สหภาพยุโรปยอมรับว่าเป็นเรื่องยากที่จะ 'แยกตัว' กับรัสเซียด้วยเหตุผลนี้

ในความเป็นจริง ECB ยังคงกดดันธนาคารในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปให้ตัดความสัมพันธ์กับรัสเซียอย่างสมบูรณ์

Những thực thể dùng dằng không dứt, EU thừa nhận khó ‘dứt tình’ với Nga bởi lý do này. (Nguồn: Reuters)

ความสัมพันธ์ยังคงยืดเยื้อ สหภาพยุโรปยอมรับว่าเป็นเรื่องยากที่จะ 'แยกตัว' กับรัสเซียด้วยเหตุผลนี้ (ที่มา: รอยเตอร์)

ธนาคารกลางยุโรป (ECB) ยังคงกดดันให้ธนาคารต่างๆ “คลาย” ความสัมพันธ์กับรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ECB เข้าใจดีว่าการที่ธนาคารต่างๆ จะได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานท้องถิ่นนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย

Andrea Enria ผู้กำกับดูแล ECB กล่าวเสริมว่า “เราจะยังคงกดดันให้ธนาคารต่างๆ ลดขนาดลงและมุ่งไปสู่การถอนตัวออกจากตลาดรัสเซียโดยสมบูรณ์”

อย่างไรก็ตาม เขายังยอมรับด้วยว่ามีข้อจำกัดทางกฎหมาย และเพื่อให้ธนาคารออกจากธุรกิจได้ พวกเขาต้องหาผู้ซื้อที่เหมาะสมและได้รับอนุญาตจากหน่วยงานท้องถิ่นในรัสเซีย ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่ายเสมอไป

กรณีทั่วไปคือธนาคาร Raiffeisen Bank International (RBI) ของออสเตรีย ซึ่งเป็นธนาคารตะวันตกรายใหญ่ที่สุดที่ยังคงดำเนินกิจการอยู่ในรัสเซียหลังจากเกิดการรณรงค์ ทางทหาร ระหว่างรัสเซียและยูเครน ยังคงชะลอการถอนตัวออกจากรัสเซีย เนื่องจากยังต้องการปกป้องความสัมพันธ์ระยะยาวกับมอสโกว์อย่างน้อยก็ในแง่ของผลประโยชน์

แม้ว่า RBI จะประกาศความตั้งใจที่จะออกจากตลาดในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 แต่ต่อมาได้ประกาศเลื่อนออกไปจนถึงสิ้นปี 2023

ตามรายงานของ รอยเตอร์ เวียนนาและ RBI กำลังพยายามรับมือกับแรงกดดันที่ต้องการถอนตัวจากรัสเซีย โดยหวังว่าความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนจะยุติลงในเร็วๆ นี้

มีรายงานว่าเจ้าหน้าที่บางคนในกรุงเวียนนาไม่เต็มใจที่จะตัดความสัมพันธ์กับมอสโกว์ที่ดำเนินมายาวนานหลายสิบปี และยังคงมีความหวังว่าจะสามารถฟื้นฟูความสัมพันธ์ได้หลังจากความขัดแย้งทางทหารสิ้นสุดลง แม้ว่าออสเตรียจะสนับสนุนยูเครนในที่สาธารณะ รวมถึงการเข้าร่วมกับฝ่ายตะวันตกในการรณรงค์คว่ำบาตร ทางเศรษฐกิจ ต่อรัสเซีย ตามรายงานของ รอยเตอร์

หลังจากถูกกดดันมาหลายเดือน โยฮันน์ สโตรเบิล ซีอีโอของธนาคารไรฟไฟเซน กล่าวเมื่อวันที่ 29 สิงหาคมว่า เขายังไม่กำหนดกรอบเวลาสำหรับการขายหรือแยกสินทรัพย์ของเขาออกไป โยฮันน์ สโตรเบิล ซีอีโอกล่าวว่า ธนาคารกลางรัสเซีย (RBI) พร้อมที่จะขายหรือแยกสินทรัพย์ออกไป แต่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจาก รัฐบาล รัสเซีย ธนาคารกลาง หน่วยงานต่างๆ และในยุโรป ก่อนที่จะขอให้ผู้ถือหุ้นปิดกิจการในรัสเซีย ความซับซ้อนหลายประการทำให้ RBI ไม่น่าจะออกจากธนาคารก่อนเดือนกันยายน และขณะนี้เส้นตายใหม่คือสิ้นปี 2566

อย่างไรก็ตาม โดยรวมแล้วยังไม่มีความแน่นอนเกี่ยวกับแผนการถอนตัวของ RBI นายสโตรเบิลกล่าวเมื่อต้นเดือนสิงหาคมว่า ธนาคารของเขาตั้งเป้าที่จะแยกกิจการในรัสเซียออกภายในสิ้นปี 2566

แต่ในแถลงการณ์ก่อนหน้านี้ เขายังระบุกรอบเวลาเดือนกันยายนในการดำเนินการให้เสร็จสิ้นอีกด้วย...

