ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวไว้ การนำระบบราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบมาใช้จะช่วยสร้างความยุติธรรมและความโปร่งใสระหว่างผู้ขายและผู้ซื้อ ทำให้มั่นใจได้ว่าผู้ใช้ไฟฟ้าจะจ่ายต้นทุนของระบบที่ถูกต้อง และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ค่าไฟคงที่ในปัจจุบัน
ราคาไฟฟ้าโปร่งใสและยุติธรรมมากขึ้น
Vietnam Electricity Group (EVN) เพิ่งเสนอให้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นำร่องการดำเนินการ ราคาไฟฟ้า 2 องค์ประกอบ ถือเป็นปัญหาที่ประชาชนเกิดความกังวลเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะเมื่อราคาไฟฟ้ามีการปรับขึ้นทุก 3 เดือน
คุยกับ PV ดร. เตี๊ ย น ฟอง อดีตผู้อำนวยการสถาบัน วิทยาศาสตร์ พลังงาน กล่าวว่า การบังคับใช้ราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ (รวมราคาไฟฟ้าที่คิดตามกำลังการผลิตและปริมาณการใช้ไฟฟ้า) เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล และควรบังคับใช้มาเป็นเวลานานแล้ว เนื่องจากมีผลอย่างมากต่อต้นทุนและราคาการผลิตไฟฟ้า
นายบิญห์ กล่าวว่า ปัจจุบันเวียดนามใช้ราคาไฟฟ้าแบบองค์ประกอบเดียว (ชำระเงินตามปริมาณการใช้ไฟฟ้า) วิธีการคำนวณนี้ถือว่าไม่สะท้อนต้นทุนที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรมไฟฟ้า (ค่าเสื่อมราคาทรัพย์สิน สายไฟ สถานีหม้อแปลง ฯลฯ) สำหรับลูกค้าแต่ละรายอย่างแม่นยำ
โดยเฉพาะการคำนวณราคาค่าไฟฟ้าจากส่วนประกอบเพียงส่วนเดียว (ปริมาณการใช้ไฟฟ้า) อาจทำให้ประชาชนต้องใช้ไฟฟ้าเป็นจำนวนมากในระยะเวลาอันสั้น ต้องลงทุนมหาศาลในการติดตั้งสายส่งไฟฟ้าและสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าเพื่อเดินเครื่อง ก่อให้เกิดการสิ้นเปลือง กระทบต่อต้นทุนระบบทั้งหมด และทำให้ราคาค่าไฟฟ้าเพิ่มสูงขึ้น
นายบิ่ญห์ยกตัวอย่างกรณีที่ประชาชนใช้ไฟฟ้า 500 กิโลวัตต์ชั่วโมงต่อเดือน แต่ใช้เพียงไม่กี่วัน ซึ่งต้นทุนการลงทุนเพื่อให้แน่ใจว่าระบบทั้งหมดจะทำงานได้อย่างปลอดภัยจะแตกต่างไปจากการใช้ไฟฟ้า 500 กิโลวัตต์ชั่วโมงเท่ากันเป็นเวลา 30 วัน ถึงแม้ว่าค่าไฟฟ้าทั้งสองวิธีจะเท่ากันก็ตาม
สำหรับซัพพลายเออร์พลังงาน แทนที่จะลงทุนในโรงไฟฟ้าขนาด 100 เมกะวัตต์ซึ่งมีต้นทุนการลงทุนและการดำเนินการสูง การลงทุนในโรงไฟฟ้าขนาด 10 เมกะวัตต์ก็เพียงพอต่อการให้บริการ
“การกำหนดราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบจะช่วยให้ผู้ขาย ผู้ซื้อ และผู้ใช้ไฟฟ้าได้รับราคาที่ยุติธรรมมากขึ้น หากมีการควบคุมโหลดอย่างชาญฉลาดมากขึ้น ก็จะช่วยลดราคาซื้อไฟฟ้าได้เช่นกัน” นายบิญห์กล่าว
อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์พลังงานกล่าวว่า เมื่อนำราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบมาใช้ ผู้ใช้ไฟฟ้าจะต้องใส่ใจว่าจะใช้ไฟฟ้าอย่างไรให้มีประสิทธิภาพสูงสุด ตัวอย่างเช่น ราคาไฟฟ้าที่แพงซึ่งคำนวณจากกำลังการผลิตทำให้โรงงานต้องลดกำลังการผลิตและควบคุมการผลิตให้เหมาะสม ส่งผลให้พฤติกรรมการใช้ไฟฟ้าเปลี่ยนไป
กลุ่มลูกค้ากลุ่มไหนบ้างที่จะได้รับผลกระทบ?
ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน Nguyen Huy Hoach เปิดเผยว่าด้วยราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ ลูกค้าจะต้องชำระเงินแยกต่างหากสำหรับความจุแต่ละ kWh ที่ลงทะเบียนกับซัพพลายเออร์ทุกเดือน เมื่อไม่ได้ใช้งาน ผู้ใช้จะยังคงต้องจ่ายค่าใช้จ่ายนี้แทนที่จะให้ภาคอุตสาหกรรมไฟฟ้าแบกรับและคืนค่าใช้จ่ายดังกล่าวผ่านการปรับราคาเหมือนที่ทำอยู่ในปัจจุบัน
ดังนั้น การคิดราคาไฟฟ้าแบบ 2 องค์ประกอบ จึงเกิดขึ้นเฉพาะกลุ่มลูกค้าที่ใช้ไฟฟ้าเพื่อการผลิต (ไฟฟ้า 3 เฟส) ซึ่งเป็นกลุ่มลูกค้าที่ใช้ไฟฟ้าเพื่อใช้ในครัวเรือนที่มีกำลังการผลิตไฟฟ้ามากกว่าหรือเท่ากับ 2,000 กิโลวัตต์ชั่วโมง/เดือน โดยราคาไฟฟ้าจะแบ่งตามระดับแรงดัน 4 ระดับ คือ แรงดันไฟสูงพิเศษ แรงดันสูง แรงดันกลาง และแรงดันไฟต่ำ
การคำนวณราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบได้รับการนำไปใช้ในหลายประเทศ โดยส่วนใหญ่ใช้กับลูกค้าที่ใช้ไฟฟ้าเพื่อการผลิตและธุรกิจ และบางประเทศยังใช้กับไฟฟ้าในครัวเรือนด้วย
นายโฮช กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว บริษัทพลังงานได้ติดตั้งมิเตอร์อิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถวัดความจุและไฟฟ้าให้กับลูกค้าส่วนใหญ่ที่ใช้ไฟฟ้าเพื่อการผลิตและธุรกิจ ดังนั้น การนำราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบมาใช้จึงไม่ใช่เรื่องยาก ลูกค้าที่ใช้ไฟฟ้าในปริมาณเท่ากันต่อเดือน (เป็นกิโลวัตต์ชั่วโมง) แต่มีปัจจัยการใช้ไฟฟ้าต่ำจะต้องจ่ายเงินมากกว่าลูกค้าที่มีปัจจัยการใช้ไฟฟ้าสูง
“การนำราคาไฟฟ้ามาปรับใช้กับองค์ประกอบสองส่วนร่วมกับกฎระเบียบราคาไฟฟ้าปลีกในปัจจุบันจะช่วยปรับสมดุลของตารางโหลดของระบบและลดความจำเป็นในการลงทุนด้านแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าเพื่อให้เพียงพอต่อการใช้ไฟฟ้าในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะนำไปใช้ จำเป็นต้องปรึกษาหารือกับนักวิทยาศาสตร์ ผู้ใช้ไฟฟ้า และเผยแพร่ข้อมูลให้กว้างขวาง เพื่อให้ผู้คนเข้าใจ” นายโฮชกล่าว
นายเหงียน เตี๊ยน โถ่ ประธานสมาคมประเมินค่าไฟฟ้าเวียดนาม กล่าวว่า ในประเทศที่ใช้ราคาไฟฟ้าแบบ 2 องค์ประกอบ เมื่อปรับราคาไฟฟ้า ลูกค้าแทบจะไม่บ่นเลย เนื่องจากต้นทุนคงที่ยังคงเท่าเดิมและมีความโปร่งใส
ปัจจุบัน เรากำลังดำเนินการศึกษานำร่องเพื่อประเมินผลกระทบ โดยแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างระหว่างสองทางเลือก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้บริโภคจะมีโอกาสประเมินและเปรียบเทียบสองทางเลือกในแง่ของความแตกต่างของราคาเมื่อใช้ไฟฟ้า เราจำเป็นต้องมีช่วงเวลานำร่องดังกล่าวเพื่อประเมิน สรุป และทำซ้ำ หากเราเห็นประสิทธิผลของการใช้ราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบอย่างแท้จริง
สำหรับแผนงานการนำไปปฏิบัติ EVN เสนอให้ทดลองใช้กับกลุ่มลูกค้าบางกลุ่มก่อน โดยผลการคำนวณค่าไฟฟ้าตามกลไกราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบในช่วงทดลองจะนำไปใช้เปรียบเทียบ ประเมิน สรุป และปรับแก้ ก่อนจะเข้าสู่ช่วงเปลี่ยนผ่านการใช้งานอย่างเป็นทางการ
สำหรับแนวทางการจัดทำระบบราคาไฟฟ้าแบบ 2 องค์ประกอบนั้น ฝ่ายที่ปรึกษาได้เสนอแนวทางเป็นช่วงทดลอง ช่วงเปลี่ยนผ่าน และช่วงสมัครอย่างเป็นทางการ
สถานการณ์ที่เหมาะสมคือเปิดตัวให้กับลูกค้าทั้งหมดภายในวันที่ 1 มกราคม 2025 หากระยะนำร่องที่เสนอได้รับการดำเนินการและเสร็จสมบูรณ์ตามแผน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)