การกลับมาของโดนัลด์ ทัสก์ ในตำแหน่ง นายกรัฐมนตรี ของโปแลนด์อาจก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในภูมิภาค หากเขาสามารถเอาชนะอุปสรรคภายในได้
 |
| โดนัลด์ ทัสก์ แสดงความยินดีหลังจากที่สภาผู้แทนราษฎรของโปแลนด์อนุมัติข้อเสนอในการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ที่นำโดย นักการเมือง คนนี้เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม (ที่มา: รอยเตอร์) |
เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม สภานิติบัญญัติแห่งโปแลนด์ได้อนุมัติข้อเสนอให้ Civic Alliance นำโดยนักการเมืองคนนี้ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 248 เสียง ไม่เห็นชอบ 201 เสียง และไม่มีเสียงงดออกเสียง ดังนั้น นายทัสก์จึงกลับมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีโปแลนด์อีกครั้งหลังจากดำรงตำแหน่งมาเป็นเวลา 8 ปี แทนที่นายมาเตอุสซ์ โมราเวียคกี หนึ่งวันต่อมา รัฐบาล ชุดใหม่ก็เข้าพิธีสาบานตนรับตำแหน่ง
ในคณะรัฐมนตรี มีรัฐมนตรีหญิง 9 คนจากทั้งหมด 26 คน การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะนำมาซึ่งความสดชื่นที่จำเป็นแก่โปแลนด์และยุโรปหรือไม่
การกลับมาอย่างทันเวลา
คำตอบคือใช่ หากเราพิจารณาประเด็นต่อไปนี้
ประการแรก ในอดีต เขาเป็นนักการเมืองที่มีจุดยืนชัดเจนในการสนับสนุนสหภาพยุโรป (EU) ในระหว่างที่นายทัสก์ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี (2007-2014) ทั้งสามประเทศ ได้แก่ โปแลนด์ ฝรั่งเศส และเยอรมนี ซึ่งเรียกกันว่า “สามเหลี่ยมไวมาร์” ได้ร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดเพื่อส่งเสริมการพัฒนาชุมชนธุรกิจในยุโรป ผลลัพธ์นี้ได้สร้างพื้นฐานที่สำคัญให้เขาได้ดำรงตำแหน่งประธานสภายุโรป (2014-2019)
ด้วยประสบการณ์ดังกล่าว เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปจึงคาดหวังนายทัสก์ไว้สูง จากคำกล่าวของนักการทูตยุโรปรายหนึ่ง เนื่องจากนักการเมืองรายนี้ชนะการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนตุลาคม ในการประชุมครั้งต่อมา นางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ต้อนรับนายทัสก์ “ราวกับว่าเขาเป็นนายกรัฐมนตรีอยู่แล้ว” ในความเป็นจริง ประสบการณ์และความสัมพันธ์ระหว่างนายกรัฐมนตรีโปแลนด์และอดีตประธาน EC ทำให้คาดว่านายทัสก์จะสามารถมีส่วนสนับสนุนเชิงบวกต่อกระบวนการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่สหภาพยุโรปเผชิญอยู่ ไม่ว่าจะเป็นยูเครน ฮังการี ผู้อพยพ ความมั่นคงด้านพลังงาน หรืออาหาร
นอกจากนี้ หากนายทัสก์ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ความสัมพันธ์ระหว่างโปแลนด์และเยอรมนีซึ่งเป็นประเทศชั้นนำของยุโรปที่มีปัญหาอาจดีขึ้นได้ ก่อนหน้านี้ วอร์ซอภายใต้พรรคกฎหมายและความยุติธรรม (PiS) เรียกร้องให้เบอร์ลินจ่ายค่าชดเชยสำหรับผลที่ตามมาจากสงครามโลกครั้งที่ 2 ซึ่งก่อให้เกิด "ความปั่นป่วน" ในความสัมพันธ์ทวิภาคี นายปิออเตอร์ บูราส ผู้เชี่ยวชาญจากสภายุโรปว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (เยอรมนี) ให้ความเห็นว่า "ความสัมพันธ์ (ระหว่างโปแลนด์) และเยอรมนีจะดีขึ้น เพราะตอนนี้ความสัมพันธ์ไม่เลวร้ายไปกว่านี้แล้ว"
