การทูตพหุภาคีนำประเทศเข้าสู่การบูรณาการที่ครอบคลุมและลึกซึ้งในยุคใหม่

TCCS - ในบริบทของโลกาภิวัตน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ควบคู่ไปกับการเกิดขึ้นของปัญหาระดับภูมิภาคและระดับโลกที่ประเทศใด ๆ ไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยตนเอง ลัทธิพหุภาคีได้กลายเป็นปัจจัยสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศร่วมสมัย เพื่อสร้างโลกที่สงบสุข มั่นคง และเจริญรุ่งเรือง สำหรับเวียดนาม การทูตพหุภาคีถือเป็นส่วนสำคัญในกิจการต่างประเทศของเวียดนาม ทั้งพรรคและรัฐ มีส่วนสำคัญในการสร้าง ปกป้อง และพัฒนาปิตุภูมิ

เลขาธิการใหญ่ โต ลัม และภริยา พร้อมด้วยคณะผู้แทนระดับสูงจากเวียดนาม เยี่ยมชมสำนักงานเลขาธิการสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ในกรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2568 ภาพ: VNA

ภาพรวมของพหุภาคีและ การทูต พหุภาคี

แนวคิดเรื่องความร่วมมือพหุภาคี ซึ่งเข้าใจในความหมายของการที่ประเทศต่างๆ ทำงานร่วมกันในประเด็นเฉพาะเจาะจง ปรากฏขึ้นตั้งแต่ช่วงต้นศตวรรษที่ 17 โดยเชื่อมโยงกับการก่อตั้งระบบระหว่างประเทศที่มีรัฐชาติเป็นแกนหลัก (ระบบเวสต์ฟาเลีย) ⁽¹⁾ เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ รักษาดุลอำนาจระหว่างประเทศ และป้องกันสงคราม ⁽²⁾ อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งปลายศตวรรษที่ 19 รูปแบบความร่วมมือพหุภาคีระหว่างประเทศต่างๆ จึงเริ่มปรากฏขึ้น ⁽³⁾ และได้พัฒนาเป็นจุดเปลี่ยนในศตวรรษที่ 20

การกำเนิดของสันนิบาตชาติหลังสงครามโลกครั้งที่ 1 ถือเป็นก้าวสำคัญในการคิดเกี่ยวกับความร่วมมือพหุภาคี ซึ่งเป็นความปรารถนาที่จะสร้างประชาคมแห่งชาติบนพื้นฐาน สันติภาพ ร่วมกันอย่างเป็นระเบียบ ในปี พ.ศ. 2488 หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 สิ้นสุดลง องค์การสหประชาชาติได้ถือกำเนิดขึ้น อันเป็นเครื่องหมายแห่งการก่อตั้งและพัฒนาการของระบบพหุภาคีระหว่างประเทศ ⁽⁴⁾ และกฎหมายระหว่างประเทศ ปัจจุบัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นได้นำไปสู่การเคลื่อนไหวทางสังคมระหว่างประเทศภายใต้อิทธิพลของโลกาภิวัตน์ ภูมิภาค และการเกิดขึ้นของประเด็นระดับโลก นับตั้งแต่นั้นมา ลัทธิพหุภาคีได้พัฒนาอย่างต่อเนื่อง จนกลายเป็นกระแสหลักที่มีอิทธิพลอย่างมากต่อการกำหนดทิศทางความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในปัจจุบัน

โดยทั่วไปแล้ว พหุภาคีนิยมคือการดำเนินการร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหาที่เป็นข้อกังวลร่วมกัน และการทูตพหุภาคีคือวิธีการดำเนินกิจกรรมดังกล่าว ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา การทูตพหุภาคีมีความลึกซึ้งมากขึ้น ครอบคลุมหลายภาคส่วน หลายสาขา และกลายเป็นส่วนสำคัญของนโยบายต่างประเทศของประเทศต่างๆ

ความสำเร็จที่โดดเด่นที่สุดของความพยายามทางการทูตพหุภาคีจนถึงปัจจุบัน คือการมีส่วนร่วมรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ป้องกันสงครามที่ทำลายมนุษยชาติ ผ่านการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมายระหว่างประเทศและกลไกระหว่างประเทศเพื่อการระงับข้อพิพาท ⁽⁵⁾ การสร้างและดำเนินการตามกรอบความร่วมมือด้านการลดอาวุธ การปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง และการมุ่งสู่การกำจัดอาวุธเหล่านี้ให้หมดสิ้น ⁽⁶⁾ รวมถึงการส่งเสริมมาตรการสร้างความไว้วางใจ ไกล่เกลี่ย และธำรงไว้ซึ่งสันติภาพ ⁽⁷⁾ นอกจากนี้ การทูตพหุภาคียังมีบทบาทสำคัญในการสร้างและดำเนินการตามวาระระหว่างประเทศเพื่อรับมือกับความท้าทายระดับโลก ซึ่งบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ ⁽⁸⁾ ส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจและการจัดตั้งกรอบการเปิดเสรีทางการค้าและการลงทุน เช่น องค์การการค้าโลก (WTO) ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกที่ครอบคลุมและก้าวหน้า (CPTPP) เป็นต้น ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และเพิ่มพูนผลประโยชน์ที่เชื่อมโยงกันของหลายประเทศ

