กฎเกณฑ์ที่ถูกละเลย: “ถนนโล่ง ทางเท้าเปิด” เป็นปัญหาที่ยากต่อการแก้ไข

การฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยของถนนและทางเท้าคือ “คำสั่ง” เพื่อสร้างนครโฮจิมินห์ที่เจริญและทันสมัย ​​หลังจากจัดระเบียบการทาสีและเก็บค่าธรรมเนียมมาระยะหนึ่ง ทางเท้าในบางเขตก็เริ่มเป็นระเบียบเรียบร้อยขึ้น “ถนนโล่ง ทางเท้าโล่ง” แต่เมื่อกฎระเบียบไม่ได้ถูกบังคับใช้อย่างเคร่งครัด ทางเท้าก็กลับมาเป็นระเบียบเหมือนเดิม!

ยังไม่มีรูปแบบการบริหารจัดการที่เหมาะสม

การฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยบนถนนและทางเท้าเป็นนโยบายหลักของนครโฮจิมินห์มาหลายปี โดยมุ่งหวังที่จะบรรลุเกณฑ์ของเมืองที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และมีมนุษยธรรม นอกเหนือไปจากการลงทุนในการปรับปรุงระบบโครงสร้างพื้นฐานและปรับปรุงทางเท้าแล้ว หน่วยงานในท้องถิ่นยังได้ตีเส้นแบ่งบนทางเท้าเพื่อสงวนถนนไว้สำหรับคนเดินเท้า ในช่วงต้นปี 2024 เขต 1, 3, 4, 8, 10... จะดำเนินการตามมติหมายเลข 32/2023/QD-UBND ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับการจัดการและการใช้ถนนและทางเท้าชั่วคราวบางส่วน โดยอนุญาตให้เก็บค่าธรรมเนียมทางเท้าเพื่อสร้างแหล่งงบประมาณการลงทุนสำหรับการจัดการ บำรุงรักษา และใช้ประโยชน์จากถนนและทางเท้า

ทางเท้าของถนน Xo Viet Nghe Tinh (เขต Binh Thanh) ถูกใช้เพื่อการค้าและธุรกิจ ทำให้ไม่มีทางเดินเท้า

ตามความคิดเห็นของประชาชน นับตั้งแต่มีการจัดเก็บค่าผ่านทาง ทางเท้าก็เปิดโล่งมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในใจกลางเมือง ถนนใน Hai Ba Trung, Le Loi, Chu Manh Trinh, Nguyen Trai ฯลฯ มีความเป็นระเบียบเรียบร้อยมากขึ้น ล่าสุด โครงการจัดเก็บค่าผ่านทางทางเท้าถูกระงับชั่วคราวเพื่อเลือกวิธีการใหม่เพื่อให้สอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 165/2024/ND-CP ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการนำกฎหมายจราจรมาใช้หลายมาตรา ทางเท้าหลายแห่งเปิดให้ใช้ได้ แต่ปัจจุบัน เนื่องจากขาดรูปแบบการจัดการและการตรวจสอบและควบคุมดูแล ทางเท้าจึงกลับรกอีกครั้ง ถนนใน Hai Ba Trung, Nguyen Trai, Chu Manh Trinh ฯลฯ ซึ่งเคยเป็นถนนต้นแบบของ "ถนนเปิดและทางเท้าเปิด" กลับไม่เป็นระเบียบอีกต่อไป บนทางเท้าหลายแห่ง ผู้คนจอดรถจักรยานยนต์และขายสินค้าไปทั่ว ทำให้ไม่มีที่ว่างสำหรับคนเดินเท้าในหลายๆ แห่ง

ในเขตที่ยังไม่ได้ดำเนินการเก็บค่าธรรมเนียมทางเท้าตามคำสั่งหมายเลข 32/2023/QD-UBND ทางเท้าและถนนก็ยิ่งไม่เป็นระเบียบมากขึ้น "จุดเสี่ยง" สำหรับการบุกรุกถนนและทางเท้าเพื่อการค้าและจอดรถจักรยานยนต์ ได้แก่ Xo Viet Nghe Tinh, Nguyen Gia Tri, Le Van Duyet (Binh Thanh); Pham Van Bach, Tan Son (Tan Binh); Duong Quang Ham, Le Van Tho, Pham Van Chieu (Go Vap)... นาย Phan Xuan Hai (อาศัยอยู่ในเขต Go Vap) กล่าวว่าถนน Duong Quang Ham เพิ่งได้รับการลงทุนและขยายออกไป ในวันที่ถนนเปิดทำการ ผู้คนจำนวนมากเชิญชวนกันเดินเล่นเพื่อออกกำลังกายอย่างกระตือรือร้น แต่ทุกวันนี้ ทุกบ่าย พ่อค้าแม่ค้าจากพื้นที่อยู่อาศัยและหอพักจะลากรถเข็น โต๊ะ และเก้าอี้ออกมาเพื่อเติมทางเท้า พ่อค้าแม่ค้าหลายสิบรายยืนต่อแถวยาวหลายร้อยเมตรจนไม่มีที่ให้คนเดินถนนเข้าไปได้

