ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับ CIVICUS

CIVICUS Monitor บิดเบือนอะไร?

CIVICUS Monitor ย่อมาจากองค์กร "พันธมิตรโลกเพื่อการมีส่วนร่วมของพลเมือง" ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนที่มีสำนักงานใหญ่อยู่ที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก ประเทศแอฟริกาใต้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา องค์กรนี้ได้แสดงความคิดเห็นและประเมินประเด็นประชาธิปไตยและ สิทธิมนุษยชน โดยรวมอย่างไม่ถูกต้องและลำเอียงอย่างต่อเนื่อง รวมถึงประเด็นทางสังคมในเวียดนามโดยเฉพาะ เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม 2566 องค์กรนี้ได้เผยแพร่รายงาน "พลังประชาชนถูกโจมตีในปี 2566" ซึ่งรายงานดังกล่าวครอบคลุม 198 ประเทศและดินแดน โดยบิดเบือนข้อเท็จจริงที่ว่าในเวียดนาม "มีพื้นที่สำหรับภาคประชาสังคมและเสรีภาพทางประชาธิปไตยที่ถูกปิดกั้น"!

CIVICUS กล่าวหาว่า: “ในเวียดนาม รัฐบาลได้กดดันแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย”, “นักปกป้องสิทธิมนุษยชนกว่า 100 คนยังคงถูกคุมขังและถูกเลือกปฏิบัติ” องค์กรนี้ปกป้องและเรียกร้องให้ปล่อยตัวบุคคลจำนวนหนึ่งที่ละเมิดกฎหมายเวียดนามในข้อหาโฆษณาชวนเชื่อต่อต้านรัฐ ฉวยโอกาสจากเสรีภาพในระบอบประชาธิปไตย เช่น เจื่อง วัน ดุง, เจิ่น วัน บ่าง, ฟาน เซิน ตุง... อ้างข้อกล่าวหาเท็จว่าเสรีภาพของประชาชนถูกปิดกั้นและกดขี่โดยรัฐบาล จากข้อกล่าวหาเท็จของ CIVICUS จะเห็นได้ว่าแผนการและกลอุบายขององค์กรนี้มีดังต่อไปนี้:

ประการแรก การใส่ร้ายเสรีภาพประชาธิปไตยของเวียดนามว่าเป็นการ "ปิดผนึก" เพื่อสนับสนุนการจัดตั้งองค์กรที่ปลอมตัวเป็น "สังคมพลเมือง" ที่ดำเนินการขัดต่อจุดประสงค์และหลักการของตน การปฏิเสธความสำเร็จของเวียดนามในด้านประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน และลดตำแหน่งและศักดิ์ศรีของประเทศเราในเวทีระหว่างประเทศ

ประการที่สอง การ “เรียกร้อง” ให้ขยายเสรีภาพและประชาธิปไตยให้กว้างขวางออกไปนอกเหนือกฎหมาย เรียกร้องให้มีการบังคับใช้ระบบหลายพรรค และส่งเสริมการจัดตั้งองค์กร ทางการเมือง ที่ต่อต้านกระแสการแยกตัวออกจากความเป็นผู้นำของพรรคและการบริหารของรัฐ ดำเนินการวางแผนเพื่อล้มล้างบทบาทความเป็นผู้นำของพรรคและเปลี่ยนแปลงระบอบการเมืองในเวียดนาม

ประการที่สาม พยายามยุยงปลุกปั่นให้เกิดการประท้วง การเดินขบวน จลาจล และการโค่นล้ม มีอิทธิพลและแทรกแซงประเด็นประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน โดยถือว่าประเด็นเหล่านี้เป็นแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนา “สังคมพลเมือง” ที่แฝงอยู่

ประการที่สี่ ยกย่องผู้ที่แอบอ้างตัวเป็น “ผู้เห็นต่าง” และ “นักวิจารณ์สังคม” ในประเทศที่ดำเนินการอย่างอิสระและผิดกฎหมาย ต่อต้านพรรคและรัฐ

ดังนั้น ด้วยกลอุบายและกลอุบายดังกล่าวข้างต้น จึงแสดงให้เห็นว่า CIVICUS ได้ส่งเสริมการกระทำผิด ส่งเสริมการเกิดขึ้นของกองกำลังและองค์กรทางการเมืองฝ่ายค้าน นำไปสู่รูปแบบ “สังคมพลเมืองที่เป็นอิสระทางการเมือง” แบบตะวันตก บั่นทอนอำนาจการบริหารของรัฐ และกำจัดบทบาทผู้นำของ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เมื่อระบุว่าพื้นที่พลเมืองในเวียดนาม “แคบลง” และ “ปิดกั้น” แสดงให้เห็นว่า CIVICUS ได้แสดงอคติต่อเวียดนามอย่างชัดเจน องค์กรนี้ไม่มีกิจกรรมการตรวจสอบใดๆ ในเวียดนาม และข้อมูลที่ CIVICUS ได้รับมาจากองค์กรปฏิกิริยาที่เป็นปฏิปักษ์ต่อเวียดนาม ดังนั้น การประเมินในรายงานที่เผยแพร่จึงมีความลำเอียงและไม่ถูกต้องทั้งหมด