การทูตพหุภาคีของเวียดนาม: การเดินทางร่วมกับประเทศเพื่อบูรณาการอย่างครอบคลุมและลึกซึ้ง

ควบคู่ไปกับการสถาปนาสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามในปี พ.ศ. 2488 ซึ่งปัจจุบันคือสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม การทูตพหุภาคีของเวียดนามได้รับการวางรากฐานโดยประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ซึ่งถูกระบุว่าเป็นลำดับความสำคัญของวิธีการทูตแบบใหม่ ในจดหมายถึงเลขาธิการสหประชาชาติในปี พ.ศ. 2489 ท่านเขียนว่า "เวียดนามพร้อมที่จะดำเนินนโยบายเปิดกว้างและความร่วมมือในทุกด้าน ยอมรับที่จะเข้าร่วมในองค์กรความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศทุกแห่งภายใต้การนำของสหประชาชาติ" ⁽⁹⁾ อุดมการณ์การให้ความสำคัญกับความร่วมมือพหุภาคีได้รับการสืบทอดและพัฒนามาโดยพรรคของเรา ซึ่งแสดงออกผ่านนโยบายและแนวทางเกี่ยวกับกิจการต่างประเทศพหุภาคีในแต่ละขั้นตอนของการพัฒนาประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ประเทศได้ฟื้นฟูประเทศ การทูตพหุภาคีได้กลายเป็นส่วนสำคัญของแนวคิดและแนวปฏิบัติในการดำเนินนโยบายต่างประเทศ “เอกราช การพึ่งพาตนเอง สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา; พหุภาคี การกระจายความสัมพันธ์ การบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุก; การเป็นมิตร พันธมิตรที่น่าเชื่อถือ และสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ” ⁽¹⁰⁾ แนวคิด “การกระจายความสัมพันธ์” บนพื้นฐานของ “การสร้างมิตรให้มากขึ้น ลดศัตรูให้น้อยลง” ได้รับการกล่าวถึงครั้งแรกในเอกสารของพรรคในมติที่ 13/NQ-TW ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2531 ของกรมการเมือง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงจุดเปลี่ยนในแนวคิดนโยบายต่างประเทศและวางรากฐานสำหรับนโยบาย “พหุภาคีและการกระจายความหลากหลาย” ของพรรคและรัฐเวียดนามในเวลาต่อมา บนพื้นฐานดังกล่าว แนวคิดและเนื้อหานโยบายต่างประเทศพหุภาคีของพรรคจึงได้รับการสืบทอด เสริมเติม และพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ระหว่างประเทศ และตอบสนองความต้องการด้านการสร้าง การคุ้มครอง และการพัฒนาประเทศได้ดีที่สุด ในการประชุมใหญ่พรรคนาวิกโยธินแห่งชาติครั้งที่ 12 (2559) และการประชุมใหญ่พรรคนาวิกโยธินแห่งชาติครั้งที่ 13 (2564) นโยบายต่างประเทศพหุภาคีของเวียดนามได้รับการระบุว่าเป็นแนวทางเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ เนื้อหาของการทูตพหุภาคีได้รับการเสริม ยกระดับ และเจาะลึกโดยพรรคและรัฐ แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จากแนวคิดของ "การมีส่วนร่วม" (การประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 10 ในปี 2549 การประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 11 ในปี 2554) ไปสู่ "การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและกระตือรือร้น ส่งเสริมบทบาท มีส่วนร่วมในการสร้างและกำหนดรูปแบบสถาบันพหุภาคีและระเบียบการเมือง-เศรษฐกิจระหว่างประเทศ" (การประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 12 ในปี 2559 และการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ในปี 2564 ⁽¹¹⁾ ในเวลาเดียวกัน คำสั่งที่ 25-CT/TW ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2561 ของสำนักงานเลขาธิการ "ว่าด้วยการส่งเสริมและยกระดับการทูตพหุภาคีถึงปี 2573" ได้เพิ่มแนวทางของ "การมุ่งมั่นที่จะมีบทบาทหลัก นำ หรือไกล่เกลี่ยในเวทีและองค์กรพหุภาคีที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์"

ตลอด 80 ปีที่ผ่านมา การเติบโตของการทูตพหุภาคีมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับอุดมการณ์การปฏิวัติอันรุ่งโรจน์ของประเทศมาโดยตลอด ในช่วงเวลาแห่งการต่อสู้เพื่อเอกราชและการรวมชาติ (พ.ศ. 2488 - 2518) การทูตพหุภาคีได้เปิดฉากสำคัญ ส่งผลให้ได้รับการสนับสนุนจากมิตรประเทศนานาชาติในการต่อสู้อันยุติธรรมของประเทศ ชัยชนะครั้งประวัติศาสตร์ของการทูตพหุภาคี อันได้แก่ ความตกลงเจนีวา พ.ศ. 2497 และ ความตกลงปารีส พ.ศ. 2516 มีส่วนช่วยยืนยันสถานะของเวียดนามที่เป็นอิสระและเป็นหนึ่งเดียว พร้อมสิทธิขั้นพื้นฐานของชาติในเวทีระหว่างประเทศ