ธนาคารกลางยุโรป (ECB) ยังคงกดดันให้ธนาคารกลางแห่งออสเตรีย (RBI) ยุติการดำเนินธุรกิจที่ทำกำไรมหาศาลในรัสเซีย และแม้ว่าธนาคารกลางออสเตรียจะประกาศมานานแล้วว่ากำลังมองหาทางออก แต่กลับชะลอแผนการถอนตัวออกไป “RBI มีภาระผูกพันต่อลูกค้า 3 ล้านคนในรัสเซีย และไม่ควรประเมินความซับซ้อนของการเดินทางออกนอกประเทศต่ำเกินไป” สโตรเบิลกล่าว

RBI มีลูกค้าองค์กรประมาณ 2,600 ราย ผู้ถือบัญชีท้องถิ่น 4 ล้านราย และพนักงานประมาณ 10,000 คนในรัสเซีย

ขณะเดียวกัน ทางฝั่งรัสเซีย มอสโกหวังว่าไรฟไฟเซนจะยังคงให้บริการชำระเงินระหว่างประเทศต่อไป เนื่องจากไรฟไฟเซนเป็นผู้ให้กู้รายใหญ่อันดับสองของออสเตรีย มีบทบาทสำคัญในระบบการเงินของรัสเซีย และเป็นหนึ่งในสองธนาคารต่างชาติที่ธนาคารกลางรัสเซียจัดให้อยู่ในสถานะ "สำคัญเชิงระบบ"

ออสเตรียซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นสะพานเชื่อมระหว่างตะวันออกและตะวันตก ได้เปลี่ยนเวียนนาให้กลายเป็นแหล่งดึงดูดเงินของรัสเซีย แสดงให้เห็นว่าธนาคารของออสเตรียมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจของรัสเซียมากเพียงใด โดยเฉพาะในขณะนี้ที่ธนาคารต่างๆ ต้องเผชิญกับมาตรการคว่ำบาตรครั้งใหญ่จากตะวันตก

ไรฟไฟเซนยังคงดำเนินธุรกิจในรัสเซียต่อไป แม้จะเกิดความขัดแย้งทางทหารระหว่างรัสเซียและยูเครนในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 ไรฟไฟเซนถือเป็นผู้เล่นหลักในเศรษฐกิจรัสเซีย โดยเป็นเส้นชัยสำคัญสำหรับการชำระเงินด้วยสกุลเงินยูโรเข้าและออกจากรัสเซีย ไรฟไฟเซนเป็นหนึ่งในสองธนาคารต่างชาติที่อยู่ในรายชื่อสถาบันสินเชื่อสำคัญ 13 แห่งของธนาคารกลางรัสเซีย อีกแห่งหนึ่งคือยูนิเครดิตของอิตาลี

ในปี 2565 ธนาคารมีกำไรสุทธิ 4.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่ง 2.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐอยู่ในรัสเซียเพียงประเทศเดียว นอกจากนี้ ชาวรัสเซียยังได้มอบเงินมากกว่า 2.2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับธนาคารอีกด้วย

เมื่อต้นปีนี้ นายอเล็กซานเดอร์ ชัลเลนเบิร์ก รัฐมนตรีต่างประเทศออสเตรีย ได้ออกมาปกป้องนายไรฟไฟเซนจากการวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับกิจกรรมทางธุรกิจของเขาในรัสเซีย โดยกล่าวว่า แม้ว่าเวียนนาจะคลายความสัมพันธ์กับมอสโก แต่ "สิ่งนี้ไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในชั่วข้ามคืน" และยังกล่าวอีกว่ายุโรป "หลงผิด" ที่ปฏิเสธบทบาทของเศรษฐกิจรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ออสเตรียมีเหตุผลอื่นที่ทำให้เชื่อว่าธนาคารได้รับการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม โฆษกกระทรวงการคลังออสเตรียกล่าวว่าธนาคารอื่นๆ ในสหภาพยุโรปก็ดำเนินธุรกิจในรัสเซียเช่นกัน และโฆษกออสเตรียกล่าวว่า “ธนาคารไม่สามารถออกจากประเทศแบบนั้นได้ในชั่วข้ามคืน”

แหล่งที่มา