ตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง การปรับโครงสร้างองค์กรและการจัดองค์กรที่กำลังจะเกิดขึ้นนี้ถือเป็นการปรับโครงสร้างองค์กรอย่างครอบคลุม อย่างไรก็ตาม เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว เราต้องมุ่งมั่นที่จะ “ขจัด” ปัญหาคอขวดที่กำลังกลายเป็นอุปสรรคที่นำไปสู่ความชะงักงันของหน่วยงาน ขณะเดียวกัน เราต้องมุ่งมั่นที่จะพัฒนาและปรับปรุงหน่วยงานให้ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
งานเร่งด่วน
แม้ว่าการจัดองค์กรและการปรับปรุงกลไกจะเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญที่พรรคและรัฐของเราได้ให้ความสำคัญและดำเนินการตั้งแต่เนิ่นๆ และสม่ำเสมอ อย่างไรก็ตาม การปรับโครงสร้างกลไกนี้ยังคงดำเนินการอย่างเร่งด่วน จริงจัง และได้รับความเห็นชอบอย่างสูงจากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่นอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน เรื่องนี้เกิดจากความจำเป็นในการพัฒนาประเทศในบริบทที่ประเทศเวียดนามกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา ดังนั้น การจัดองค์กรของระบบ การเมือง ทั้งหมดจึงจำเป็นต้องเป็นแรงสนับสนุนที่แข็งแกร่งอย่างแท้จริงในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงประเทศ แทนที่จะกลายเป็นอุปสรรคเนื่องจากความใหญ่โต ความซบเซา และการขาดประสิทธิภาพในบางขั้นตอนและบางพื้นที่
เลขาธิการ โต ลัม กล่าวถึงภารกิจเร่งด่วนนี้ว่า จุดบรรจบเชิงยุทธศาสตร์หลังจากการปฏิรูปประเทศมา 40 ปี กำลังนำมาซึ่งโอกาสครั้งประวัติศาสตร์ที่จะนำพาประเทศเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนา ยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ อีกทั้งยังเป็นความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องดำเนินการปฏิวัติอย่างแน่วแน่ เพื่อสร้างระบบการเมืองที่คล่องตัวอย่างแท้จริง มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการสร้างและจัดระเบียบการดำเนินงานของแบบจำลององค์กรระบบการเมืองของเวียดนามให้ครอบคลุมทั่วทั้งระบบการเมือง เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและภารกิจในยุคปฏิวัติใหม่
ด้วยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของผู้นำพรรค ขณะเดียวกันก็เข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงปณิธานที่มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบด้วยจิตวิญญาณ "วิ่งและเรียงแถวไปพร้อมๆ กัน" เพื่อนำนโยบายของพรรคไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว จังหวัดแท็งฮวาจึงได้จัดทำและเสนอแผนปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดอย่างเร่งด่วนและจริงจัง แผนนี้เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพบุคลากรของคณะทำงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ที่มีคุณสมบัติและศักยภาพเพียงพอ สอดคล้องกับภารกิจ และสอดคล้องกับข้อกำหนดในยุคใหม่ ขณะเดียวกันก็เสนอแนะและเสนอแผนการจัดองค์กรและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของหน่วยงานและองค์กรอื่นๆ ในระบบการเมือง เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
การจัดวางกลไกนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการบริหารจัดการในแต่ละภาคส่วนและสาขาต่างๆ จะเป็นหนึ่งเดียวกัน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นและระดับรากหญ้า ขณะเดียวกัน ตั้งแต่การจัดวางกลไก หน้าที่ ภารกิจ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในจังหวัด ให้สอดคล้องกับความต้องการและภารกิจในยุคใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดจะมุ่งเน้นการกำกับดูแลการควบรวมกรม หน่วยงาน ภาคส่วน และหน่วยงานต่างๆ ตามแนวทางของส่วนกลาง เพื่อให้เกิดความรวดเร็วและความก้าวหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การควบรวมกรมโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และกรมระดมพลของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด; การควบรวมกรมวางแผนและการลงทุน และกรมการคลัง; การควบรวมกรมการขนส่งและกรมการก่อสร้าง; การควบรวมกรมสารสนเทศและการสื่อสาร และกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (โดยโอนภารกิจอื่นๆ บางส่วนไปยังกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กรมการศึกษาและฝึกอบรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามคำสั่งและระเบียบของส่วนกลาง); ควบรวมกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อดำเนินการบริหารจัดการภาครัฐด้านเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม; ควบรวมกรมแรงงาน-สวัสดิการสังคม และกรมมหาดไทย (โอนหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐด้านอาชีวศึกษาไปเป็นกรมศึกษาธิการและฝึกอบรม โอนหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐด้านการคุ้มครองทางสังคม เด็ก และการป้องกันความชั่วร้ายในสังคมไปเป็นกรมอนามัย); โอนคณะกรรมการศาสนาภายใต้กรมมหาดไทยไปเป็นคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด จัดตั้งคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด-ศาสนา
ขณะเดียวกัน จะมีการยุติการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ (คณะกรรมการสาธารณสุขและคุ้มครองจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดด้านหน่วยงานและวิสาหกิจ คณะกรรมการบริหารพรรค 3 พรรค และคณะผู้แทนพรรค 8 พรรค) ทบทวนหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานต่างๆ (กรม สำนักงาน ฯลฯ) ของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ของจังหวัดอย่างต่อเนื่อง เพื่อลดจุดประสานงานภายใน ปรับปรุงระบบเงินเดือน ปรับโครงสร้างพนักงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ คล่องตัว และประสิทธิผล ทบทวนคณะกรรมการอำนวยการของจังหวัดทั้งหมด โดยคงไว้เฉพาะหน่วยงานที่จำเป็นอย่างแท้จริง ศึกษาการควบรวมหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกัน จัดตั้งคณะกรรมการพรรค 2 คณะภายใต้คณะกรรมการพรรคจังหวัด ได้แก่ คณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค องค์กรมวลชน และศาลยุติธรรมจังหวัดทัญฮว้า และคณะกรรมการพรรคของรัฐบาลจังหวัดทัญฮว้า นอกจากนี้ ในระดับอำเภอ ยังมีการเสนอให้รวม รวมกิจการ ยุบ และปรับโครงสร้างหน่วยงานเฉพาะทางจำนวนหนึ่งภายใต้คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ระดับอำเภอและรัฐบาล และหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เช่นเดียวกับหน่วยงานระดับจังหวัดและส่วนกลาง พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและเสนอการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573
ความมุ่งมั่นสูง
กระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรเพื่อพัฒนากลไกให้สมบูรณ์แบบเป็นภารกิจเร่งด่วนที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประเทศและท้องถิ่นแต่ละแห่ง เพื่อให้บรรลุภารกิจนี้ จำเป็นต้องดำเนินงานด้านอุดมการณ์ให้ดีเสียก่อน ดังที่นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ ได้เน้นย้ำไว้ว่า อุดมการณ์ต้องชัดเจน มุ่งมั่นอย่างสูง ทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่ ลงมือปฏิบัติอย่างจริงจัง การดำเนินงานต้องสอดคล้องกัน เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าตามแนวทางของรัฐบาลกลาง กระบวนการดำเนินงานต้องส่งเสริมความรับผิดชอบ ส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติเหนือสิ่งอื่นใด และพิจารณาทางเลือกที่เหมาะสมกับสภาพการณ์ การจัดระบบและเพิ่มประสิทธิภาพกลไกองค์กร แต่ต้องปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผล หน้าที่และภารกิจต้องไม่ละทิ้ง บางภารกิจต้องเข้มแข็งขึ้น ขณะเดียวกัน ต้องลดจุดศูนย์กลาง ลดคนกลาง ลดขั้นตอน เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับประชาชน ขจัดระบบราชการและเงินอุดหนุน เพิ่มการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ลดการติดต่อโดยตรง ลดการทุจริตเล็กๆ น้อยๆ และลดการคุกคามประชาชนและภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกที่จำเป็นในการปราบปรามการทุจริต ปราบปรามผลประโยชน์ส่วนตัว และขจัดกลไกการขอและการให้...
ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว กระบวนการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยมีเป้าหมายใหม่ที่ยากและซับซ้อนยิ่งขึ้น จึงยิ่งเพิ่มภาระให้กับความมุ่งมั่น ความเด็ดขาด ความพยายาม และความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลจังหวัดแท็งฮวา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับโครงสร้างกลไกนี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับผลประโยชน์ของสมาชิกพรรค ดังนั้นจึงจำเป็นต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความกล้าหาญ แม้กระทั่งการเสียสละผลประโยชน์ส่วนบุคคลของสมาชิกพรรค สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานรัฐ และคนงานเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ในขณะเดียวกัน ให้ถือว่านี่เป็นการ "คัดกรอง" เพื่อคัดแยกผู้ที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศออกจากกลไก รวมถึงต้องริเริ่มการประเมินผล เลื่อนตำแหน่ง แต่งตั้ง และโยกย้ายสมาชิกพรรคอย่างเป็นรูปธรรมอย่างจริงจัง ควบคู่ไปกับความชัดเจนในอุดมการณ์และความตระหนักรู้ กระบวนการปรับโครงสร้างและการมอบหมายสมาชิกพรรค โดยเฉพาะหัวหน้าหน่วยงานที่ควบรวมกัน จะต้องเป็นไปอย่างยุติธรรม เป็นกลาง เปิดเผย และโปร่งใสอย่างแท้จริง ห้ามมิให้มีการนำความคิดด้านลบ ผลประโยชน์ของกลุ่ม และแนวคิดท้องถิ่นเข้ามาเกี่ยวข้องอย่างเด็ดขาดในการจัดองค์กรและจัดตั้งหน่วยงาน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพิจารณาการจัดองค์กรโดยพิจารณาจากการประเมินบุคลากร ผลการดำเนินงาน และผลงานเฉพาะของแต่ละบุคคล เชื่อมโยงผลงานของหัวหน้าหน่วยงานกับผลงานของหน่วยงานหรือหน่วยงานที่หน่วยงานผู้มีอำนาจรับรอง นอกจากนี้ บุคลากรที่ได้รับการจัดองค์กรและมอบหมายงานต้องปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากพรรค เพื่อการพัฒนาร่วมกันของอุตสาหกรรม หน่วยงาน หรือหน่วยงาน และจังหวัด
การปรับปรุงกลไกการบริหารงานเป็นเรื่องที่ยาก จึงต้องดำเนินการอย่างรอบคอบ เป็นกลาง เป็นประชาธิปไตย และเป็นระบบ นอกจากการแก้ไขปัญหาทั่วไปแล้ว ยังจำเป็นต้องมีการแก้ไขปัญหาที่เป็นนวัตกรรมอีกด้วย ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างกลไก นโยบาย วิธีการ และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินงาน เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในยุคใหม่ ดังนั้น ในกระบวนการดำเนินการและการปรับปรุงกลไกการบริหารงาน ทัญฮว้าจึงจำเป็นต้องได้รับความสนใจ ทิศทาง และคำแนะนำจากรัฐบาลกลาง เพื่อสร้างเอกภาพและประสานงานกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลกลางควรออกกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐ และลูกจ้างที่ได้รับผลกระทบจากการจัดการนี้โดยเร็ว รวมถึงควรมีกลไกแยกต่างหากสำหรับการจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินหลังจากการจัดการ การโอน และการยุติการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ
ข่อยเหงียน
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-so-18-nq-tw-tien-de-xay-dung-bo-may-tinh-gon-hieu-luc-hieu-qua-bai-cuoi-cuoc-tai-cau-truc-toan-dien-234801.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)