การอนุรักษ์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอย่างยั่งยืน
นายเหงียน แทง ฮอง ผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จังหวัด กว๋างนาม กล่าวว่า การจัดตั้งคณะกรรมการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมหมีเซินและศูนย์จัดการและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมฮอยอัน รวมถึงการเปลี่ยนหน่วยงานทั้งสองแห่งนี้ให้เป็นหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ถือเป็นก้าวที่เหมาะสมในการยกระดับประสิทธิภาพการจัดการ การอนุรักษ์ และการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมฉบับที่ 45/2024/QH15 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 อำนาจในการออกใบอนุญาตสำหรับการบูรณะและซ่อมแซมโบราณวัตถุและบ้านเรือนในพื้นที่มรดกจะตกเป็นของหน่วยงานเฉพาะทางระดับจังหวัด
ฮอยอันกลายเป็น “พิพิธภัณฑ์ที่มีชีวิต” ที่ไม่เหมือนใคร สะท้อนให้เห็นถึงการผสมผสานระหว่างค่านิยมทางวัฒนธรรมดั้งเดิมและชีวิตสมัยใหม่
“การจัดระบบบริหารจัดการตามรูปแบบใหม่นี้จะช่วยให้ประชาชนในพื้นที่มรดก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเมืองเก่าฮอยอันและโบราณสถานหมีเซิน สามารถดำเนินการขออนุญาตได้อย่างรวดเร็วและเป็นไปตามกฎระเบียบ รูปแบบนี้อาศัยทรัพยากรบุคคลเฉพาะทางที่มีประสบการณ์ยาวนาน ซึ่งผูกพันกับมรดกมายาวนาน ควบคู่ไปกับการสร้างโครงสร้างองค์กรที่คล่องตัวและมีประสิทธิภาพ เหมาะสมกับความต้องการในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทั้งสอง” หัวหน้ากรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว วิเคราะห์ และเสริมว่า การนำกลไกการบริหารงานอิสระทางการเงินมาใช้กับหน่วยงานบริหารจัดการมรดก ไม่เพียงแต่สร้างเงื่อนไขสำหรับการบริหารจัดการเชิงรุกเท่านั้น แต่ยังเปิดทิศทางที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมอีกด้วย
ด้วยอำนาจที่ได้รับมอบหมาย หน่วยงานต่างๆ สามารถระดมทรัพยากรจากหลายช่องทาง เช่น งบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น แหล่งทรัพยากรจากสังคม และความร่วมมือระหว่างประเทศ นับเป็นแนวทางที่ปฏิบัติได้จริง ช่วยลดแรงกดดันต่องบประมาณของรัฐ และเพิ่มความสามารถในการดำเนินโครงการอนุรักษ์เชิงลึก
ในทางปฏิบัติ หน่วยงานที่คล้ายคลึงกันหลายแห่ง เช่น อนุสรณ์สถานเมืองเว้ (เมืองเว้) ป้อมปราการหลวงทังลอง (ฮานอย) และอ่าวฮาลอง (กว๋างนิญ) ได้ดำเนินโครงการนี้อย่างมีประสิทธิภาพ กลายเป็นจุดประกายในการแสวงหาประโยชน์ การอนุรักษ์ และความร่วมมือระหว่างประเทศด้านมรดก ขณะเดียวกัน การประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ชุมชนท้องถิ่น และองค์กรระหว่างประเทศ จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าการบริหารจัดการจะดำเนินไปอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการพัฒนาการ ท่องเที่ยว และการเพิ่มขึ้นของนักท่องเที่ยว
หน่วยจัดการมรดกทางวัฒนธรรมจะมุ่งเน้นไปที่ภารกิจสำคัญๆ เช่น การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โบราณคดี การบำรุงรักษา การบูรณะ และการวางแผนการอนุรักษ์ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว เป้าหมายคือการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมอย่างครอบคลุม ทั้งมรดกที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ รวมถึงเอกสารทางประวัติศาสตร์ที่มีอยู่ บนพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และเป็นระบบ ขณะเดียวกัน ยังมุ่งเน้นการจัดการสิ่งแวดล้อมและการจัดการภูมิทัศน์เมืองในพื้นที่โบราณสถาน เพื่อพัฒนาคุณภาพพื้นที่อยู่อาศัยของชุมชน ส่งเสริมการอนุรักษ์คุณค่าทางประวัติศาสตร์และนำไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน นี่คือแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่สร้างความกลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและความต้องการของการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น
หัวหน้ากรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จังหวัดกว๋างนาม กล่าวว่า รูปแบบการบริหารจัดการใหม่นี้มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน สร้างรายได้เข้างบประมาณท้องถิ่น และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนผ่านกิจกรรมทางวัฒนธรรม เทศกาล และกิจกรรมการท่องเที่ยวที่สอดประสานกลมกลืน โดยไม่กระทบต่อคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม การรักษาและขยายความร่วมมือกับองค์การยูเนสโกและองค์กรระหว่างประเทศ ช่วยดึงดูดการสนับสนุนทางการเงินและเทคนิค รวมถึงการเรียนรู้จากประสบการณ์ ซึ่งจะช่วยยืนยันถึงมรดกทางวัฒนธรรมโลกของฮอยอันและหมีเซิน ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น
อีกหนึ่งข้อเสนอแนะในการอนุรักษ์เมืองโบราณฮอยอัน
นอกจากข้อเสนอแนะจากข้อเสนอของอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวแล้ว ศูนย์การจัดการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมฮอยอันยังได้เสนอรูปแบบการจัดองค์กรและการดำเนินงานใหม่ด้วย ดังนั้น ศูนย์การจัดการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมฮอยอันจึงเสนอให้จัดตั้งศูนย์อนุรักษ์มรดกเมืองโบราณฮอยอันขึ้นภายใต้การบริหารจัดการโดยตรงของคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง หลังจากการควบรวมเมืองดานังและจังหวัดกว๋างนาม เหตุผลของหน่วยงานดังกล่าวคือ ปัจจุบันเมืองโบราณฮอยอันมีโบราณวัตถุ 1,143 ชิ้น ส่วนใหญ่อยู่ในเขตเมืองเก่า โดยเป็นโบราณวัตถุทางสถาปัตยกรรมและศิลปะ 1,130 ชิ้น โบราณวัตถุระดับชาติ 9 ชิ้น และโบราณวัตถุระดับจังหวัด 13 ชิ้น
ด้วยโบราณวัตถุกว่า 80% ที่เก็บรักษาไว้โดยบุคคลทั่วไปและส่วนรวม ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโบราณวัตถุทางสถาปัตยกรรมและศิลปะที่ผู้คนยังคงใช้เป็นที่อยู่อาศัย กิจกรรมประจำวัน และกิจกรรมทางธุรกิจ ณ ใจกลางมรดกทางวัฒนธรรม ฮอยอันจึงกลายเป็น "พิพิธภัณฑ์มีชีวิต" ที่โดดเด่น สะท้อนถึงความกลมกลืนระหว่างคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมและวิถีชีวิตสมัยใหม่ ดังนั้น งานอนุรักษ์ที่นี่จึงไม่เพียงแต่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังอยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานบริหารจัดการอื่นๆ อีกมากมาย
“เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ โมเดลการจัดการมรดกจะต้องเป็นมืออาชีพ มีความสามารถ และมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างภาคส่วนและระดับต่างๆ” นาย Pham Phu Ngoc ผู้อำนวยการศูนย์การจัดการและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมฮอยอัน กล่าวเน้นย้ำ
ผู้นำศูนย์บริหารจัดการและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมฮอยอัน ระบุว่า รูปแบบศูนย์อนุรักษ์มรดกเมืองโบราณฮอยอันในระดับจังหวัดและเทศบาลมีข้อได้เปรียบที่โดดเด่นหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รูปแบบนี้จะอำนวยความสะดวกในการออกใบอนุญาตการบูรณะและซ่อมแซมโบราณวัตถุและบ้านเรือนในพื้นที่มรดกตามกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม ฉบับที่ 45/2024/QH15 ซึ่งมีเพียงหน่วยงานเฉพาะทางระดับจังหวัดเท่านั้นที่มีอำนาจในการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมเหล่านี้
ที่มา: https://cand.com.vn/doi-song/co-quan-nao-se-tiep-tuc-quan-ly-di-san-van-hoa-the-gioi-my-son-va-hoi-an--i770720/
การแสดงความคิดเห็น (0)