ฮานอย เป็นพื้นที่สำคัญในการเลี้ยงปศุสัตว์และเป็นตลาดบริโภคอาหารที่ใหญ่ที่สุดในภาคเหนือ อย่างไรก็ตาม โรงฆ่าสัตว์ขนาดเล็กจำนวนมากยังคงดำเนินการโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานท้องถิ่น นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังไม่ได้ให้ความสำคัญกับการจัดการกิจกรรมการฆ่าสัตว์อย่างเพียงพอ ส่งผลให้ขาดความใส่ใจในเรื่องสุขอนามัยสัตว์ การควบคุมการฆ่าสัตว์ และความปลอดภัยของอาหาร

จำเป็นต้องเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบ ติดตาม และบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการละเมิดกฎระเบียบ ณ จุดตรวจกักกันสัตว์ในท้องถิ่นหลายแห่ง
ดังนั้น กรมปศุสัตว์ ประมง และสัตวแพทยศาสตร์ จึงไม่สามารถควบคุมการฆ่าสัตว์ให้เป็นไปตามระเบียบของกฎหมายสัตวแพทย์ได้ ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการแพร่ระบาดของโรค ความไม่มั่นใจในความปลอดภัยของอาหาร และมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม
กิจกรรมต่างๆ ในตลาดที่จำหน่ายเนื้อปศุสัตว์และสัตว์ปีก รวมถึงตลาดที่ไม่มีการตรวจสอบหรือควบคุม ดำเนินการอย่างเสรี ซึ่งบ่งชี้ถึงการขาดการจัดการที่เข้มงวดจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ความตระหนักและพฤติกรรมของผู้บริโภคยังคงหย่อนยาน และยอมรับผลิตภัณฑ์จากสัตว์ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานเฉพาะทางได้ง่าย
การดำเนินการก่อสร้างเครือข่ายโรงฆ่าสัตว์ปศุสัตว์และสัตว์ปีกแบบรวมศูนย์ ตามที่ระบุไว้ในมติเลขที่ 761/QD-UBND ลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2563 นั้น เป็นไปอย่างล่าช้าเนื่องจากหลายสาเหตุ ได้แก่ การขาดแคลนนักลงทุนที่มีศักยภาพ การที่โรงงานแบบรวมศูนย์ตั้งอยู่บนที่ดินสาธารณะ ทำให้ต้องมีการถมที่ดินและประมูล ส่งผลให้ต้นทุนการลงทุนสูงและขาดความสนใจจากนักลงทุน และการที่คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลบางแห่งยังไม่กระตือรือร้นและเด็ดขาดเพียงพอในการแสวงหาและอำนวยความสะดวกในการลงทุน
ในบางพื้นที่ ยังคงมีการฆ่าสัตว์ขนาดเล็กโดยไม่ได้รับอนุญาตควบคู่ไปกับโรงฆ่าสัตว์ส่วนกลาง (ซึ่งได้สร้างและเปิดใช้งานไปแล้ว) ส่งผลให้โรงฆ่าสัตว์ส่วนกลางไม่มีประสิทธิภาพ สร้างความไม่ไว้วางใจ และทำให้นักลงทุนลังเลที่จะลงทุนในภาคส่วนนี้
ดังนั้น โรงฆ่าสัตว์แบบรวมศูนย์เหล่านี้จึงดำเนินการโดยเฉลี่ยเพียงประมาณ 40% ของกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้ ส่งผลให้ฮานอยอนุมัติเครือข่ายโรงฆ่าสัตว์แบบรวมศูนย์แล้ว แต่กลับพบว่าเป็นการยากที่จะดึงดูดนักลงทุน

