การระบุความท้าทายในการค้าสินค้ากับสหรัฐอเมริกา

การค้าสินค้ากับสหรัฐอเมริกากำลังเติบโตอย่างแข็งแกร่ง แต่เวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายสำคัญหลายประการที่เกี่ยวข้องกับดุลการค้าเกินดุลและความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นจากการถูกฟ้องร้องฐานหลีกเลี่ยงภาษีนำเข้า

การค้าสินค้ากับสหรัฐอเมริกากำลังเติบโตอย่างแข็งแกร่ง แต่เวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายสำคัญหลายประการที่เกี่ยวข้องกับดุลการค้าเกินดุลและความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นจากการถูกฟ้องร้องฐานหลีกเลี่ยงภาษีนำเข้า

การระบุความท้าทาย

หลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปี 2024 ความสัมพันธ์ทางการค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จะเผชิญทั้งความท้าทายและโอกาสในอีกหลายปีข้างหน้า ปัจจุบันเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญทั้งในสัดส่วนและอัตราการเกินดุลการค้า การที่สหรัฐฯ ยังคงจัดให้เวียดนามเป็น เศรษฐกิจ ที่ไม่ใช่ระบบตลาด และด้วยความเปิดกว้างทางเศรษฐกิจในระดับสูงและการมีส่วนร่วมในข้อตกลงทางการค้าทวิภาคีและพหุภาคีจำนวนมาก เวียดนามจึงเป็นประตูสำหรับสินค้าจากประเทศที่สามในการหลีกเลี่ยงภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ

หากไม่สามารถระบุและแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้อย่างทันท่วงทีเพื่อลดผลกระทบ ปัญหาเหล่านั้นจะสร้างความยากลำบากมากขึ้นสำหรับสินค้าส่งออกและอาจส่งผลกระทบต่อการผลิต ดังนั้น การหาแนวทางแก้ไขเพื่อลดการขาดดุลการค้าอย่างมีนัยสำคัญ รวมถึงการบรรลุความเสมอภาคในตารางภาษีศุลกากร ตลอดจนการแก้ไขปัญหาการขนส่งสินค้าผ่านแดนและการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า จึงเป็นความท้าทายที่แท้จริง ซับซ้อน และมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้น

ในการสัมมนาออนไลน์ล่าสุดหัวข้อ "การประเมินผลกระทบของนโยบายการค้าสหรัฐฯ ต่อการค้าสินค้าของเวียดนาม" ซึ่งจัดโดยกรมตลาดยุโรปและอเมริกา ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ดร. เลอ ฮุย โค่ย รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเชิงกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ภาคธุรกิจและประชาคมระหว่างประเทศต่างมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับนโยบายการค้าใหม่ภายใต้ประธานาธิบดีทรัมป์ อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญที่สุดคือ นโยบายเหล่านี้จะให้ความสำคัญกับการปกป้องผลประโยชน์หลักของสหรัฐฯ เป็นอันดับแรก ได้แก่ การปกป้องการผลิตภายในประเทศ การหลีกเลี่ยงการพึ่งพาแหล่งผลิตจากต่างประเทศมากเกินไป และการดึงดูดการลงทุนเพื่อการผลิตภายในประเทศ

ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2024 การค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาแตะระดับเกือบ 123 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นเกือบ 13 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับทั้งปีที่แล้ว สหรัฐอเมริกายังคงเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม โดยมีมูลค่าการค้า 108.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 23.9% ขณะที่การนำเข้าจากสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 13.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 7.3% เวียดนามมีดุลการค้าเกินดุล 95.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 26.7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว

สินค้าส่งออกหลักของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกามีความหลากหลาย ตั้งแต่สินค้าเกษตร (กาแฟ เม็ดมะม่วงหิมพานต์ พริกไทย ข้าว) อาหารทะเล (กุ้ง ปลากะพง) ไปจนถึงเสื้อผ้า รองเท้า ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ไม้ และผลิตภัณฑ์จากไม้ ซึ่งมีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก

ดร.โค่ยกล่าวว่า ในช่วงเวลาที่จะถึงนี้ อุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต เช่น สิ่งทอ รองเท้า อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร และอุปกรณ์ ซึ่งมีมูลค่าการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาจำนวนมาก จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับมาตรการป้องกันทางการค้า ในขณะที่สินค้าเกษตรซึ่งเป็นสินค้าอุปโภคบริโภคที่จำเป็นสำหรับเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา จะไม่ได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญในระยะสั้น

เวอร์จิเนีย ฟูท ประธานและซีอีโอของ Bay Global Strategies เตือนว่า “ภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ สมัยที่ 2 สหรัฐฯ อาจยังคงใช้มาตรการกีดกันทางการค้า เช่น การควบคุมการนำเข้า ภาษีศุลกากร และมาตรฐานแรงงานและสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวด เพื่อปกป้องการผลิตภายในประเทศและลดการพึ่งพาจีนในห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด”

กระจายตลาดและเพิ่มการนำเข้าจากสหรัฐอเมริกา

คาดการณ์ว่าตัวเลขการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามในปี 2025 จะยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยได้รับแรงหนุนจากความต้องการที่เพิ่มขึ้นในตลาดสำคัญหลายแห่ง รวมถึงสหรัฐอเมริกา และอัตราเงินเฟ้อที่ลดลงในหลายตลาด (สหภาพยุโรป ญี่ปุ่น) ปัจจัยเหล่านี้ส่งผลดีต่อการค้าของเวียดนามกับ ทั่วโลก

อย่างไรก็ตาม ความเสี่ยงจากนโยบายจำกัดการค้าและกำแพงภาษีนั้นมีอยู่เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากการคาดการณ์ปริมาณการส่งออกที่เพิ่มขึ้นในปี 2025 ซึ่งคาดว่าจะเกิน 400 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (กรมศุลกากรคาดการณ์ว่าการนำเข้าและส่งออกรวมในปี 2024 จะอยู่ที่ 782.33 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

เพื่อลดความเสี่ยง ดร.เลอ ฮุย โค่ย เน้นย้ำว่าเวียดนามจำเป็นต้องเร่งปฏิรูปเศรษฐกิจ ขยายตลาดส่งออก และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ภาคธุรกิจควรพัฒนาเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง ปฏิบัติตามมาตรฐานสากล และพัฒนากลยุทธ์ระยะยาวเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดสหรัฐฯ อุตสาหกรรมส่งออกหลักไปยังสหรัฐฯ ต้องกำกับดูแลตนเองอย่างจริงจังเพื่อลดการตรวจสอบ

นายเดียป ทันห์ เกียต รองประธานสมาคมเครื่องหนังและรองเท้าแห่งเวียดนาม (Lefaso) กล่าวว่า การส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกามีสัดส่วนมากกว่า 40% ของการส่งออกเครื่องหนังและรองเท้าทั้งหมดของเวียดนามมาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปี การวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่า ความท้าทายของประเทศคือการลดการขาดดุลการค้าระหว่างสองฝ่ายเพื่อให้เกิดการค้าที่เป็นธรรม สอดคล้องกับเป้าหมายของรัฐบาลสหรัฐฯ ชุดใหม่ เนื่องจากปัจจุบันเวียดนามมีการขาดดุลการค้ากับตลาดนี้อย่างมาก

ในส่วนของแนวทางแก้ไข นายเกียตเสนอว่า ในส่วนของรัฐบาล เพื่อลดการขาดดุลการค้า รัฐบาลสามารถลดการส่งออกหรือเพิ่มการนำเข้าได้ อย่างไรก็ตาม การลดการส่งออกนั้นเป็นไปไม่ได้ เพราะจะส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ควรควบคุมการส่งออกอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการระบุแหล่งที่มาของสินค้า “ส่วนการนำเข้า ในความคิดของผม เราควรหาแหล่งนำเข้าจากสหรัฐอเมริกา เพราะนี่เป็นวิธีที่จะทำให้มั่นใจได้ว่ามีการค้าที่เป็นธรรมกับตลาดนี้” นายเกียตกล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/nhan-dien-thach-thuc-thuong-mai-hang-hoa-voi-my-d233799.html