ข้อบังคับเกี่ยวกับแคตตาล็อกฐานข้อมูลแห่งชาติ ตลอดจนการจัดทำ การปรับปรุง การบำรุงรักษา การใช้ประโยชน์ และการใช้งานแคตตาล็อกดังกล่าว

ด้วยเป้าหมายในการส่งเสริมการสร้างข้อมูลผ่านการก่อสร้าง การพัฒนา การเชื่อมต่อ การแบ่งปัน และการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทางที่สนับสนุนการพัฒนา ทางเศรษฐกิจและสังคม เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2567 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 47/2024/ND-CP ว่าด้วยรายชื่อฐานข้อมูลระดับชาติ การก่อสร้าง การปรับปรุง การบำรุงรักษา การใช้ประโยชน์ และการใช้งานฐานข้อมูลระดับชาติ

ฐานข้อมูลระดับชาติ คือ ฐานข้อมูลที่ครอบคลุมภาคเศรษฐกิจและสังคมอย่างน้อยหนึ่งภาคส่วน ซึ่งสร้าง ปรับปรุง และบำรุงรักษาเพื่อให้ตรงกับความต้องการในการเข้าถึงและใช้งานข้อมูลของภาคเศรษฐกิจต่างๆ และเพื่อประโยชน์สาธารณะ

โดยทั่วไป ฐานข้อมูลระดับชาติถูกสร้าง พัฒนา และใช้งานอย่างสม่ำเสมอตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น ระบบสารสนเทศฐานข้อมูลระดับชาติได้รับการจัดการ สร้าง และบำรุงรักษาจากส่วนกลาง การสร้าง การรวบรวม การปรับปรุง การจัดการ การบำรุงรักษา การพัฒนา การเชื่อมต่อ การแบ่งปัน และการใช้ฐานข้อมูลระดับชาติจะต้องเป็นไปตามข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองความลับของรัฐและ ทางทหาร และการป้องกันประเทศ

รัฐบาลเป็นเจ้าของและบริหารจัดการข้อมูลอย่างเป็นระบบ รัฐบาลมอบหมายให้ผู้ดูแลระบบฐานข้อมูลแห่งชาติทำหน้าที่บริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้งานข้อมูลตามหน้าที่และความรับผิดชอบ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร รับผิดชอบการบริหารจัดการของรัฐในด้านการจัดระเบียบ การจัดการ และการใช้ทรัพยากรสารสนเทศและฐานข้อมูลของชาติ ข้อมูลที่สร้างขึ้นจากกิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐเฉพาะด้านในหน่วยงานราชการระดับต่างๆ เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานนั้นๆ ในการปรับปรุงฐานข้อมูลแห่งชาติให้ถูกต้องและทันท่วงที

การปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการ การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูลดิจิทัลในฐานข้อมูลแห่งชาติ ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่องตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ การก่อสร้าง การปรับปรุง การบำรุงรักษา การใช้ประโยชน์ และการใช้งาน การสร้างความมั่นใจในการเชื่อมต่อที่เป็นหนึ่งเดียวระหว่างฐานข้อมูลแห่งชาติกับฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศอื่น ๆ ผ่านแพลตฟอร์มการบูรณาการและการแบ่งปันข้อมูลแห่งชาติ การยึดมั่นในมาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิค และกรอบสถาปัตยกรรมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของเวียดนาม และการปฏิบัติตามกฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง

ข้อบังคับเกี่ยวกับฐานข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน

ปัจจุบัน การพัฒนาและการเชื่อมต่อฐานข้อมูลกำลังก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566 กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำในการพัฒนาร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยฐานข้อมูลร่วม เพื่อให้การวางระบบนโยบายและทัศนะของพรรคและรัฐในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาและการใช้ข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อรับใช้การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลในอนาคตเป็นไปอย่างทันท่วงที

ร่างพระราชกฤษฎีกานี้สืบทอดระเบียบที่ออกในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 47/2020/ND-CP และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง สืบทอดเนื้อหาทั้งหมดของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 47/2024/ND-CP ซึ่งออกเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2567 และเพิ่มเติมเนื้อหาใหม่บางส่วนที่เกี่ยวข้องกับการแบ่งปันข้อมูลเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์การดำเนินการในช่วงที่ผ่านมา ด้วยเหตุนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกานี้จึงได้ระบุรายละเอียดเนื้อหา 3 ประการที่กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566 มอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลอย่างละเอียด:

ในส่วนที่เกี่ยวกับเนื้อหาเรื่องการสร้าง การปรับปรุง การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลแห่งชาติ : พระราชกฤษฎีกานี้ถ่ายทอดเนื้อหาทั้งหมดและแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 47/2024/ND-CP ซึ่งรัฐบาลได้ออกเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2567 เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงในพื้นฐานทางกฎหมายเมื่อกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567

เกี่ยวกับการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูล : พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 47/2020/ND-CP ลงวันที่ 9 เมษายน 2563 ที่ออกโดยรัฐบาล ได้กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูลไว้อย่างครบถ้วนแล้ว ดังนั้น พระราชกฤษฎีกานี้จึงเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูล เพื่ออำนวยความสะดวกในการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานต่างๆ ชี้แจงระบบตัวกลางในการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูล และกำหนดแนวคิดของกรอบสถาปัตยกรรมหลักดิจิทัลแห่งชาติที่กล่าวถึงในกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566

ในส่วนที่เกี่ยวกับข้อมูลเปิด : พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 47/2020/ND-CP ลงวันที่ 9 เมษายน 2563 ที่ออกโดยรัฐบาล ได้กำหนดระเบียบข้อบังคับที่ครอบคลุมเกี่ยวกับข้อมูลเปิดไว้แล้ว ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะอ้างอิงถึงระเบียบข้อบังคับที่มีอยู่เดิม และเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับเงื่อนไขในการรับรองการดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับข้อมูลเปิด ซึ่งมีรายละเอียดอยู่ในกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566

ข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรฐานการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูล

มาตรฐานข้อมูลประกอบด้วยมาตรฐานข้อมูลพื้นฐานในเทคโนโลยีสารสนเทศและมาตรฐานโครงสร้างข้อมูลที่กำหนดเนื้อหาและสารสนเทศของข้อมูล ปัจจุบัน ข้อมูลหลายประเภทยังไม่มีมาตรฐานโครงสร้างข้อมูลที่กำหนดไว้ เช่น ข้อมูลประชากร ข้อมูลที่ดิน ข้อมูลประกันภัย และข้อมูลข้าราชการ ดังนั้น กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจึงมีหน้าที่นำและพัฒนามาตรฐานข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศทั่วไป เพื่อเป็นแนวทางให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ พัฒนามาตรฐานข้อมูลของตนเอง โดยอิงจากมาตรฐานเหล่านี้ กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนามาตรฐานโครงสร้างข้อมูลภายในภาคส่วน สาขา และฐานข้อมูลของตนเอง

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาและปรับปรุงมาตรฐานข้อมูล กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารได้ออกเอกสารแนวทางฉบับที่ 1016/BTTTT-CĐSQG ให้แก่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ โดยให้คำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาและการประยุกต์ใช้กฎระเบียบ มาตรฐาน และข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูล

อย่างไรก็ตาม มาตรฐานโครงสร้างข้อมูลในสาขาเฉพาะทางที่ออกโดยกระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นยังคงมีจำกัดและไม่สมบูรณ์ มีเพียงไม่กี่ประเภทข้อมูลพื้นฐานเท่านั้นที่ได้รับการพัฒนา และวิธีการออกมาตรฐานโครงสร้างข้อมูลยังไม่เป็นมาตรฐาน ดังนั้นแต่ละกระทรวงและกรมจึงจำเป็นต้องพัฒนามาตรฐานข้อมูลภายในภาคส่วนของตน เพื่อแยกแยะอย่างชัดเจนว่าข้อมูลใดควรได้รับการพัฒนาโดยรัฐบาลกลาง และข้อมูลใดควรได้รับการพัฒนาโดยรัฐบาลท้องถิ่น ตามมาตรฐานที่เป็นเอกภาพ จากนั้นเจ้าของฐานข้อมูลจะพัฒนาข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับการแบ่งปันข้อมูลภายนอกโดยอิงจากมาตรฐานข้อมูลเฉพาะทางเหล่านี้

ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm