วิจัยลดภาษีมูลค่าเพิ่ม ‘ผ่อนปรนภาระประชาชน’ แบ่งเบาภาระภาคธุรกิจ

ตามข้อเสนอของผู้เชี่ยวชาญ การลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะกระตุ้นการบริโภค กระตุ้นการผลิต เพิ่มรายได้งบประมาณ และส่งเสริมการเติบโตสองหลัก

“ประหยัดแรงคน” ควบคู่ธุรกิจ

ในรายงานทางการฉบับที่ 22 ลงวันที่ 9 มีนาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้มอบหมายให้ กระทรวงการคลัง เป็นประธานในการศึกษาและเสนอแนะเพื่อขยายหัวข้อการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ที่บังคับใช้ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 และ 2569

ตามข้อเสนอของผู้เชี่ยวชาญ การลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะช่วยกระตุ้นการบริโภค กระตุ้นการผลิต เพิ่มรายได้งบประมาณ และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในระดับสองหลัก ภาพ: TT

ข้อเสนอของ รัฐบาล ในการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างต่อเนื่องได้รับความเห็นชอบอย่างสูงจากประชาชน ภาคธุรกิจ และผู้เชี่ยวชาญ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะนโยบายนี้ หลังจากดำเนินการมานานกว่า 3 ปี (ตั้งแต่ปี 2565 จนถึงปัจจุบัน) ได้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ นั่นคือ การกระตุ้นการบริโภคและส่งเสริมการผลิตและการพัฒนาธุรกิจ

ในบริบทที่ เศรษฐกิจ ยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่ การผลิตทางธุรกิจยังคงจำกัด และการดำรงชีวิตของประชาชนยังคงลำบาก การลดภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ลง 2% อย่างต่อเนื่องจึงมีบทบาทสำคัญและสำคัญ

ไม่เพียงแต่เป็นการสนับสนุนทางการเงินแก่ประชาชนและธุรกิจเท่านั้น แต่ยังแสดงถึงความเป็นเพื่อน การสนับสนุน การแบ่งปัน และ "ความเห็นอกเห็นใจต่อประชาชน" ของรัฐบาลและรัฐอีกด้วย

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2565 การดำเนินนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มได้ช่วยเหลือภาคธุรกิจและประชาชนเป็นมูลค่ารวมประมาณ 51.4 ล้านล้านดอง การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 ยังได้ช่วยเหลือภาคธุรกิจและประชาชนเป็นมูลค่าประมาณ 23.4 ล้านล้านดอง และในปี 2567 การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มจะอยู่ที่ประมาณ 49,000 พันล้านดอง สิ่งนี้สร้างแรงผลักดันให้ยอดค้าปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภคเติบโตแบบปีต่อปี ข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติระบุว่ายอดค้าปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภคในปี 2565 เพิ่มขึ้น 19.8% ในปี 2566 เพิ่มขึ้น 9.65% และในปี 2567 เพิ่มขึ้น 9% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า

นี่เป็นหนึ่งในปัจจัยขับเคลื่อนที่ส่งผลให้รายได้งบประมาณแผ่นดินเพิ่มขึ้น ยกตัวอย่างเช่น ในปี 2567 รายได้งบประมาณรวมทะลุ 2 ล้านล้านดองเป็นครั้งแรก ซึ่งเพิ่มขึ้นกว่า 320,000 ล้านดอง เมื่อเทียบกับปี 2566

อีกเหตุผลหนึ่งที่ยังคงขยายระยะเวลาการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มออกไปนั้น เป็นเพราะปัญหาที่ยังคงรุมเร้าภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน ประเทศของเราตั้งเป้าการเติบโตทางเศรษฐกิจไว้ที่ 8% หรือมากกว่า ดังนั้นการลดหย่อนภาษีจึงจำเป็นต้องเข้มงวดและเข้มงวดยิ่งขึ้น

โต ฮ่วย นาม รองประธานถาวรและเลขาธิการสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ธุรกิจจำนวนมาก โดยเฉพาะในภาคธุรกิจสินค้าและบริการ ถูกบังคับให้ปิดตัวลง ดังนั้น ข้อเสนอการลดภาษีมูลค่าเพิ่มจึงสอดคล้องกับความต้องการของภาคธุรกิจ นโยบายการลดภาษีมูลค่าเพิ่มนี้ช่วยลดต้นทุนของภาคธุรกิจ ส่งผลให้ราคาสินค้าลดลงและกระตุ้นความต้องการของผู้บริโภค

ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ล่าสุดนั้นถือเป็นเหตุร้ายแรงถึง 3 ประการ คือ ช่วยลดต้นทุนสินค้าและบริการ ส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ สร้างงานให้กับคนงานมากขึ้น กระตุ้นความต้องการของผู้บริโภค และส่งเสริมการผลิตและการพัฒนาธุรกิจ

เกี่ยวกับประเด็นนี้ นายเเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า ในช่วงสองเดือนแรกของปี 2568 มีวิสาหกิจ 67,000 แห่งถอนตัวออกจากตลาด ซึ่งเพิ่มขึ้น 10.3% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน แสดงให้เห็นว่าปัญหาเศรษฐกิจในปี 2568 ยังคงมีอยู่

