกิจ มีธุรกิจดำเนินการอยู่ 20 แห่ง/มีพนักงานหลายพันคน มีวิสาหกิจขนาดใหญ่อย่างน้อย 20 แห่ง เข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก
>> อัตราการเติบโตเฉลี่ยของเศรษฐกิจภาคเอกชนอยู่ที่ 10-12%/ปี สูงกว่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจ; มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 55-58 ของ GDP คิดเป็นร้อยละ 35-40 ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด สร้างงานให้กับแรงงานประมาณร้อยละ 84-85 ของกำลังแรงงานทั้งหมด ผลผลิตแรงงานเพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณ 8.5-9.5%/ปี
>> ระดับ ความสามารถทางเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อยู่ใน 3 ประเทศอันดับต้นๆ ของอาเซียน และ 5 ประเทศอันดับต้นๆ ของเอเชีย

มติที่ 68-NQ/TU ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน

มติไม่หยุดอยู่แค่การแถลงทั่วไปอีกต่อไป แต่ได้กำหนดเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างชัดเจน การระบุตัวบ่งชี้ที่เจาะจงเหล่านี้ไม่เพียงแต่สร้างกรอบอ้างอิงที่ชัดเจนสำหรับการกำหนดนโยบายและการดำเนินการเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นมาตรการในการประเมินประสิทธิภาพและความรับผิดชอบของทุกระดับและทุกภาคส่วนในการปฏิบัติตามมติด้วย

ในบริบทที่มีความผันผวนมากมายในบริบทระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค การแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอันแข็งแกร่งของเวียดนามในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนถือเป็นทั้งความต้องการภายในและข้อความอันทรงพลังถึงชุมชนระหว่างประเทศเกี่ยวกับเวียดนามที่เป็นพลวัต นวัตกรรม และมีศักยภาพ ความมุ่งมั่นนี้จะสร้างความเชื่อมั่นที่แข็งแกร่งให้กับนักลงทุนในและต่างประเทศ กระตุ้นจิตวิญญาณแห่งการเป็นผู้ประกอบการและนวัตกรรมในประเทศ และสร้างแรงผลักดันให้เวียดนามเติบโตอย่างแข็งแกร่งในยุคใหม่

โซลูชั่นที่ก้าวล้ำ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การขจัดข้อบกพร่องทางนโยบายเพื่อส่งเสริมบทบาทของเศรษฐกิจเอกชนในเศรษฐกิจเวียดนาม” ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา ดร. Can Van Luc ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจและสมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ กล่าวว่านับตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา จีนค่อยๆ ขยายบทบาทของภาคเอกชนในเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการปฏิรูปสถาบัน การเงิน และเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่รัฐสภาชุดที่ 19 (2560) ถึงรัฐสภาชุดที่ 20 (2565) ประเทศยังคงยืนยันถึงบทบาทสำคัญของภาคเอกชนด้วยกลยุทธ์ "ทั้งสนับสนุนและควบคุม" รัฐบาลส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสและมั่นคง ลดอุปสรรคทางกฎหมายและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิสาหกิจเอกชนมีสิทธิ์เข้าถึงเครดิตสิทธิพิเศษ ลดหย่อนภาษี และค่าธรรมเนียม และได้รับการสนับสนุนให้สร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ

ในปีพ.ศ. 2521 ประเทศจีนมีครัวเรือนธุรกิจเพียง 155,000 ครัวเรือนเท่านั้น ภายในปี 2567 ตัวเลขดังกล่าวจะพุ่งสูงขึ้นเป็นมากกว่า 55 ล้านวิสาหกิจเอกชน และครัวเรือนธุรกิจรายบุคคล 124 ล้านครัวเรือน ในปัจจุบันภาคเศรษฐกิจเอกชนของประเทศมีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 60 ของ GDP ร้อยละ 50 ของรายได้งบประมาณ และสร้างงานร้อยละ 80 ในเขตเมือง ภาคเอกชนยังคิดเป็น 92% ของบริษัทในจีน มีส่วนสนับสนุนการประดิษฐ์คิดค้นด้านเทคโนโลยีขั้นสูงมากกว่า 70% และคิดเป็นมากกว่า 80% ของ "ยักษ์ใหญ่ขนาดเล็ก" ทั้งหมด 14,600 ราย ซึ่งเป็นบริษัทเทคโนโลยีขนาดกลางที่มีความสามารถในการแข่งขันในระดับโลก

ประสบการณ์จริงจากประเทศจีนเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงพลังของทิศทางยุทธศาสตร์ที่ถูกต้อง ด้วยมติที่ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญของมติที่ 68 เราสามารถไว้วางใจและคาดหวังได้อย่างเต็มที่ว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนจะมีการพัฒนาที่โดดเด่นในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยมุมมองเชิงแนะนำ 5 ประการ งาน 8 ประการ และแนวทางแก้ปัญหาที่พื้นฐานที่สุด ก้าวล้ำและครอบคลุม แสดงให้เห็นถึงความเข้าใจอย่างลึกซึ้งถึงอุปสรรคและความต้องการการพัฒนาของภาคส่วนนี้

ที่น่าสังเกตคือ มติเน้นย้ำถึงการปรับปรุงสถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างภาคส่วนทางเศรษฐกิจ รวมถึงการทบทวน แก้ไข และยกเลิกกฎหมายที่ซ้ำซ้อนและขัดแย้งกันซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินธุรกิจเอกชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การรับรองสิทธิในทรัพย์สินที่ถูกต้องตามกฎหมาย เสรีภาพทางธุรกิจที่แท้จริง การสร้างสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงทรัพยากร (ทุน ที่ดิน เทคโนโลยี ข้อมูล) และโอกาสทางการตลาด โซลูชันเฉพาะเจาะจง เช่น การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร การลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย การปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของกลไกของรัฐ และการเพิ่มความโปร่งใสและความรับผิดชอบ จะได้รับความสนใจเป็นพิเศษ

เมื่อแนวทางแก้ปัญหาอันเป็นก้าวสำคัญตามมติ 68 ถูกนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพแล้ว ก็จะก่อให้เกิดพลังใหม่ที่จะปลุกพลังศักยภาพและความคิดสร้างสรรค์ของเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เพิ่มมากขึ้น ทำให้ภาคส่วนนี้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดอย่างแท้จริง ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในระยะเวลาข้างหน้าได้อย่างคู่ควร

ในกระแสประวัติศาสตร์ของการพัฒนาชาติ การตัดสินใจสำคัญทุกครั้งของพรรคและรัฐมักจะมีพลังในการกำหนดทิศทางและสร้างแรงบันดาลใจให้เกิดพลังผลักดันในการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด มติที่ 68 ถือเป็นการตัดสินใจที่ยิ่งใหญ่มาก นี่ไม่เพียงเป็นเอกสารทางการเมืองที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังเป็นคำประกาศที่เข้มแข็งถึงความไว้วางใจและความคาดหวังของพรรคและรัฐต่อภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนอีกด้วย

ด้วยมติที่ 68 “ยุคทอง” ของเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามจึงเริ่มต้นขึ้นอย่างเป็นทางการ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/nghi-quyet-68-ky-nguyen-vang-cho-kinh-te-tu-nhan-701350.html