ในยุคแห่งการสร้างและปฏิรูปสังคมนิยม (พ.ศ. 2518 ถึงปัจจุบัน) การทูตพหุภาคีได้บรรลุความสำเร็จอันยิ่งใหญ่หลายประการ ซึ่งมีส่วนสำคัญในการทำลายการปิดล้อมและการคว่ำบาตร การปกป้องอธิปไตยทางดินแดนอย่างมั่นคง การรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง การเสริมสร้างสถานะของประเทศ และการดึงดูดทรัพยากรเพื่อการพัฒนา เครื่องหมายของการทูตพหุภาคีแต่ละประการล้วนมีส่วนช่วยปูทางให้ประเทศค่อยๆ บูรณาการเข้ากับประชาคมระหว่างประเทศอย่างครอบคลุมและลึกซึ้ง การเป็นสมาชิกของเวียดนามในสหประชาชาติในปี พ.ศ. 2520 มีความสำคัญทางการเมืองและกฎหมายอย่างยิ่ง โดยยืนยันสถานะที่สมบูรณ์ของเวียดนามที่เป็นอิสระและเป็นหนึ่งเดียวในเวทีระหว่างประเทศ ⁽¹²⁾ ความพยายามพหุภาคีของเวียดนามในการส่งเสริมการเจรจากับสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2528) และการประชุมนานาชาติที่กรุงปารีส (พ.ศ. 2534) เพื่อแก้ไขปัญหากัมพูชา ได้สร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญ ซึ่งมีส่วนช่วยในการเปิดความสัมพันธ์ของเวียดนามกับประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศมหาอำนาจ เช่น จีน สหรัฐอเมริกา และองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค หากการเข้าร่วมอาเซียน (พ.ศ. 2538) ถือเป็นกระบวนการบูรณาการระดับภูมิภาคของประเทศ การเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) หลังจากการเจรจามาเกือบ 12 ปี ถือเป็นก้าวสำคัญของการบูรณาการเศรษฐกิจของเวียดนามเข้ากับเศรษฐกิจโลกอย่างเป็นทางการในระดับโลก จนถึงปัจจุบัน จากการเป็นประเทศที่ถูกปิดล้อมและโดดเดี่ยว เวียดนามได้กลายเป็นสมาชิกของกลไกความร่วมมือและการเชื่อมโยงพหุภาคีส่วนใหญ่ ตั้งแต่ระดับโลก (สหประชาชาติ องค์การการค้าโลก ธนาคารโลก กองทุนการเงินระหว่างประเทศ) ระดับภูมิภาค (เวทีความร่วมมือเอเชีย-ยุโรป เวทีความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก...) ไปจนถึงระดับภูมิภาค (อาเซียน ธนาคารพัฒนาเอเชีย...) และเป็นเจ้าของเครือข่ายข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) กับศูนย์กลางเศรษฐกิจและการค้าชั้นนำของโลกส่วนใหญ่ ควบคู่ไปกับกระบวนการดังกล่าว จากการเป็นประเทศที่ยากจนและล้าหลัง หลังจากดำเนินการฟื้นฟูและบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งมาเพียงเกือบ 40 ปี เวียดนามได้กลายเป็น "หัวรถจักร" ของการเติบโตในภูมิภาคเอเชีย เป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีพลวัต และอยู่ในอันดับที่ 35 ของประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก

การส่งเสริมความสำเร็จในการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การทูตพหุภาคีได้ร่วมไปกับประเทศในความพยายามที่จะขยายความร่วมมือระหว่างประเทศที่ครอบคลุมในทุกสาขา เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความพยายามร่วมกันของชุมชนระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหประชาชาติ ในการแก้ไขปัญหาสันติภาพและความมั่นคงในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ส่งเสริมสิทธิมนุษยชน แสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการรับผิดชอบระหว่างประเทศหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วมเชิงบวกของเวียดนามในการดำเนินจุดยืนและพันธกรณีระหว่างประเทศ เช่น การเป็นประธานอาเซียน (พ.ศ. 2541, 2553, 2563) สมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (วาระ พ.ศ. 2551-2552 วาระ พ.ศ. 2563-2564) สมาชิกคณะมนตรีผู้ว่าการสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA วาระ พ.ศ. 2534-2536 พ.ศ. 2540-2542 พ.ศ. 2546-2548 พ.ศ. 2564-2566) เจ้าภาพเอเปค (พ.ศ. 2549-2560) และสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน (วาระ พ.ศ. 2557-2566) (2559, 2566 - 2568) ⁽¹³⁾ ... เวียดนามยังมีส่วนร่วมในการจัดตั้งกลไกความร่วมมือ การสร้างกฎหมายและมาตรฐานทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมการบังคับใช้ปฏิญญาว่าด้วยการปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) การสร้างจรรยาบรรณในทะเลตะวันออก (COC)

การมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่และทหารเวียดนาม รวมถึงภาพธงแดงเวียดนามที่มีดาวสีเหลืองโบกสะบัดในภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติมากขึ้นเรื่อยๆ ถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง โดยตระหนักถึงความมุ่งมั่นต่อบทบาทของสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศในการรักษาสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่สันติ มั่นคง และร่วมกันเพื่อมนุษยชาติ ⁽¹⁴ )

