ใบหน้าคุ้นเคย สถานที่ใหม่ในโปแลนด์

[โฆษณา_1]
การกลับมาดำรงตำแหน่ง นายกรัฐมนตรี ของโดนัลด์ ทัสก์ แห่งโปแลนด์ อาจนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในภูมิภาค หากเขาสามารถเอาชนะอุปสรรคภายในประเทศได้

(12.12) Ông Donald Tusk ăn mừng sau khi Hạ viên Ba Lan phê chuẩn đề xuất lập chính phủ mới do chính trị gia này lãnh đạo ngày 12/12. (Nguồn: Reuters)

โดนัลด์ ทัสก์ ฉลองหลังจาก สภา ผู้แทนราษฎรโปแลนด์อนุมัติข้อเสนอของเขาในการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ที่นำโดยเขาเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม (ที่มา: รอยเตอร์)

เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม ข้อเสนอของพรรคพันธมิตรพลเมืองที่นำโดยนักการเมืองผู้นี้ได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรโปแลนด์ (Sejm) ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 248 เสียง งดออกเสียง 201 เสียง และไม่มีเสียงใด ๆ ส่งผลให้ทัสก์กลับมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีโปแลนด์อีกครั้งหลังจากห่างหายไป 8 ปี แทนที่มาเตอุส โมราวีเอคกี รัฐบาล ใหม่ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งในวันถัดมา

ในคณะรัฐมนตรี มีรัฐมนตรีหญิง 9 คนจากทั้งหมด 26 คน การเปลี่ยนแปลงนี้จะนำความสดใหม่ที่จำเป็นอย่างยิ่งมาสู่โปแลนด์และยุโรปหรือไม่?

การคืนสินค้าตรงเวลา

คำตอบคือใช่ โดยพิจารณาจากแง่มุมต่อไปนี้

ประการแรก ในอดีต เขาเป็นนักการเมืองที่มีจุดยืนสนับสนุนสหภาพยุโรป (EU) อย่างชัดเจน ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี (2007-2014) กลุ่มประเทศโปแลนด์ ฝรั่งเศส และเยอรมนี หรือที่รู้จักกันในชื่อ "สามเหลี่ยมไวมาร์" ได้ทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อส่งเสริมการพัฒนาประชาคมธุรกิจยุโรป ผลลัพธ์นี้ได้วางรากฐานให้เขาก้าวขึ้นเป็นประธานสภาแห่งยุโรป (2014-2019)

ด้วยประสบการณ์ดังกล่าว เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปจึงตั้งความคาดหวังสูงต่อนายทัสก์ ตามคำกล่าวของนักการทูตยุโรปคนหนึ่ง นับตั้งแต่ชัยชนะของนักการเมืองผู้นี้ในการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อเดือนตุลาคม ในการประชุมครั้งต่อมา ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ได้ต้อนรับนายทัสก์ "ราวกับว่าเขาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแล้ว" แท้จริงแล้ว ประสบการณ์และความสัมพันธ์ระหว่างนายกรัฐมนตรีโปแลนด์กับอดีตประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ทำให้เกิดความคาดหวังว่าเขาจะสร้างคุณประโยชน์ในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่สหภาพยุโรปกำลังเผชิญอยู่ ตั้งแต่เรื่องยูเครนและฮังการี ไปจนถึงการอพยพ ความมั่นคงด้านพลังงาน และความมั่นคงด้านอาหาร

นอกจากนี้ ด้วยการที่นายทัสก์ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดอยู่แล้วระหว่างโปแลนด์และเยอรมนี ซึ่งเป็นประเทศชั้นนำของยุโรป อาจดีขึ้นได้ ก่อนหน้านี้ วอร์ซอภายใต้พรรคกฎหมายและความยุติธรรม (PiS) เคยเรียกร้องให้เบอร์ลินชดเชยค่าเสียหายจากผลกระทบของสงครามโลกครั้งที่สอง ซึ่งทำให้ความสัมพันธ์ทวิภาคีแตกแยก นายปิโอตร์ บูราส ผู้เชี่ยวชาญจากสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (เยอรมนี) ให้ความเห็นว่า "ความสัมพันธ์ (ระหว่างโปแลนด์) และเยอรมนีจะดีขึ้น เพราะตอนนี้มันคงแย่ไปกว่านี้ไม่ได้แล้ว"

