ประเด็นใหม่ของกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติวิสาหกิจ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป กฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2568 จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ โดยจะแทนที่และแก้ไขบทบัญญัติหลายมาตราในกฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อธุรกิจ ตั้งแต่สิทธิและภาระผูกพันของผู้ถือหุ้นไปจนถึงกระบวนการจดทะเบียนธุรกิจ

1. เสริมและแก้ไขแนวคิดเรื่องเงินปันผลและผู้รับผลประโยชน์ของบริษัท

ตามกฎหมายวิสาหกิจฉบับแก้ไข พ.ศ. 2568 เงินปันผลมีคำจำกัดความที่ชัดเจนยิ่งขึ้นกว่าแต่ก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินปันผลคือจำนวนกำไรหลังหักภาษีที่จ่ายให้กับหุ้นแต่ละหุ้น ซึ่งอาจอยู่ในรูปเงินสดหรือสินทรัพย์อื่นๆ

ประเด็นใหม่ที่น่าสนใจคือ กฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2568 ได้เพิ่มแนวคิดเรื่อง “เจ้าของผลประโยชน์” เข้าไปด้วย ซึ่งหมายถึงบุคคลที่มีกรรมสิทธิ์ในเงินลงทุนหรือสิทธิในการควบคุมกิจการอย่างแท้จริง แม้ว่าชื่อของเขา/เธอจะไม่ได้ระบุไว้โดยตรงในเอกสารทางกฎหมายก็ตาม

กฎระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มความโปร่งใสในการดำเนินกิจกรรมการเป็นเจ้าของธุรกิจ และในเวลาเดียวกันก็สนับสนุนการตรวจสอบและควบคุมธุรกรรมที่มีปัจจัยความเสี่ยงทางกฎหมายหรือทางการเงิน

พระราชบัญญัติวิสาหกิจ พ.ศ. 2568 ยังได้เพิ่มรายละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดราคาตลาดของเงินสมทบทุนและหุ้น โดยแบ่งเป็น 2 กรณี ดังนี้

- สำหรับหุ้นจดทะเบียนหรือหุ้นที่จดทะเบียนซื้อขายในระบบหลักทรัพย์ : ราคาตลาดจะกำหนดตามเกณฑ์ใดเกณฑ์หนึ่งดังต่อไปนี้

+ราคาซื้อขายเฉลี่ยในช่วง 30 วันที่ผ่านมาก่อนวันกำหนดราคา;

+ ราคาที่ตกลงกันระหว่างผู้ขายและผู้ซื้อ;

+ ราคาจะถูกกำหนดโดยองค์กรประเมินราคา

- สำหรับหุ้นที่ไม่ได้จดทะเบียนหรือเงินทุนสนับสนุน: ราคาตลาดอาจเป็นดังนี้:

+ ราคาธุรกรรมในตลาด ณ เวลาล่าสุด;

+ ราคาที่ตกลงกันโดยทั้งสองฝ่าย;

+ ราคาจะถูกกำหนดโดยองค์กรประเมินราคา

การกำหนดอย่างชัดเจนว่าจะกำหนดราคาตลาดอย่างไรจะช่วยให้ธุรกิจประเมินมูลค่าเงินทุนที่บริจาคได้อย่างโปร่งใสมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อโอนหุ้นหรือดำเนินธุรกรรมภายใน

2. การถอดบัตรประจำตัวออกจากเอกสารทางกฎหมายส่วนบุคคล

พระราชบัญญัติวิสาหกิจ พ.ศ. 2568 ได้แก้ไขและลบบัตรประจำตัวประชาชนออกจากรายการเอกสารทางกฎหมายส่วนบุคคลที่ใช้ในขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ

เอกสารทางกฎหมายส่วนบุคคลที่ได้รับการยอมรับมีดังนี้:

+ บัตรประจำตัวประชาชน (CCCD) แบบมีชิป;

+ บัตรประชาชนรุ่นเก่าที่ยังมีอายุใช้งาน;

+ หนังสือเดินทางที่ถูกต้อง;

+ เอกสารประเภทอื่นบางประเภทมีมูลค่าทางกฎหมายเทียบเท่าตามบทบัญญัติของกฎหมาย

3. การเสริมภาระผูกพันขององค์กรและระบบการเก็บรักษาเอกสารขององค์กร

พระราชบัญญัติวิสาหกิจ พ.ศ. 2568 ที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้เพิ่มบทบัญญัติสำคัญเกี่ยวกับภาระผูกพันขององค์กรและระบบการจัดเก็บเอกสาร

- ภาระผูกพันทางธุรกิจ:

+ วิสาหกิจจะต้องรวบรวมและเก็บรักษาข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการดำเนินงาน

+ เมื่อมีการร้องขอจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ วิสาหกิจจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ของตน

- โหมดการจัดเก็บเอกสาร:

นอกเหนือจากเอกสารที่กำหนดไว้ในมาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 แล้ว พระราชบัญญัติวิสาหกิจ พ.ศ. 2568 ที่แก้ไขใหม่ยังกำหนดให้วิสาหกิจต้องเก็บรายชื่อเจ้าของผลประโยชน์ หากมี

4. ยกเลิกการจดทะเบียนธุรกิจออนไลน์โดยใช้บัญชีจดทะเบียนธุรกิจ

ตามมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติวิสาหกิจแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2568 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป วิสาหกิจจะไม่สามารถจดทะเบียนธุรกิจออนไลน์ผ่านบัญชีจดทะเบียนธุรกิจได้อีกต่อไป