แม้ว่าสถานการณ์ดังกล่าวจะเกิดขึ้นจริงก็ตาม แต่เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างฝรั่งเศสและเยอรมนีมีความซับซ้อนมาก นายบูราสเชื่อว่าจะเป็นเรื่องยากที่ “สามเหลี่ยมไวมาร์” จะกลับมาเป็นเหมือนเดิม อย่างไรก็ตาม นายโดนัลด์ ทัสก์สามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นสำหรับทวีปยุโรปได้ด้วยการหยุดวิพากษ์วิจารณ์ หยุดปฏิเสธยุโรป และสร้างแรงผลักดันใหม่
“โดยรวมแล้ว เราไม่อยากพูดมากเกินไปเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลในโปแลนด์” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปอีกรายซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อกล่าว “อันที่จริงแล้ว การเปลี่ยนแปลงนี้ได้เปลี่ยนดุลยภาพของสภายุโรป เราจะทำงานร่วมกับรัฐบาลที่มีประสิทธิผลมากขึ้น ซึ่งการเปลี่ยนแปลงนี้จะเปลี่ยนแปลงเกมอย่างแน่นอน”
ความต้านทานยังคงมีอยู่
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ของโดนัลด์ ทัสก์และยุโรปไม่ได้ราบรื่นนัก ในความเป็นจริง “ช่วงฮันนีมูน” ระหว่างทั้งสองฝ่ายจะสิ้นสุดลงในไม่ช้านี้ หากไม่มีคำตอบสำหรับประเด็นเร่งด่วนที่สุด นั่นคือ การเบิกจ่ายเงินช่วยเหลือและเงินกู้จากสหภาพยุโรปแก่โปแลนด์มูลค่า 35,000 ล้านยูโร เพื่อบรรเทาผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 รวมถึงเงินช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาประจำปีมูลค่า 76,500 ล้านยูโร ก่อนหน้านี้ สหภาพยุโรปได้อายัดเงินช่วยเหลือทั้งสองนี้ โดยวิพากษ์วิจารณ์วอร์ซอภายใต้การนำของ PiS ว่าไม่เคารพหลักนิติธรรม
นายทัสก์จะพยายามเปลี่ยนแปลงสถานการณ์นี้ ตามรายงานของสื่อ นักการเมืองอาวุโสรายนี้กำลังพยายามโน้มน้าวคณะกรรมาธิการยุโรปให้ปล่อยเงินล่วงหน้า 6.9 พันล้านยูโรจากกองทุนฟื้นฟู แม้ว่าโปแลนด์จะยังไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่สหภาพยุโรปกำหนดไว้ก็ตาม
แต่ไม่ช้าก็เร็ว วอร์ซอจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขของยุโรปทั้งหมดเพื่อ "ปลดล็อก" กองทุนที่เหลือ ภารกิจนี้ไม่ใช่เรื่องง่ายเมื่อยังคงมีสมาชิกรัฐสภาตั้งแต่ประธานาธิบดี Andrzej Duda จนถึงศาลรัฐธรรมนูญอยู่ ความพยายามใดๆ ที่จะปฏิรูประบบตุลาการจะต้องผ่านนาย Duda ซึ่งมีสิทธิยับยั้งหรือขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาและตัดสินใจ
การก้าวขึ้นสู่อำนาจของนายทัสก์ไม่ได้หมายถึงการเปลี่ยนแปลง 180 องศาอย่างที่หลายคนคาดหวังไว้ การดำรงตำแหน่งก่อนหน้านี้ของเขาเต็มไปด้วยปัญหาต่างๆ เช่น การใช้ถ่านหิน ภาคการเกษตร และความสัมพันธ์กับรัสเซีย
ปัจจุบัน สถานการณ์ส่วนใหญ่ยังคงเป็นเช่นนี้อยู่ ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม ในแง่หนึ่ง โปแลนด์ยังคงเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนทางการทหารรายใหญ่ที่สุดของยูเครน โดยยังคงเป็นพันธมิตรใกล้ชิดของสหรัฐฯ โดยมีพันธกรณีที่จะซื้ออุปกรณ์ป้องกันประเทศเพิ่มเติมจากสหรัฐฯ และเกาหลีใต้ ในอีกแง่หนึ่ง วอร์ซอยังคงล้าหลังในด้านการพัฒนาพลังงานสีเขียว โดยภาคเกษตรกรรมยังคงมีอิทธิพลเหนือนโยบาย
นายบูราสแสดงความเห็นว่า “ความแตกต่างในมุมมอง (ระหว่างนายทัสก์และอดีตประธานาธิบดี) ในบางประเด็นอาจไม่มากเท่าที่หลายคนจินตนาการ”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)