สั่งเฉพาะตอนกองทัพกำลังปฏิบัติการเท่านั้น

การฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยของถนนและทางเท้าเพื่อสร้างเมืองที่เจริญและทันสมัยถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม ในขณะที่นโยบายการเก็บค่าธรรมเนียมทางเท้าถูกระงับชั่วคราว มาตรการ “แบบเดิม” เช่น การโฆษณาชวนเชื่อ การยึดรถยนต์ การลงโทษทางปกครอง ฯลฯ ยังไม่เพียงพอที่จะยับยั้งได้

นายโดอัน วัน ดู รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตทานบินห์ แจ้งว่า เพื่อจัดการกับ "จุดเสี่ยง" ของการบุกรุกทางเท้าและถนนบนถนน Pham Van Bach ทางการได้ระดมกำลังและเตือนให้แต่ละครัวเรือนทำธุรกิจและค้าขาย ทีมจัดระเบียบเมืองของเขตประสานงานกับกองกำลังประจำเพื่อกวาดล้างสถานที่ประกอบการผิดกฎหมายและการบุกรุกบนถนนและทางเท้าในเขต โดยเน้นที่ถนน Pham Van Bach

ทางอำเภอได้ยึดร่มชั่วคราว 15 คัน ป้าย 27 ป้าย ตู้ 7 ตู้ รถยนต์ทำเอง 28 คัน พร้อมกันนี้ก็ได้ออกคำเตือนผู้ประกอบการบริการอาหารและเครื่องดื่ม 60 ราย ไม่ให้บุกรุกถนนหรือทางเท้า และได้ปรับทางปกครอง 20 ราย รวมมูลค่า 50 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม หลังจากนั้น การซื้อขายและบุกรุกถนนหรือทางเท้าก็เริ่มมีสัญญาณกลับมาอีกครั้ง

ในความเป็นจริง การจัดการการบุกรุกถนนและทางเท้าบนถนน Nguyen Gia Tri (เขต 25 เขต Binh Thanh) ก็เหมือนกับ "การโยนก้อนหินลงในบ่อน้ำที่มีผักตบชวา" เพราะหลังจากการรณรงค์เพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อย ทางเท้าและถนนก็โล่งไปชั่วขณะหนึ่ง จากนั้นทุกอย่างก็กลับคืนสู่สภาพปกติ ในช่วงการรณรงค์ตั้งแต่วันที่ 24 กุมภาพันธ์ถึง 7 มีนาคม 2025 เขตได้ออกบันทึกการละเมิดกฎจราจร 43 รายการ ปรับเงิน 80 ล้านดอง ยึดรถเข็นทำเอง 39 คัน ป้าย 54 ป้าย โต๊ะและเก้าอี้ 773 ตัวในรูปแบบต่างๆ และหลักฐานอื่นๆ

หลังจากนั้น การบุกรุกถนนและทางเท้าก็ยังคงดำเนินต่อไป เขตได้เริ่มการรณรงค์ครั้งที่สองตั้งแต่วันที่ 8 ถึง 19 มีนาคม 2025 โดยได้จัดทำบันทึกการละเมิดกฎจราจร 13 รายการ มีการปรับเงิน 16.9 ล้านดอง ยึดป้าย 14 ป้าย โต๊ะและเก้าอี้ 157 ตัว เป็นต้น เป็นการชั่วคราว ประชาชนที่อาศัยอยู่บนถนน Pham Gia Tri ไม่พอใจ โดยกล่าวว่า "ถนนและทางเท้าจะโล่งเฉพาะช่วงปิดเทอมฤดูร้อนเท่านั้น แต่ระหว่างภาคการศึกษา การบุกรุกก็จะเกิดขึ้นอีก"

เจ้าหน้าที่จากคณะกรรมการประชาชนเขตบิ่ญถันกล่าวว่าถนนบางสายมีการเปลี่ยนแปลง แต่หากไม่มีการตรวจสอบ ผู้คนก็จะบุกรุกอีกครั้ง ความยากลำบากในการฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยบนถนนและทางเท้าในปัจจุบันก็คือ ยากที่จะลงโทษพ่อค้าแม่ค้าที่ใช้รถเข็นหากพวกเขาเป็นผู้อพยพหรืออยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก พวกเขายินยอมให้มีการยึดสินค้าและยานพาหนะ (ซึ่งมักมีมูลค่าเล็กน้อย) บางคนถึงกับต่อต้านเมื่อทางการเข้ามาตรวจสอบและยึดสินค้าและยานพาหนะผิดกฎหมายของพวกเขาไว้ชั่วคราว

การประสานงานในการตรวจสอบและฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในเมืองยังไม่ค่อยดีนัก โดยเฉพาะเส้นทางชายแดนที่เกี่ยวข้องกับเขตและเขตอื่นๆ อีกหลายเขต บางกรณีมีการดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืนแต่ไม่จ่ายค่าปรับ ผู้ฝ่าฝืนไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับบัญชีธนาคารหรือหน่วยงานจัดการเงินเดือน ทำให้เกิดความยากลำบากในการเรียกเก็บค่าปรับ

ทราน เยน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/nhung-quy-dinh-bi-lon-duong-thong-he-thoang-bai-toan-kho-giai-post798019.html