นอกจากนี้ การทูตพหุภาคียังมาพร้อมกับกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศในสาขาอื่นๆ เช่น วัฒนธรรม ความมั่นคงทางสังคม แรงงาน ข้อมูลและการสื่อสาร สิ่งแวดล้อม การท่องเที่ยว... ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการสร้างอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเวียดนามในช่วงเวลาของการบูรณาการระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความก้าวหน้าทางสังคม พัฒนาตลาดแรงงาน ระบบความมั่นคงทางสังคม การขจัดความหิวโหย การลดความยากจน และการดำเนินการตามเป้าหมายสหัสวรรษของสหประชาชาติ อนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์อย่างมีประสิทธิภาพ ถ่ายทอดข้อความของเวียดนามที่เป็นอารยะและรักสันติภาพ เป็นต้น ในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การศึกษา การฝึกอบรม และสุขภาพ การมีส่วนร่วมในกลไกความร่วมมือพหุภาคีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาวิทยาศาสตร์และการศึกษาขั้นสูง ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคลและสุขภาพ ตอบสนองความต้องการของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการช่วยระดมการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลจากสถาบันพหุภาคีในการป้องกันและควบคุมโรค รวมถึงการจัดหาวัคซีนป้องกันโควิด-19 มากกว่า 70 ล้านโดส ( ¹⁵ )

ความสำเร็จดังกล่าวได้สร้างคุณูปการที่สำคัญในการยืนยันบทบาทของการทูตพหุภาคีและความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างการทูตพหุภาคีกับการบูรณาการระหว่างประเทศในการสร้าง ปกป้อง และพัฒนาประเทศ

พิธีออกเดินทางของโรงพยาบาลสนามระดับ 2 หมายเลข 6 และทีมวิศวกรรมหมายเลข 3 เพื่อปฏิบัติภารกิจที่คณะรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติในซูดานใต้และภูมิภาคอาบีเย_ที่มา: vnexpress.net

การทูตพหุภาคีของเวียดนาม: สู่ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาติ

หลังจากดำเนินกระบวนการปฏิรูปประเทศมาเกือบ 40 ปี เวียดนามกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของประเทศอย่างต่อเนื่อง ยุคแห่งการก้าวขึ้นสู่การบูรณาการเข้ากับโลกอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมยิ่งขึ้น เพื่อที่จะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาของประเทศในช่วงเวลาที่จะมาถึงนี้ การทูตพหุภาคีจำเป็นต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อใช้ประโยชน์จากเงื่อนไข ทรัพยากร และโอกาสใหม่ๆ จากสถานการณ์ระหว่างประเทศและพหุภาคี เพื่อสร้างสรรค์ พัฒนา และปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมเวียดนามในยุคใหม่นี้

โอกาสและความท้าทายสำหรับพหุภาคีและการทูตพหุภาคีในยุคใหม่

ในอนาคตอันใกล้นี้ คาดการณ์ว่าสถานการณ์โลกและภูมิภาคจะยังคงมีการพัฒนาที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ ส่งผลอย่างมากต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ พหุภาคี ตลอดจนบทบาทและการดำเนินงานของสถาบันพหุภาคีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ซึ่งมีลักษณะเด่นบางประการ

ประการแรก สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาเป็นความปรารถนาร่วมกันของประชาชนทั่วโลก แต่ยังคงเผชิญกับอุปสรรคและความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้ผลกระทบของสงคราม ความขัดแย้ง ข้อพิพาทพรมแดน ทรัพยากรธรรมชาติ และประเด็นความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น โรคระบาด การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความท้าทายด้านความมั่นคงทางพลังงาน อาหาร ทรัพยากรน้ำ ความมั่นคงทางไซเบอร์ การก่อการร้าย และอาชญากรรมข้ามชาติ... ในขณะเดียวกัน แนวโน้มของพฤติกรรมฝ่ายเดียว การเมืองแบบอำนาจนิยม ลัทธิคุ้มครองทางการค้า และชาตินิยมที่เห็นแก่ตัวยังคงเป็นความท้าทายต่อระบบพหุภาคี อย่างไรก็ตาม โดยรวมแล้ว ประเทศส่วนใหญ่ยังคงให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมในสถาบันความร่วมมือพหุภาคีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ เนื่องจากความจำเป็นเร่งด่วนในการจัดการกับปัญหาระดับโลกที่เกินขีดความสามารถของประเทศใดประเทศหนึ่ง ⁽¹⁶ )

ประการที่สอง การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ทวีความรุนแรง แพร่หลาย และมีลักษณะเป็นสถาบันมากขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการแข่งขันที่รุนแรง แต่มหาอำนาจยังคงพยายามหลีกเลี่ยงไม่ให้ความสัมพันธ์พังทลายและหยุดยั้งความร่วมมือพหุภาคี ⁽¹⁷⁾ นอกจากนี้ การรวมพลังในเวทีพหุภาคีมีความหลากหลายมากขึ้นทั้งในรูปแบบ ขนาด และลักษณะ มีความคิดริเริ่ม ข้อเสนอ และการรวมพลังใหม่ๆ เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมโยงพหุภาคีระดับรอง ซึ่งอาจไม่เชื่อมโยงกับสถาบันความร่วมมือพหุภาคีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศแบบดั้งเดิม ในบริบทนี้ ประเทศขนาดเล็กและขนาดกลางจะเผชิญกับแรงกดดันที่มากขึ้นในการ "เลือกข้าง" แต่ก็มีโอกาสมากขึ้นในการส่งเสริมบทบาทของตน เนื่องจากมหาอำนาจจำเป็นต้องชนะใจมิตรและหุ้นส่วน และพิจารณาเข้าร่วมการรวมพลังใหม่ๆ ในลักษณะที่ยืดหยุ่นและเหมาะสม

