ทรัพยากรจำนวนมาก ความกดดันสูง

แผนการลงทุนภาครัฐ ที่รัฐบาล คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2025 มีมูลค่ากว่า 790,000 ล้านดอง ซึ่งเป็นจำนวนเงินมหาศาล หากแผนนี้ได้รับการอนุมัติ จะสร้างแรงกดดันต่อการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในปีหน้าอย่างแน่นอน

คาดการณ์ว่าเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 120,000 ล้านดองในปี 2025 เมื่อเทียบกับปีนี้ ภาพ : ดึ๊ก ทันห์

ให้ความสำคัญกับภาคส่วนหลักๆ และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ "เงินทุนกำลังรอโครงการอยู่"

รัฐบาลได้จัดทำแผนเบื้องต้นสำหรับแผนการลงทุนภาครัฐประจำปี 2025 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี ​​2021-2025

ดังนั้น ในรายงานที่รัฐบาลยื่นต่อคณะกรรมการประจำ รัฐสภา ก่อนการเปิดประชุมรัฐสภาสมัยที่ 15 สมัยที่ 8 ระบุว่า ความต้องการด้านการลงทุนรวมสำหรับปี 2025 ของกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น มีมูลค่าเกือบ 871,000 ล้านดง โดยในจำนวนนี้ เป็นงบประมาณของรัฐบาลกลางกว่า 337,867 ล้านดง และงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น 533,000 ล้านดง

ความต้องการด้านการลงทุนยังคงสูงมาก อย่างไรก็ตาม ด้วยทรัพยากรภายในประเทศที่มีจำกัด หลังจากคำนวณและประเมินเป้าหมายทางการเงินและงบประมาณสำหรับปี 2024 แผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมสำหรับปี 2025 และแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภาแล้ว รัฐบาลคาดการณ์แผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2025 ไว้ที่ 790,727 พันล้านดง แม้ว่าจะไม่เพียงพอต่อความต้องการทั้งหมด แต่ก็สูงกว่า 670,000 พันล้านดงที่วางแผนไว้สำหรับปี 2024 โดยในจำนวนนี้ 315,000 พันล้านดงจะมาจากงบประมาณส่วนกลาง และ 475,727 พันล้านดงจะมาจากงบประมาณส่วนท้องถิ่น

นี่เป็นเพียงแผนเบื้องต้นและยังต้องได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม หลักการทั่วไปสำหรับการจัดสรรเงินทุนได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนแล้ว ซึ่งรวมถึง: การจัดสรรเงินทุนสำหรับแต่ละโครงการต้องสอดคล้องกับความสามารถในการดำเนินการและการเบิกจ่ายในปี 2025 เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถจัดสรรเงินทุนโดยละเอียดให้กับโครงการต่างๆ ได้ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2024 และจะมีการจัดสรรเงินทุนให้กับโครงการใหม่ก็ต่อเมื่อหนี้สินการก่อสร้างที่ค้างชำระทั้งหมดได้รับการชำระแล้วและได้รับเงินคืนล่วงหน้าทั้งหมดตามระเบียบแล้วเท่านั้น

ที่สำคัญคือ ปี 2025 เป็นปีสุดท้ายของแผนการลงทุนระยะกลางปี ​​2021-2025 ดังนั้น รัฐบาลจึงกำหนดให้กระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้กับโครงการที่คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในระยะเวลาของแผนระยะกลาง และในขณะเดียวกันก็จัดสรรงบประมาณเพื่อเตรียมการลงทุนสำหรับโครงการใหม่ที่จะเริ่มต้นในระยะเวลาถัดไป

ในรายงาน รัฐบาลยังชี้ให้เห็นว่า แผนการลงทุนภาครัฐปี 2025 จะยังคงมีนวัตกรรมมากมาย เพื่อเอาชนะสถานการณ์ "เงินทุนรอโครงการ" และข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะเน้นการจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนในภาคส่วนสำคัญและหลักของเศรษฐกิจ การจัดสรรเงินทุนให้กับโครงการระดับชาติและโครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญซึ่งมีผลกระทบในวงกว้าง การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนภารกิจและโครงการภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม...