มีอุปสรรคหลายประการในการสร้างเครือข่ายโรงฆ่าสัตว์แบบรวมศูนย์ และนักลงทุนยังคงลังเลที่จะลงทุน
นอกจากนี้ นโยบายส่งเสริมและสนับสนุนการลงทุนในภาคการฆ่าสัตว์ปศุสัตว์และสัตว์ปีกยังไม่ประสบผลสำเร็จหรือดึงดูดนักลงทุนอย่างแท้จริง เช่น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 57/2018/ND-CP ลงวันที่ 17 เมษายน 2561 ว่าด้วยกลไกและนโยบายส่งเสริมการลงทุนในภาค เกษตรกรรม และชนบท ซึ่งระบุว่าโรงฆ่าสัตว์ที่ได้รับการอนุมัติจะได้รับการสนับสนุน 60% ของต้นทุนการลงทุน แต่ไม่เกิน 15,000 ล้านดองต่อโครงการลงทุน (การสนับสนุนจากรัฐหลังการลงทุน)
มติเลขที่ 08/2023/NQ-HĐND ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2566 ของสภาประชาชนนครฮานอย เรื่องการกำหนดนโยบายหลายประการเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการเกษตรในนครฮานอย มีผลบังคับใช้เฉพาะกับโรงฆ่าสัตว์และสัตว์ปีกแบบรวมศูนย์ที่สอดคล้องกับแผนผังเมืองของนครฮานอยเท่านั้น

ปัจจุบันมีโรงฆ่าสัตว์ส่วนกลางที่เปิดดำเนินการอยู่เพียง 10 แห่ง (และยังไม่ถึงกำลังการผลิตเต็มที่) ดังนั้นจึงยังไม่บรรลุประสิทธิภาพตามที่ต้องการ
นอกจากนี้ ยังขาดแคลนบุคลากร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบการบริหารจัดการด้านสัตวแพทย์ในระดับเมืองถึงระดับตำบลในปัจจุบันนั้นดำเนินการอย่างไม่ต่อเนื่อง ตำบลต่างๆ มีเจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ แต่ได้รับการบริหารจัดการโดยสถานีบริการการเกษตรระหว่างตำบล ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากและความไม่เพียงพอในการปฏิบัติงานด้านสัตวแพทย์ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและควบคุมโรคสัตว์ การจัดการโรงฆ่าสัตว์ การตรวจสอบสุขอนามัยสัตว์ และการจัดการความปลอดภัยด้านอาหาร
เช่นเดียวกับจังหวัดและเมืองอื่นๆ ที่ใช้ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ การบริหารจัดการด้านสัตวแพทย์ของรัฐถูกมอบหมายให้แก่กรม เศรษฐกิจ ระดับตำบล อย่างไรก็ตาม กรมเหล่านี้ส่วนใหญ่ขาดบุคลากร โดยเฉพาะผู้ที่มีความเชี่ยวชาญด้านปศุสัตว์และสัตวแพทยศาสตร์ ทำให้เกิดความยากลำบากและความไม่แน่นอนในการบริหารจัดการด้านสัตวแพทย์ของรัฐในระดับตำบล
การตรวจสอบ การเฝ้าระวัง และการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดในหลายพื้นที่ยังคงไม่เพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566 หน่วยงานย่อยด้านสัตวแพทย์เฉพาะทางไม่ได้รับอนุญาตให้ทำการตรวจสอบเฉพาะทางอีกต่อไป ส่งผลให้การบังคับใช้กฎหมายกับโรงฆ่าสัตว์ที่ไม่มีใบอนุญาตและไม่ได้มาตรฐานนั้นไม่เข้มงวดเท่าที่ควร
นอกจากนี้ ยังพบข้อจำกัดในการเผยแพร่และการให้ความรู้เพื่อสร้างความตระหนักเกี่ยวกับความปลอดภัยจากโรคสัตว์ สุขอนามัยทางสัตวแพทย์ ความปลอดภัยด้านอาหาร และการรักษาสิ่งแวดล้อมในด้านการเลี้ยงสัตว์ การขนส่ง การฆ่า การถนอมอาหาร และการค้าสัตว์และผลิตภัณฑ์จากสัตว์ กิจกรรมเหล่านี้ไม่ได้ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง แต่จะเน้นเฉพาะช่วงเวลาใดเวลาหนึ่งของปี เช่น วันหยุดเทศกาลต่างๆ เทศกาลตรุษจีน และเดือนรณรงค์ความปลอดภัยด้านอาหาร
ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/nhung-nut-that-can-go-ngay-trong-quan-ly-giet-mo-cua-thu-do-d786192.html
การแสดงความคิดเห็น (0)