ประการที่สาม การเกิดขึ้นและการก่อตัวของแนวโน้มและกระบวนการใหม่ๆ เช่น การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญญาประดิษฐ์ (AI) ได้เปิดโอกาสการพัฒนามากมาย แต่ก็แฝงแง่ลบ ปัจจัยที่ซับซ้อน และกระตุ้นให้เกิดความจำเป็นในการเสริมสร้างธรรมาภิบาลโลกในด้านเหล่านี้ ประเด็นใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นและดึงดูดความสนใจจากประชาคมโลก นำไปสู่การขยายตัว ความหลากหลาย การเจาะลึกเนื้อหาเฉพาะทาง และการเชื่อมโยงกันมากขึ้น

แนวทางในการดำเนินการตามนโยบายการทูตพหุภาคีของเวียดนามในอนาคต

ในสถานการณ์ระหว่างประเทศเช่นนี้ การทูตพหุภาคีจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ "หน่วยงาน" ด้านการต่างประเทศของประเทศ ส่งเสริมและเสริมสร้างการมีส่วนร่วมและการมีส่วนสนับสนุนของเวียดนามในเวทีพหุภาคีระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติอย่างต่อเนื่อง ให้เหมาะสมกับสถานะและตำแหน่งของประเทศ

ในด้านความคิด ให้ดำเนินการตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ของพรรคฯ และเอกสารแนวทางของพรรคฯ และรัฐบาลว่าด้วยการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างรอบด้าน ดำเนินนโยบายต่างประเทศด้านเอกราช การพึ่งพาตนเอง ความหลากหลาย และพหุภาคีอย่างต่อเนื่อง โดยยึดหลักผลประโยชน์สูงสุดของชาติ พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแนวคิดจาก “การมีส่วนร่วม” ไปสู่ “การมีส่วนร่วมเชิงรุก” ในการดำเนินงานด้านกิจการต่างประเทศพหุภาคีให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น โดยมุ่งมั่นที่จะมีบทบาทหลักและเป็นผู้นำในการสร้างและกำหนดทิศทางสถาบันพหุภาคีและระเบียบทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ส่งเสริมนวัตกรรมในวิธีการและมาตรการด้านกิจการต่างประเทศพหุภาคีให้เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ

ในส่วนของมาตรการต่างๆ การระบุจุดเน้นและประเด็นสำคัญอย่างชัดเจน ควบคู่ไปกับการสร้างความเชื่อมโยงและการประสานกันในการเข้าร่วมเวทีพหุภาคีระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติต่างๆ ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง นอกเหนือจากการ "บ่มเพาะ" เนื้อหาและโครงการริเริ่มที่เวียดนามให้ความสำคัญและส่งเสริมอย่างต่อเนื่องแล้ว เวียดนามยังต้องแสวงหาโอกาสเชิงรุก เตรียมพร้อมเข้าร่วม และเสนอโครงการริเริ่มใหม่ๆ ที่เหมาะสมกับความต้องการและสถานการณ์ปัจจุบันในด้านต่างๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนแปลงพลังงาน การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความมั่นคงทางพลังงาน ความมั่นคงทางอาหาร และความท้าทายด้านความมั่นคงอื่นๆ ที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมุ่งเน้นการส่งเสริมและขยายขอบเขตการวิจัยในสาขาเฉพาะทางในกลไกความร่วมมือพหุภาคีระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมที่มีลักษณะระดับโลก ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อความมั่นคงและการพัฒนาของเวียดนาม

ในส่วนของการดำเนินงาน ต้องมั่นใจว่ามีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างภายในและภายนอกประเทศ การประสานงานระหว่างภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านกลไกการประสานงาน การแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างสม่ำเสมอระหว่างกรม กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และวิสาหกิจ เพื่อให้เกิดเอกภาพทางความคิดและความเห็นพ้องต้องกันในการปฏิบัติ นี่เป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เมื่อเวียดนามเข้าร่วมในเวทีพหุภาคีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศที่มีความเชื่อมโยงและความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านมากขึ้น ขณะเดียวกัน ควรปรับปรุงคุณภาพ ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ในงานวิจัยพหุภาคี ด้วยการให้คำปรึกษา เสนอ และดำเนินรูปแบบ มาตรการ และแนวทางใหม่ๆ รวมถึงโครงการริเริ่มพหุภาคีใหม่ๆ