ทรัพยากรจำนวนมาก ความกดดันสูง

แผนการลงทุนภาครัฐปี 2025 ที่รัฐบาลเสนอยังอยู่ระหว่างรอการอนุมัติจากรัฐสภา หากแผนนี้ได้รับการอนุมัติ แรงกดดันในการเบิกจ่ายงบประมาณในปี 2025 จะยิ่งหนักหน่วงกว่าปีนี้ เนื่องจากคาดว่างบประมาณรายจ่ายรวมจากงบประมาณแผ่นดินจะสูงกว่าปีนี้ถึง 120,000 ล้านดอง

ในขณะเดียวกัน แรงกดดันในการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐเป็นประเด็นที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปีนี้ก็เช่นกัน หลังจากผ่านไปเก้าเดือน มีการเบิกจ่ายเพียง 50% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้เท่านั้น ซึ่งหมายความว่าจากงบประมาณการลงทุนทั้งหมด 670,000 ล้านดงในปีนี้ ยังเหลืออีกประมาณ 350,000 ล้านดงที่ยังไม่ได้เบิกจ่าย เหลือเวลาเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้นที่จะต้องเร่งดำเนินการเบิกจ่ายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่าย 95% ที่รัฐบาลตั้งไว้

เราจะดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเข้มแข็งและเด็ดขาดเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่โดยทันที เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐตั้งแต่ต้นปี 2025 โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการสำคัญระดับชาติ โครงการโครงสร้างพื้นฐานหลัก และโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการ

- นายเหงียน จี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติครั้งล่าสุด ขณะหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2024 และแผนงานสำหรับปี 2025 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จิ ดุง กล่าวว่า รัฐบาลมุ่งเน้นการขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

รัฐมนตรีเหงียน จี๋ ดุง กล่าวว่า "เราจะมีมาตรการแก้ไขปัญหาที่เข้มแข็งและเด็ดขาดเพื่อจัดการกับข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่โดยทันที เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐตั้งแต่ต้นปี 2025 โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการสำคัญระดับชาติ งานหลัก และโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการ"

ในระหว่างการประชุมครั้งนี้ นายหวู่ หง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ ได้ขอให้รัฐบาลชี้แจงสาเหตุและพัฒนากลยุทธ์แก้ไขที่มีประสิทธิภาพ เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สำหรับปี 2025 นั้น ข้อกำหนดอีกประการหนึ่งคือ "ต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและมีประสิทธิภาพเพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐตั้งแต่ต้นปี"

เพื่อให้การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐเป็นไปอย่างรวดเร็วตั้งแต่ต้นปี การจัดสรรงบประมาณให้กับโครงการและแผนงานอย่างละเอียดและรวดเร็วตั้งแต่เนิ่นๆ จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในอีกมุมมองหนึ่ง การปรับปรุงคุณภาพการจัดทำโครงการก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน เพื่อให้โครงการต่างๆ สามารถดำเนินการและเบิกจ่ายได้ทันทีที่ได้รับเงินทุน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ "เงินทุนรอโครงการอยู่" เป็นเวลานาน

ในความเป็นจริง การเตรียมโครงการยังคงถือว่าไม่เพียงพอ “ต้องยอมรับว่าการเตรียมการลงทุนสำหรับโครงการมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นไปที่การเตรียมการลงทุนที่ดีและการเตรียมการดำเนินโครงการจะช่วยเพิ่มความพร้อม ความเป็นไปได้ และความสามารถในการดำเนินโครงการ ลดอุปสรรคในระหว่างการดำเนินงาน ซึ่งจะช่วยเร่งการจัดสรรและการเบิกจ่ายเงินทุน และเพิ่มประสิทธิภาพของการลงทุนภาครัฐ” รัฐมนตรีเหงียน จี ดุง ได้ยืนยันเรื่องนี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า

ตามที่รัฐมนตรีกล่าว นี่เป็นหนึ่งในประเด็นที่สำคัญที่สุด ไม่ใช่ประเด็น "แรก" อย่างแน่นอน นั่นคือ "เงินจะมาจากไหน?"

ปัจจุบัน เพื่อแก้ไขอุปสรรคในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ มีความพยายามในการปฏิรูปสถาบันและนโยบาย ร่างแก้ไขเพิ่มเติมของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐกำลังได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติมเพื่อสร้างเงื่อนไขทางสถาบันและนโยบายที่เอื้ออำนวย รวมถึงการเตรียมโครงการ ซึ่งเป็นหนึ่งในจุดอ่อนที่ทำให้เกิดความล่าช้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

ตามที่นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานสภาแห่งชาติกล่าว การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐที่ล่าช้าได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับปรุงกลไกและนโยบายในการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่มีความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อส่งเสริมให้ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ มีความกระตือรือร้นและมีประสิทธิภาพในการเบิกจ่ายเงินทุน นอกจากนี้ สำหรับโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด จำเป็นต้องพิจารณาปรับแผนการลงทุน โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนให้กับโครงการที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายอย่างรวดเร็ว...

ความพยายามในการปรับปรุงแก้ไขเหล่านี้จะช่วยให้การดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐปี 2025 เป็นไปอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นอย่างแน่นอน เมื่อแผนดังกล่าวได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจากสภาแห่งชาติแล้ว

ที่มา: https://baodautu.vn/ke-hoach-dau-tu-cong-2025-nguon-luc-lon-ap-luc-cao-d227883.html