จำเป็นต้องเข้าใจสังคมพลเมืองอย่างถูกต้อง

สังคมประชาคมเป็นก้าวสำคัญในประวัติศาสตร์ของสังคมมนุษย์ในองค์กรชุมชน ควบคู่ไปกับความก้าวหน้าของสถาบันรัฐ สังคมยังได้ก่อร่างสร้างสถาบันทางสังคมที่หลากหลายและหลากหลาย คุณค่าอันโดดเด่นของสังคมประชาคมไม่ได้อยู่ที่การให้ความสำคัญกับความเป็นอิสระและการแบ่งแยกมากเกินไป หากแต่อยู่ที่การพัฒนาแนวคิด ข้อเสนอแนะ และข้อเสนอต่างๆ ที่มีพื้นฐานทั้งทางทฤษฎีและปฏิบัติ สอดคล้องกับมุมมองและนโยบายของพรรครัฐบาล โดยยึดถือผลประโยชน์ของประชาชนส่วนใหญ่ ผลประโยชน์ของชุมชนสังคม และประเทศชาติเป็นหลักการและเป้าหมายในการดำเนินกิจกรรมต่างๆ ไม่มีสถาบันทางสังคมใดที่อนุญาตให้องค์กรและบุคคลละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของบุคคลและองค์กรอื่นๆ เพื่อประโยชน์ของตนเอง จนก่อให้เกิดความเสียหายต่อประเทศชาติและประชาชน

หากองค์กรภาคประชาสังคมดำเนินงานตามวัตถุประสงค์และหลักการของตน ก่อให้เกิดคุณค่าแก่สังคมและประเทศชาติ องค์กรเหล่านี้ย่อมมีคุณค่าและควรค่าแก่การยกย่อง อย่างไรก็ตาม หากภาคประชาสังคมถูกเอารัดเอาเปรียบจนก่อให้เกิดความขัดแย้ง สงคราม และความทุกข์ยาก ก็ต้องถูกประณามและกำจัดทิ้งไป มีตัวอย่างให้เห็นอยู่ทั่วไปในโลก ความล้มเหลวของรูปแบบสังคมนิยมในสหภาพโซเวียตและยุโรปตะวันออกในช่วงปลายทศวรรษ 1980 และ 1990 ของศตวรรษที่ 20 การรัฐประหาร การโค่นล้มรัฐบาล "การปฏิวัติสี" และ "การปฏิวัติข้างถนน" ในศตวรรษที่ 21 ล้วนเป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าภาคประชาสังคมถูกบิดเบือน ถูกเอารัดเอาเปรียบ และเป็นต้นตอที่ฝังรากลึกของสถานการณ์ข้างต้น

ในเวียดนาม รัฐธรรมนูญได้ยืนยันถึงการเคารพและการรับรองสิทธิพลเมืองและสิทธิมนุษยชน ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความดีงามของระบอบการปกครองของเรา ซึ่งเป็นระบอบการปกครองที่ประชาชนเป็นใหญ่ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ดังนั้น มาตรา 14 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 จึงบัญญัติว่า: ในสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองในด้านการเมือง พลเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม ได้รับการยอมรับ เคารพ คุ้มครอง และรับรองตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองจะถูกจำกัดได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายในกรณีที่จำเป็นเท่านั้น ด้วยเหตุผลด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคงแห่งชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม ศีลธรรมทางสังคม และสุขภาพของประชาชน

กฎหมายเวียดนามไม่ได้ห้ามการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรภาคประชาสังคม มาตรา 25 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ระบุว่า “พลเมืองมีสิทธิเสรีภาพในการพูด เสรีภาพในการพิมพ์ เสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูล เสรีภาพในการชุมนุม การสมาคม และการเดินขบวน การใช้สิทธิเหล่านี้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด” เมื่อเวียดนามเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) เราได้แก้ไขประมวลกฎหมายแรงงาน (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564) ดังนั้น แรงงานจึงมีสิทธิจัดตั้งและเข้าร่วมสหภาพแรงงานและองค์กรแรงงานอิสระตามกฎหมาย

นอกเหนือจากกฎหมายที่ควบคุมการจัดตั้งและการดำเนินงานของสมาคมต่างๆ เช่น ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 กฎหมายสหภาพแรงงาน และประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 แล้ว รัฐบาลยังได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 45/2010/ND-CP ลงวันที่ 21 เมษายน พ.ศ. 2553 ซึ่งควบคุมการจัดตั้ง การดำเนินงาน และการบริหารจัดการสมาคม และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 93/2019/ND-CP ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน พ.ศ. 2562 ว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของกองทุนสังคมและกองทุนการกุศล องค์กรและกลุ่มต่างๆ ที่จัดตั้งขึ้นต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมายของเวียดนามอย่างเคร่งครัด กิจกรรมใดๆ ที่แฝงตัวอยู่ในภาพลักษณ์ของการจัดตั้ง "ประชาสังคม" ที่ผิดกฎหมายต้องได้รับการดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ ระบบกฎหมายของเวียดนามมุ่งมั่นที่จะคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง นำพาประชาชนสู่คุณค่าแห่งความจริง ความดี และความงาม บุคคลหรือองค์กรใดละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของบุคคล องค์กร ผลประโยชน์ของรัฐ และสังคม จะต้องได้รับการจัดการตามกฎหมาย