ภายในประเทศ ปฏิบัติตามสนธิสัญญา ข้อตกลง และพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามมีส่วนร่วมและส่งเสริมอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างและพัฒนากรอบกฎหมายและกลไกการบังคับใช้ที่เหมาะสมเพื่อให้สอดคล้องกับการบังคับใช้พันธกรณีและพันธกรณีระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ส่งเสริมนวัตกรรม จัดตั้งและจัดกลไกการดำเนินกิจการต่างประเทศพหุภาคีให้มีประสิทธิภาพ ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และเพิ่มการลงทุนด้านการเงินและทรัพยากรบุคคลสำหรับกิจการต่างประเทศพหุภาคีให้สอดคล้องกับศักยภาพและสถานะของเวียดนาม รวมถึงการเสริมสร้าง ฝึกอบรม และส่งเสริมคณะเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญที่เข้มแข็ง เชี่ยวชาญ มั่นคงทางการเมือง มีคุณสมบัติ มีความสามารถ ทักษะ และสืบทอดตำแหน่งได้ ซึ่งปฏิบัติงานด้านกิจการต่างประเทศพหุภาคี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปี พ.ศ. 2568 เป็นปีสำคัญที่มีเหตุการณ์สำคัญมากมายในการทูตพหุภาคี เช่น วาระครบรอบ 30 ปีการเข้าร่วมเป็นสมาชิกอาเซียนของเวียดนาม และวาระครบรอบ 80 ปีการก่อตั้งสหประชาชาติ การทูตพหุภาคียังคงมีบทบาทสำคัญต่อประเด็นปัญหาโลกร่วมกันของเวียดนาม โดยมุ่งเน้นการเตรียมความพร้อมและจัดกิจกรรมต่างๆ ที่เวียดนามเป็นเจ้าภาพ เช่น เวทีอาเซียนแห่งอนาคต การประชุมสุดยอดหุ้นส่วนเพื่อการเติบโตสีเขียวและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ครั้งที่ 4 (P4G) การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (UNCTAD) การดำเนินภารกิจและความรับผิดชอบอย่างต่อเนื่องในองค์กรและเวทีความร่วมมือพหุภาคีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ เช่น อาเซียน อนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง เวทีความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (APEC) และกลไกความร่วมมือของสหประชาชาติ ซึ่งรวมถึงกลไกของยูเนสโกและคณะกรรมการบริหารขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังสตรี สำหรับวาระปี พ.ศ. 2568-2570

ขณะเดียวกัน เวียดนามยังคงดำเนินบทบาทสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบในองค์กร หน่วยงาน และเวทีพหุภาคี และยังคงลงสมัครรับตำแหน่งที่สอดคล้องกับลำดับความสำคัญและผลประโยชน์ของเวียดนาม เช่น การลงสมัครเป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัย พ.ศ. 2569-2571 เป็นครั้งแรกที่มีผู้สมัครรับตำแหน่งผู้พิพากษาศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ (ITLOS) สมัย พ.ศ. 2569-2578... เวียดนามจะมีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันและมีความรับผิดชอบมากขึ้นในประเด็นร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการตอบสนองต่อความท้าทายระดับโลก เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิ การส่งเสริมเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) การมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในกิจกรรมรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ การค้นหาและกู้ภัย ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม...

ภายใต้ทิศทางที่เสนอนี้ การทูตพหุภาคีจะยังคงดำเนินไปควบคู่ไปด้วยและมีส่วนช่วยสร้างแรงผลักดันที่ดีเพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาวเวียดนามอย่างมั่นคง