แทนที่ธุรกิจจะต้องใช้บัญชีระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ VNeID เพื่อดำเนินขั้นตอนการจดทะเบียนธุรกิจผ่านระบบพอร์ทัลการจดทะเบียนธุรกิจแห่งชาติ

ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเตรียมตัวล่วงหน้าและแน่ใจว่ามีบัญชี VNeID เพื่อให้สามารถจดทะเบียนธุรกิจได้อย่างง่ายดายและถูกต้อง

5. กรณีเพิ่มเติมการแจ้งเปลี่ยนแปลงเนื้อหาการจดทะเบียนธุรกิจ

ตามกฎหมายวิสาหกิจแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2568 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 วิสาหกิจมีหน้าที่แจ้งต่อสำนักงานทะเบียนวิสาหกิจเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงใบอนุญาตประกอบธุรกิจ โดยมีข้อมูลสำคัญดังต่อไปนี้:

- สายธุรกิจขององค์กร;

- ผู้ถือหุ้นผู้ก่อตั้งหรือผู้ถือหุ้นที่เป็นผู้ลงทุนต่างประเทศในบริษัทมหาชนจำกัด ยกเว้นบริษัทที่ได้จดทะเบียนหรือจดทะเบียนซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์แล้ว

- ข้อมูลของเจ้าของผลประโยชน์ที่แท้จริงของกิจการ ยกเว้นบริษัทจดทะเบียนหรือบริษัทในตลาดหลักทรัพย์

- การเปลี่ยนแปลงอื่นๆ ในเอกสารการจดทะเบียนธุรกิจ

เมื่อเทียบกับกฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 กฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2568 ได้เพิ่มบทบัญญัติว่า บริษัทที่ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ไม่จำเป็นต้องแจ้งให้ทราบเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงผู้ถือหุ้น

ในเวลาเดียวกัน การกำหนดให้ต้องแจ้งข้อมูลของเจ้าของผลประโยชน์จะช่วยชี้แจงความเป็นเจ้าของและการควบคุมธุรกิจได้

6. ความรับผิดชอบทางกฎหมายเพิ่มเติมของผู้ถือหุ้น/กลุ่มผู้ถือหุ้น

พระราชบัญญัติบริษัท พ.ศ. 2568 ที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบทางกฎหมายของผู้ถือหุ้น/กลุ่มผู้ถือหุ้นเมื่อร้องขอให้เรียกประชุมสามัญผู้ถือหุ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ถือหุ้นหรือกลุ่มผู้ถือหุ้นจะต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อกฎหมายในเรื่องความถูกต้องและความซื่อสัตย์ของเอกสารและหลักฐานที่มอบให้กับหน่วยงานที่มีอำนาจ

แม้ว่าบทบัญญัตินี้จะคล้ายคลึงกับกฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 แต่การชี้แจงความรับผิดชอบจะช่วยป้องกันการละเมิดสิทธิในวิสาหกิจได้

7. ระเบียบข้าราชการที่เข้าร่วมจัดตั้งและบริหารจัดการวิสาหกิจ

ตามกฎหมายวิสาหกิจฉบับแก้ไข พ.ศ. 2568 ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ (ตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการ ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ) มีสิทธิจัดตั้งวิสาหกิจ บริจาคทุน หรือมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการวิสาหกิจได้แล้ว

ข้อนี้ใช้กับวิสาหกิจที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการ ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม หรือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ตามกฎหมาย ก่อนหน้านี้ ภายใต้กฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐทุกคนไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมกิจกรรมทางธุรกิจ บริจาคเงินทุน หรือบริหารจัดการวิสาหกิจ

8. การเพิ่มเติมการกระทำที่ต้องห้ามในพระราชบัญญัติวิสาหกิจ พ.ศ. 2568

พระราชบัญญัติวิสาหกิจ พ.ศ. 2568 ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ได้เพิ่มการกระทำต้องห้ามในการดำเนินธุรกิจ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและสอดคล้องกับกฎหมาย การกระทำต้องห้ามใหม่ ๆ ประกอบด้วย:

- การประกาศที่ไม่ถูกต้องหรือปลอมแปลง:

วิสาหกิจไม่ได้รับอนุญาตให้เปิดเผยเอกสารการจดทะเบียนธุรกิจหรือเอกสารเปลี่ยนแปลงการจดทะเบียนด้วยข้อมูลเท็จหรือปลอมแปลง การกระทำเช่นนี้อาจนำไปสู่ผลทางกฎหมายที่ร้ายแรง

- การประกาศทุนจดทะเบียนอันเป็นเท็จ:

การกระทำที่ต้องห้ามอีกประการหนึ่งคือการประกาศทุนจดทะเบียนอันเป็นเท็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

- ไม่ได้นำทุนจดทะเบียนมาลงทุนเพียงพอ แต่ไม่ได้ปรับทุนจดทะเบียนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

- การประเมินมูลค่าสินทรัพย์ที่บริจาคโดยเจตนาผิดพลาดเพื่อเพิ่มมูลค่าของทุนจดทะเบียน

สู่ทิเว้

ที่มา: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/nhung-diem-moi-cua-luat-sua-doi-luat-doanh-nghiep-co-hieu-luc-tu-01-7-2025.html