ข้อเท็จจริงหักล้างข้อโต้แย้งเท็จ

ณ สิ้นปี พ.ศ. 2565 ประเทศเวียดนามมีสมาคมรวมทั้งสิ้น 93,438 แห่ง ซึ่งประกอบด้วยสมาคมที่ดำเนินงานทั่วประเทศหรือข้ามจังหวัด 571 แห่ง และสมาคมที่ดำเนินงานในท้องถิ่น 92,854 แห่ง ประเทศเวียดนามมีสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า 125,342 แห่ง จากสมาชิกสหภาพแรงงานทั้งหมด 10,579,045 คน อัตราส่วนสมาชิกสหภาพแรงงานต่อลูกจ้างในหน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจอยู่ที่ 87% สมาคมต่างๆ ในเวียดนามมีการพัฒนาอย่างหลากหลายและหลากหลาย ครอบคลุมทุกด้านของชีวิตทางสังคม สมาคมหลายแห่งมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการส่งเสริมอำนาจของประชาชน มีส่วนร่วมในการพัฒนากลไก นโยบาย และกฎหมาย รวมถึงการกำกับดูแลทางสังคมและการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐ

นอกจากการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินงานของสมาคมและองค์กรภายในประเทศแล้ว เวียดนามยังให้ความสำคัญและสนับสนุนกิจกรรมขององค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) เป็นอย่างมาก ดังจะเห็นได้จากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล อาทิ พระราชกฤษฎีกา 80/2020/ND-CP ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2563 ว่าด้วยการจัดการและการใช้ความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้ซึ่งไม่ใช่ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างชาติสำหรับเวียดนาม พระราชกฤษฎีกา 58/2022/ND-CP ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2565 ว่าด้วยการจดทะเบียนและการจัดการกิจกรรมขององค์กรพัฒนาเอกชนต่างชาติในเวียดนาม... จากสถิติ พบว่า ณ สิ้นปี 2565 มีองค์กรพัฒนาเอกชนต่างชาติมากกว่า 900 แห่งที่มีความสัมพันธ์และดำเนินงานในเวียดนาม องค์กรพัฒนาเอกชนหลายแห่งมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเวียดนามในเชิงบวก ซึ่งได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากพรรค รัฐ และประชาชนเวียดนาม

CIVICUS ซึ่งเรียกตัวเองว่าเป็นองค์กรสิทธิมนุษยชน เพิกเฉยต่อข้อเท็จจริงข้างต้น ไม่ใส่ใจ ไม่ติดต่อหรือหารือกับองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อให้มีการประเมินที่เป็นกลาง เที่ยงตรง และถูกต้อง เห็นได้ชัดว่า CIVICUS เพียงแต่พยายามให้ข้อมูลและตัวเลขเท็จเพื่อเป็นข้ออ้างในการทำลายเวียดนาม และไม่ได้ปฏิบัติตามหลักการและเป้าหมายที่วางไว้

ท่ามกลางสถานการณ์โลกที่ซับซ้อน เวียดนามยังคงเป็นจุดหมายปลายทางแห่งสันติภาพ ความสามัคคี และมิตรภาพ ประเทศใหญ่ๆ ต่างมองว่าเวียดนามเป็นพันธมิตรสำคัญ โดยในปี พ.ศ. 2566 เพียงปีเดียว เวียดนามได้ยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น ผู้นำประเทศต่างๆ ที่เดินทางเยือนเวียดนามต่างประทับใจและชื่นชมการพัฒนาของเวียดนามในทุกด้านของชีวิตทางสังคม การมีส่วนร่วมของเวียดนามในด้านสิทธิมนุษยชนและสันติภาพโลกได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากประชาคมโลก เวียดนามได้ส่งสารถึงมิตรประเทศว่าเวียดนามเป็นประเทศที่สงบสุข เป็นสัญลักษณ์ของการต่อสู้ การปกป้อง และการบังคับใช้สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง และเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่เหมาะสมสำหรับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจ

ประเทศเช่นนี้ไม่อาจบิดเบือนหรือบิดเบือนไปว่าเป็นเสรีภาพที่ “ปิดกั้น” หรือ “ถูกปิดกั้น” ดังที่ CIVICUS โต้แย้ง พรรค รัฐ และประชาชนเวียดนามพร้อมที่จะแลกเปลี่ยนและแบ่งปันกับองค์กรระหว่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชนทุกแห่ง ด้วยจิตวิญญาณที่สร้างสรรค์ เปิดกว้าง และร่วมมือกันเพื่อการพัฒนาร่วมกัน

แหล่งที่มา