-

(1) ในปี ค.ศ. 1648 สนธิสัญญาเวสต์ฟาเลียได้ลงนาม แนวคิดเรื่อง “อำนาจอธิปไตยของชาติ” ซึ่งบันทึกไว้ในสนธิสัญญาเวสต์ฟาเลีย ได้กลายเป็นรากฐานของระบบระหว่างประเทศที่มีรัฐชาติเป็นประเด็นหลัก และเป็นการวางรากฐานสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมัยใหม่
(2) อิมมานูเอล คานท์ นักปรัชญาชาวเยอรมันชั้นนำในยุคแห่งการตรัสรู้ เสนอแนวคิดในการจัดตั้ง "สันนิบาตชาติ" (แนวคิดเพื่อประวัติศาสตร์สากลจากมุมมองของชาวสากล) ให้เป็นกรอบการทำงานร่วมกันเพื่อควบคุมพฤติกรรมและรักษาความสามัคคีระหว่างประเทศต่างๆ เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายในการนำมาซึ่งสันติภาพที่ยั่งยืน สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและมั่นคงสำหรับแต่ละประเทศ
(3) ที่น่าสังเกตคือ มีการเกิดขึ้นขององค์กรระหว่างประเทศในศตวรรษที่ 19 เช่น คณะกรรมาธิการไรน์ (พ.ศ. 2358) ขบวนการกาชาดสากล (พ.ศ. 2406) สหภาพโทรเลขสากล (พ.ศ. 2408) และสหภาพไปรษณีย์สากล (พ.ศ. 2417)
(4) ควบคู่ไปกับองค์การสหประชาชาติ ได้มีการจัดตั้งสถาบันการเงินและการเงิน เช่น ธนาคารโลก (WB, 1945) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF, 1944)... ในเวลาเดียวกัน องค์กรระหว่างประเทศหลายแห่งก็ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อความร่วมมือเฉพาะทาง เช่น สหภาพไปรษณีย์สากล (IPU, 1948) องค์การปรึกษาหารือทางทะเลระหว่างรัฐบาล (IMCO, 1948) องค์การอนามัยโลก (WHO, 1948) องค์การอุตุนิยมวิทยาโลก (WMO, 1950) สำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA, 1957) องค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO, 1967)...
(5) ในช่วงเวลาเกือบ 80 ปี ได้มีการสร้างสนธิสัญญาระหว่างประเทศและมีผลบังคับใช้มากกว่า 560 ฉบับ ครอบคลุมประเด็น ภาคส่วน และสาขาต่างๆ มากมาย กลไกการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศจำนวนมากได้รับการจัดตั้งขึ้น เช่น ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ พ.ศ. 2489) องค์กรระงับข้อพิพาทขององค์การการค้าโลก (DSB พ.ศ. 2538) ศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (PCA พ.ศ. 2442) ศาลระหว่างประเทศว่าด้วยกฎหมายทะเล (ITLOS พ.ศ. 2539)...
(6) จนถึงปัจจุบัน มีประเทศมากกว่า 180 ประเทศที่ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือพหุภาคีที่มีผลผูกพันทางกฎหมายเกี่ยวกับการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ รวมถึงสนธิสัญญาระหว่างประเทศ 15 ฉบับเกี่ยวกับการปลดอาวุธ รวมถึงสนธิสัญญาว่าด้วยการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ (พ.ศ. 2511) สนธิสัญญาห้ามทดลองอาวุธนิวเคลียร์โดยครอบคลุม (พ.ศ. 2539) อนุสัญญาอาวุธเคมี (พ.ศ. 2535) อนุสัญญาอาวุธชีวภาพ (พ.ศ. 2515) และล่าสุด สนธิสัญญาว่าด้วยการค้าอาวุธตามแบบ (ATT) และสนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามอาวุธนิวเคลียร์ (TPNW)
(7) สหประชาชาติมีบทบาทสำคัญในการยุติสงครามเกาหลี (พ.ศ. 2493 - 2496) วิกฤตการณ์คลองสุเอซ (พ.ศ. 2499) วิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบา (พ.ศ. 2505) สงครามตะวันออกกลาง (พ.ศ. 2516) สงครามอิหร่าน-อิรัก (พ.ศ. 2531) สงครามอ่าวเปอร์เซีย (พ.ศ. 2533 - 2534) และความขัดแย้งอื่นๆ อีกมากมายในกัมพูชา เอลซัลวาดอร์ กัวเตมาลา โมซัมบิก คองโก โซมาเลีย อดีตยูโกสลาเวีย... เลขาธิการสหประชาชาติยังมีบทบาทไกล่เกลี่ยในการส่งเสริมการหยุดยิงระหว่างอิสราเอลและประเทศอาหรับ โดยเจรจาข้อตกลงหยุดยิงเพื่อยุติสงครามอิหร่าน-อิรัก... ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2489 สหประชาชาติได้ส่งคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเกือบ 70 คณะไปปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพในหลายภูมิภาคของโลก (ปัจจุบันรักษาไว้ 11 คณะ) ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติถือเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการเสริมสร้างความมั่นคงระดับโลก มีบทบาทสำคัญในการฟื้นฟูสันติภาพ ยุติความขัดแย้ง และสนับสนุนกระบวนการฟื้นฟูในหลายประเทศ
(8) เช่น เป้าหมายสหัสวรรษ วาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs)…
(9) สำหรับประเทศประชาธิปไตย เวียดนามพร้อมที่จะดำเนินนโยบายเปิดกว้างและความร่วมมือในทุกสาขา: เวียดนามให้การต้อนรับอย่างดีแก่นายทุนต่างชาติและวิศวกรในทุกอุตสาหกรรม - เวียดนามพร้อมที่จะขยายท่าเรือ สนามบิน และถนนเพื่อการค้าและการขนส่งระหว่างประเทศภายใต้การนำของสหประชาชาติ - เวียดนามพร้อมที่จะลงนามกับกองทัพเรือและกองทัพบกภายใต้กรอบข้อตกลงและสนธิสัญญาความมั่นคงพิเศษของสหประชาชาติที่เกี่ยวข้องกับการใช้ฐานทัพเรือและฐานทัพอากาศบางแห่ง ดู: โฮจิมินห์: ผลงานฉบับสมบูรณ์ สำนัก พิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth, ฮานอย, 2011, เล่ม 4, หน้า 523
(10) การประชุมผู้แทนระดับชาติครั้งที่ 11 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth กรุงฮานอย 2554 หน้า 235 – 236
(11) การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 12 (2559) ระบุภารกิจของกิจการต่างประเทศพหุภาคีไว้ว่า “การมีส่วนร่วมและส่งเสริมบทบาทในกลไกพหุภาคีอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาเซียนและสหประชาชาติ การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและกระตือรือร้นในกลไกพหุภาคีด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง รวมถึงการมีส่วนร่วมในกิจกรรมความร่วมมือระดับสูง เช่น ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ การฝึกซ้อมด้านความมั่นคงนอกรูปแบบ และกิจกรรมอื่นๆ” “การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างเต็มที่ การพัฒนาและดำเนินกลยุทธ์เพื่อเข้าร่วมในเขตการค้าเสรีกับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและการค้าที่สำคัญ การลงนามและดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่อย่างมีประสิทธิภาพในแผนแม่บท” ดู: เอกสารประกอบการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 12 สำนักงานใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ กรุงฮานอย 2559 หน้า 155 การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 13 (2564) ยังคงพัฒนาแนวคิดเกี่ยวกับการทูตพหุภาคีอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นที่ “การปฏิบัติตามพันธกรณีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน บูรณาการเข้ากับยุทธศาสตร์ นโยบาย แผนงาน และโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน และการส่งเสริมบทบาทของเวียดนามในการสร้างและกำหนดทิศทางสถาบันพหุภาคีและระเบียบทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศและข้อตกลงทางการค้าที่ลงนามไว้อย่างครบถ้วน” “การริเริ่มความร่วมมือระหว่างประเทศด้านกฎหมายอย่างต่อเนื่องในทิศทางเชิงบวกและเชิงรุก การใช้กฎและกฎหมายระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ และการมีส่วนร่วมในกิจกรรมของประชาคมระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ การเสนอโครงการริเริ่มและกลไกความร่วมมืออย่างแข็งขันบนหลักการแห่งผลประโยชน์ร่วมกัน เพื่อสันติภาพ เอกราชของชาติ ประชาธิปไตย และความก้าวหน้าทางสังคมของโลก เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในความร่วมมือระหว่างประเทศด้านกฎหมาย” ดู: เอกสารประกอบการประชุมสมัชชาใหญ่ผู้แทนแห่งชาติ ครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์ National Politics Truth, ฮานอย, 2564, หน้า 164 (เล่ม 1), หน้า 154 (เล่มที่ 2)
(12) นอกจากนี้ เวียดนามยังได้เข้าเป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการขององค์การอุตุนิยมวิทยาโลก (WMO) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลก (WB) องค์การอนามัยโลก (WHO) และธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) อย่างต่อเนื่อง และได้เข้าเป็นสมาชิกของสภาเพื่อความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจร่วมกันของประเทศสังคมนิยม (SEV) อีกด้วย
(13) นอกจากนี้ เวียดนามยังเข้าร่วมในคณะมนตรีปฏิบัติการสหภาพไปรษณีย์สากล (UPU) วาระปี 2022-2025 รองประธานสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 77 (2022-2023); องค์กรบริหารและวิชาชีพขององค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) เช่น คณะมนตรีบริหารยูเนสโก วาระปี 2021-2025 คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการปกป้องและส่งเสริมความหลากหลายของการแสดงออกทางวัฒนธรรม วาระปี 2021-2025 คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการพิทักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ วาระปี 2022-2026 คณะกรรมาธิการกฎหมายระหว่างประเทศ (ILC) วาระปี 2023-2027 คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ วาระปี 2023-2025 คณะกรรมาธิการกฎหมายและเทคนิคของหน่วยงานก้นทะเล (LTC) วาระปี 2023-2027
(14) จนถึงปัจจุบัน หลังจากผ่านไปมากกว่า 10 ปี เวียดนามได้ส่งเจ้าหน้าที่ทหาร 804 นายไปปฏิบัติหน้าที่รักษาสันติภาพที่คณะผู้แทนรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติในซูดานใต้ สาธารณรัฐแอฟริกากลาง และแผนกรักษาสันติภาพที่สำนักงานใหญ่แห่งสหประชาชาติ โดยส่งโรงพยาบาลสนามแห่งที่สองในคณะผู้แทนในซูดานใต้จำนวน 4 รอบ และทีมวิศวกร 1 ทีมที่คณะผู้แทนในอาบเย (พื้นที่พิพาทระหว่างซูดานใต้และซูดาน) เป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการมีส่วนร่วมของผู้หญิงสูงที่สุดในบรรดาประเทศที่ส่งกองกำลังไปสหประชาชาติ
(15) ในช่วงการระบาดของโควิด-19 เวียดนามได้รับวัคซีนมากกว่า 61.7 ล้านโดสผ่านโครงการ COVAX และอุปกรณ์ทางการแพทย์มูลค่า 45 ล้านเหรียญสหรัฐจากองค์กรต่างๆ ของสหประชาชาติ
(16) สถาบันพหุภาคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์การสหประชาชาติ ยังคงได้รับความเคารพจากประเทศต่างๆ ส่วนใหญ่ และยังคงมีบทบาทนำในการริเริ่มและเป็นผู้นำในการริเริ่มและความพยายามต่างๆ มากมายในช่วงเวลาที่ผ่านมา เพื่อรับมือกับความท้าทายระดับโลกที่ประเทศใดประเทศหนึ่งไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยตนเอง เช่น การส่งเสริมการให้ความคุ้มครองวัคซีนเพื่อป้องกันและต่อสู้กับการระบาดของโควิด-19 การสร้างกรอบการทำงานสำหรับข้อตกลงว่าด้วยการอนุรักษ์และการใช้ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืนในพื้นที่ทางทะเลนอกเขตอำนาจศาลแห่งชาติ (BBNJ) การสร้างกรอบการทำงานด้านการกำกับดูแลระดับโลกสำหรับกระสุน ปัญญาประดิษฐ์ เป็นต้น
(17) การที่สหประชาชาติและประเทศสมาชิกได้รับรองเอกสารสำหรับอนาคตเมื่อเร็วๆ นี้ หลังจากกระบวนการเจรจาที่ยาวนานและซับซ้อน เพื่อกำหนดทิศทางความร่วมมือพหุภาคีในอนาคตอันใกล้นี้ ถือเป็นข้อพิสูจน์ประการหนึ่งว่าประเทศส่วนใหญ่ยังคงให้ความสำคัญกับบทบาทของสถาบันความร่วมมือพหุภาคีในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1064102/ngoai-giao-da-phuong-dua-dat-nuoc-hoi-nhap-toan-dien-va-sau-rong-trong-thoi-dai-moi.aspx