จากนั้นเพื่อสนับสนุนภาคธุรกิจ นายดาว อันห์ ตวน กล่าวว่า รัฐสภาและรัฐบาลจำเป็นต้องวิจัยนโยบายเพื่อสนับสนุนประชาชนและภาคธุรกิจอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายเหล่านี้ต้องมีเสถียรภาพและเข้าถึงได้ง่าย

หนึ่งในนโยบายที่ต้องดำเนินการต่อเนื่องในปีนี้ คือการขยายระยะเวลานโยบายสนับสนุนด้านภาษีและค่าธรรมเนียม เช่น การขยายระยะเวลาลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ออกไปอีก นโยบายนี้มีความสำคัญและมีประสิทธิภาพสูง ไม่เพียงแต่สนับสนุนผู้บริโภคผ่านการลดหย่อนภาษีเท่านั้น แต่ยังช่วยกระตุ้นการผลิตและธุรกิจอีกด้วย

พิจารณาขยายระยะเวลาการลดหย่อนภาษีหรือไม่?

นโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มมีผลใช้บังคับจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2568 สำหรับกลุ่มสินค้าและบริการบางกลุ่ม ยกเว้นสาขาต่างๆ เช่น โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ การเงิน-การธนาคาร ประกันภัย อสังหาริมทรัพย์ โลหะ การทำเหมืองแร่ (ยกเว้นถ่านหิน) น้ำมันกลั่น เคมีภัณฑ์ และผลิตภัณฑ์ที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ...

อย่างไรก็ตาม หลายความเห็นระบุว่า จำเป็นต้องขยายขอบเขตการใช้และขยายระยะเวลาลดหย่อนภาษีเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8%

นายเหงียน กวาง ฮวน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ผู้แทนจังหวัดบิ่ญเซือง) ระบุว่า ธุรกิจต่างๆ ยังคงประสบปัญหาและยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่ จึงควรมีนโยบายพิเศษเพื่อกระตุ้นการพัฒนา ดังนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษาและเสนอให้ลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 อย่างต่อเนื่องในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปีงบประมาณ และในปี 2569

เราจะเห็นได้อย่างชัดเจนว่านโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% มีส่วนช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ สนับสนุนการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรได้อย่างมีประสิทธิภาพ และในขณะเดียวกันก็ส่งผลให้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มขึ้นด้วย

หลายความคิดเห็นยังชี้แนะว่าเราควรศึกษา ประเมินผลอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และเจาะจงถึงข้อดีและผลกระทบของการลดหย่อนภาษีนี้ที่มีต่อเศรษฐกิจ จากนั้น เราควรพิจารณาประเด็นต่างๆ ที่ได้รับการลดหย่อนภาษีอย่างต่อเนื่องอย่างรอบคอบ เพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน

เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในการบริหารจัดการมหภาค จำเป็นต้องมีการวิจัยอย่างครอบคลุมเพื่อเสนอนโยบายระยะยาวต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ ซึ่งอาจใช้เวลา 1, 2 หรือแม้กระทั่ง 3 ปีก็ได้

ก่อนหน้านี้ ในส่วนของแนวทางแก้ไขเพื่อสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ ดร.เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ (CIEM) ยอมรับว่าเราใช้มาตรการการคลังในการสนับสนุนธุรกิจน้อยเกินไป และแม้แต่ต้นทุนของธุรกิจก็เพิ่มขึ้นด้วย

ในบริบทปัจจุบัน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการดำเนินนโยบายการคลังมากกว่านโยบายการเงิน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องบังคับใช้นโยบายคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับภาคธุรกิจอย่างจริงจัง ควบคู่ไปกับการขยายระยะเวลาการบังคับใช้นโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

ในรายงานอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 22/CD-TTg เกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อลดขั้นตอนการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้มีการวิจัยและข้อเสนอเพื่อขยายขอบเขตของการลดหย่อนภาษีและการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มที่บังคับใช้ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 และ 2569 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามเจตนารมณ์ของรายงานอย่างเป็นทางการ นายกรัฐมนตรียังได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ทบทวน ลด และลดความซับซ้อนของกฎระเบียบและขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจอย่างรอบคอบ ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงควรพิจารณาขยายขอบเขตของการลดหย่อนภาษีเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและสร้างความสะดวกสบายสูงสุดแก่ภาคธุรกิจ

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจบางคนเสนอว่าการขยายระยะเวลานโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นความปรารถนาของภาคธุรกิจ หากขยายระยะเวลานโยบายนี้ออกไปจนถึงสิ้นปี 2568 และต่อเนื่องไปจนถึงปี 2569 ไม่เพียงแต่จะช่วยลดภาระทางการเงินของประชาชนเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ภาคธุรกิจฟื้นตัวได้ เนื่องจากกำลังซื้อกำลังซื้อจะค่อยๆ ปรับตัวดีขึ้น

ดุย อันห์