การสำรวจสถานการณ์ตลาด
ในปี 2564 สำนักงานสถิติแห่งชาติได้ดำเนินการสำรวจเครือข่ายตลาดทั่วประเทศ จากผลการสำรวจพบว่าประเทศไทยมีตลาดประเภทต่างๆ ทั้งหมด 8,581 แห่ง ซึ่งรวมถึงตลาดชั้น 1 จำนวน 236 แห่ง ตลาดชั้น 2 จำนวน 902 แห่ง และตลาดชั้น 3 จำนวน 7,443 แห่ง ในพื้นที่ภูเขา ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์น้อยจำนวนมาก ส่วนใหญ่จะประกอบด้วยตลาดชั้น 3
ตลาดประเภทที่ 3 คือ ตลาดที่มีสถานที่ตั้งธุรกิจน้อยกว่า 200 แห่ง หรือไม่ได้มีการลงทุนก่อสร้างถาวรหรือกึ่งถาวร มีพื้นที่ตลาดที่เหมาะสมกับขนาดการดำเนินการของตลาด จัดกิจกรรมขั้นต่ำ เช่น การสุขาภิบาลสาธารณะ
ตัวอย่างเช่น ภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือมีตลาดจำนวน 243 แห่ง โดย 239 แห่งเป็นตลาดระดับ 3 และอีก 4 แห่งเป็นตลาดระดับ 2 (ตลาดที่มีสถานที่ตั้งทางธุรกิจ 200 ถึง 400 แห่งที่ลงทุนในการก่อสร้างแบบทึบหรือกึ่งทึบตามการวางแผน)
ภาคเหนือ ภาคกลาง มีตลาดจำนวน 1,185 ตลาด แบ่งเป็น ตลาดระดับ 3 จำนวน 1,145 ตลาด และตลาดระดับ 1 จำนวน 16 ตลาด (ตลาดที่มีสถานที่ตั้งธุรกิจมากกว่า 400 แห่ง ที่มีการลงทุนก่อสร้างอย่างมั่นคงตามแผนงาน) ...
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ Vu Vinh Phu กล่าว ในโครงสร้างพื้นฐานทางการค้าของพื้นที่ชนบทและภูเขา ตลาดแบบดั้งเดิมยังคงยืนยันถึงบทบาทและตำแหน่งที่ขาดไม่ได้ในชีวิตประจำวันของผู้คน
ดังนั้นในปีที่ผ่านมา ด้วยความพยายามของพื้นที่บนภูเขา การสนับสนุนนโยบายจาก รัฐบาล กระทรวงและสาขาต่างๆ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการค้าบนภูเขา รวมถึงการพัฒนาระบบตลาดจึงได้รับการปรับปรุงดีขึ้นมาก
โดยเฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568 จากข้อเสนอของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นโยบายการลงทุนเพื่อพัฒนาตลาดในพื้นที่ภูเขาได้รวมอยู่ในเนื้อหาที่ 2 โครงการย่อย 1 - โครงการ 4 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719)
ตามเอกสารเลขที่ 4292/BCT-TTTN ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2022 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งแนะนำการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ซึ่งมีกระทรวงเป็นประธาน ในช่วงปี 2021 - 2025 จะมีการลงทุนในตลาดใหม่ (บนพื้นที่ตลาดเดิม) จำนวน 3,788 แห่งใน 37 จังหวัด นอกจากนี้ จะมีการจัดสรรทุนสำหรับการปรับปรุงและซ่อมแซมตลาดจำนวน 1,972 แห่งใน 40 จังหวัดและเมือง
หลังจากดำเนินการเนื้อหาหมายเลข 2 โครงการย่อย 1 - โครงการ 4 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 และโครงการพัฒนาการค้าบนภูเขาอื่นๆ มาเป็นเวลา 4 ปีกว่า สถานการณ์ปัจจุบันของตลาดในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและบนภูเขาได้เปลี่ยนไปเมื่อเทียบกับข้อมูลในการสำรวจเครือข่ายตลาดแห่งชาติที่ดำเนินการโดยสำนักงานสถิติแห่งชาติในปี 2564
ดังนั้นในการสำรวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมกลุ่มชาติพันธุ์จำนวน 53 กลุ่ม ในปี พ.ศ. ๒๕๖๗ คณะกรรมการชาติพันธุ์และสำนักงานสถิติแห่งชาติได้เก็บรวบรวมข้อมูลสถานการณ์ปัจจุบันของตลาดในตำบล/แขวง/ตำบลในเขตกลุ่มชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา
นักวิจัยได้รวบรวมจำนวนตลาดทั้งหมดในตำบล/แขวง/ตำบล และจัดหมวดหมู่ตลาดตามหลักเกณฑ์ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60/2024/ND-CP ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2024 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมการพัฒนาและการจัดการตลาด ซึ่งถือเป็นการสำรวจสถานการณ์ปัจจุบันของตลาดในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาอย่างครอบคลุม
สมดุลทรัพยากรเพื่อการลงทุน
การเก็บรวบรวมข้อมูลสถานการณ์ตลาดปัจจุบันในตำบล/แขวง/เมืองในแบบสำรวจนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาการค้าในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ข้อมูลที่รวบรวมได้จะสะท้อนถึงประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการและโปรแกรมต่างๆ ขณะเดียวกันยังระบุข้อบกพร่องและอุปสรรคเพื่อปรับเปลี่ยนได้ทันท่วงที
การดำเนินงานโครงการย่อย 2-4 ตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 1719 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับมอบหมายให้ควบคุมและประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อนำเนื้อหาที่ 02 "การลงทุนก่อสร้าง ปรับปรุง และยกระดับเครือข่ายตลาดในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา" มาใช้ ในบางท้องถิ่นมีสถานการณ์การลงทุนที่ไม่เป็นระบบ ทำให้แหล่งเงินทุนไม่สมดุลและโครงการยังไม่แล้วเสร็จ
ตัวอย่างเช่น ในตำบลฟุ้กอึ๊ง อำเภอเซินเดือง (เตวียนกวาง) มีการลงทุนตลาดแห่งใหม่เมื่อปลายปี 2566 ด้วยต้นทุนรวม 4.4 พันล้านดองภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 เนื่องจากที่ตั้งตลาดเดิมไม่มีพื้นที่เพียงพอ รัฐบาลท้องถิ่นจึงเลือกที่จะลงทุนในที่ตั้งใหม่บนพื้นที่ 1.4 เฮกตาร์
เนื่องจากพื้นที่มีขนาดใหญ่ หลังจากปรับระดับพื้นที่ ชดเชยและเคลียร์พื้นที่ครึ่งหนึ่ง (0.7 เฮกตาร์) และสร้างระบบระบายน้ำและคลองชลประทานแล้ว เงินทุนก็หมดลง รายการอื่นๆ ยังไม่ได้ลงทุนและสร้าง ทำให้ไม่สามารถเปิดดำเนินการตลาดได้
สถานการณ์ "ครึ่งๆ กลางๆ" ในตลาดชุมชนพุกอึ้งถูกบันทึกไว้ในการสืบสวนและรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อย 53 กลุ่มในปี 2567 ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60/2567/ND-CP ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2567 ของรัฐบาลที่ควบคุมการพัฒนาและการจัดการตลาด ชุมชนพุกอึ้งยังคงมีตลาดระดับ 3 เท่านั้น แม้ว่าพื้นที่ตลาดในปัจจุบันจะ "เพียงพอ" ที่จะยกระดับเป็นตลาดระดับ 2 ได้หากมีแหล่งลงทุนเพิ่มเติม
ความเป็นจริงในตำบลฟุกอุงแสดงให้เห็นว่าการจัดสรรทรัพยากรเพื่อลงทุนในตลาดนั้นไม่ใช่หน้าที่ของระดับส่วนกลางและระดับจังหวัดเท่านั้น แต่ยังเป็นหน้าที่ที่สำคัญอย่างยิ่งของระดับอำเภอและตำบลอีกด้วย หากไม่มีการคำนวณทางวิทยาศาสตร์ ประสิทธิภาพการลงทุนของงบประมาณของรัฐจะไม่สูง และจะเป็นเรื่องยากสำหรับท้องถิ่นในการบรรลุเกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานการค้าชนบทในการก่อสร้างพื้นที่ชนบทแห่งใหม่
การระบุสถานะเศรษฐกิจและสังคมตามการสำรวจชุมชน : การพัฒนาพื้นที่อยู่อาศัยส่วนรวมให้ชุมชน (ตอนที่ 3)
การแสดงความคิดเห็น (0)