แม้ว่าสถานการณ์นี้จะเกิดขึ้นจริงก็ตาม ด้วยความซับซ้อนของความสัมพันธ์ระหว่างฝรั่งเศสและเยอรมนี บูราสเชื่อว่าจะเป็นเรื่องยากที่ "สามเหลี่ยมไวมาร์" จะกลับมา อย่างไรก็ตาม เพียงแค่หยุดวิพากษ์วิจารณ์ หยุดพูดว่า "ไม่" กับยุโรป และสร้างแรงผลักดันใหม่ โดนัลด์ ทัสก์ก็อาจนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นอย่างยิ่งสำหรับทวีปนี้ได้

เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปอีกรายที่ไม่ประสงค์ออกนามกล่าวว่า “โดยรวมแล้ว เราไม่อยากพูดถึงการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลในโปแลนด์มากนัก อันที่จริง การเปลี่ยนแปลงนี้ได้เปลี่ยนสมดุลในสภาสหภาพยุโรปไปแล้ว เพราะเราจะได้ทำงานร่วมกับรัฐบาลที่มีความคิดสร้างสรรค์มากขึ้น นี่จะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญอย่างแน่นอน”

การต่อต้านยังคงอยู่

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ระหว่างโดนัลด์ ทัสก์และยุโรปไม่ได้ราบรื่นนัก อันที่จริง ช่วงเวลาแห่งความสุขระหว่างทั้งสองฝ่ายกำลังจะสิ้นสุดลงหากไม่มีคำตอบสำหรับประเด็นเร่งด่วนที่สุด นั่นคือ การเบิกจ่ายเงินช่วยเหลือและเงินกู้จากสหภาพยุโรปจำนวน 35 พันล้านยูโรให้แก่โปแลนด์เพื่อบรรเทาผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 รวมถึงเงินทุนเพื่อการพัฒนาประจำปีจำนวน 76.5 พันล้านยูโร ก่อนหน้านี้ สหภาพยุโรปได้ระงับเงินทุนทั้งสองส่วนนี้ไว้ โดยวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลวอร์ซอภายใต้พรรค PiS ว่าไม่เคารพหลักนิติธรรม

นายทัสก์จะพยายามเปลี่ยนแปลงสถานการณ์นี้ ตามรายงานของสื่อ นักการเมืองอาวุโสผู้นี้กำลังพยายามโน้มน้าวคณะกรรมาธิการยุโรปให้ปล่อยเงิน 6.9 พันล้านยูโรจากกองทุนฟื้นฟูเศรษฐกิจล่วงหน้า แม้ว่าโปแลนด์จะยังไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรปก็ตาม

ไม่ช้าก็เร็ว วอร์ซอจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดของยุโรปเพื่อ "ปลดล็อก" เงินทุนส่วนที่เหลือ งานนี้ไม่ใช่เรื่องง่ายเลย เนื่องจากมีพรรค PiS อยู่ ตั้งแต่ประธานาธิบดีอันเดรย์ ดูดา ไปจนถึงศาลรัฐธรรมนูญ ความพยายามใดๆ ในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมจะต้องผ่านดูดา ซึ่งมีอำนาจในการยับยั้งหรือร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญตรวจสอบและตัดสินใจ

การขึ้นสู่อำนาจของทัสก์ไม่ได้หมายถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างสิ้นเชิงอย่างที่หลายคนหวังไว้ วาระก่อนหน้านี้ของเขาต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น การใช้ถ่านหิน ภาคเกษตรกรรม และความสัมพันธ์กับรัสเซีย

ปัจจุบัน ปัญหาเหล่านี้ส่วนใหญ่ยังคงไม่ได้รับการแก้ไขในหลายๆ ด้าน ในด้านหนึ่ง โปแลนด์ยังคงเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนทางทหารรายใหญ่ที่สุดของยูเครน โดยรักษาสถานะพันธมิตรที่ใกล้ชิดด้วยการให้คำมั่นที่จะซื้ออุปกรณ์ป้องกันประเทศจำนวนมากจากสหรัฐฯ และเกาหลีใต้ ในอีกด้านหนึ่ง วอร์ซอว์ยังล้าหลังในการพัฒนาพลังงานสีเขียว โดยภาคเกษตรกรรมยังคงเป็นภาคส่วนหลักที่กำหนดนโยบาย

นายบูราสให้ความเห็นว่า "ความแตกต่างทางความคิดเห็น (ระหว่างนายทัสก์กับผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า) ในบางประเด็นนั้น อาจจะไม่มากอย่างที่หลายคนคิด"

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา