พันธมิตรรัสเซีย-อิหร่านที่ “เต็มไปด้วยหนาม” จริงๆ แล้วเปราะบางมาก!

นับตั้งแต่รัสเซียเริ่มปฏิบัติการ ทางทหาร ในยูเครน มอสโกก็มีเป้าหมายร่วมกับอิหร่าน แต่ถึงแม้จะมีความคล้ายคลึงกัน แต่ความร่วมมือระหว่างสองประเทศก็อาจเปราะบางกว่าที่คิด

พันธมิตรใกล้ชิดระหว่างรัสเซียและอิหร่านนั้นแท้จริงแล้วเปราะบางมาก ภาพ: ประธานาธิบดีอิหร่าน มาซูด เปเซชเคียน พบกับประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิเมียร์ ปูติน ในการประชุมสุดยอด BRICS Kazan Summit เมื่อเดือนตุลาคม 2024 (ที่มา: รอยเตอร์)

“ศัตรูของศัตรูคือมิตรของฉัน”

สำหรับผู้สังเกตการณ์ทั้งสองประเทศ ความร่วมมือระหว่างรัสเซียและอิหร่านไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจ ทั้งคู่เป็นคู่แข่งสำคัญของฝ่ายตะวันตก ทั้งสองประเทศอยู่ภายใต้มาตรการคว่ำบาตรที่รุนแรงที่สุด และจำเป็นต้องหาพันธมิตรในทุกที่ที่สามารถทำได้

ในความเคลื่อนไหวล่าสุด ซึ่งเป็นการตอบโต้การคว่ำบาตรของชาติตะวันตก รัสเซียและอิหร่านกำลัง "ร่วมมือกัน" เพื่อยุติการใช้ดอลลาร์สหรัฐในการทำธุรกรรมการค้าโดยสมบูรณ์ และหันมาใช้สกุลเงินท้องถิ่นอย่างรูเบิลและเรียลแทน

เดือนที่แล้ว มอสโกและเตหะรานได้เชื่อมโยงระบบการชำระเงินภายในประเทศของตนอย่างเป็นทางการ ทำให้ประชาชนจากทั้งสองประเทศสามารถใช้บัตรเดบิตในประเทศได้ทั้งในรัสเซียและอิหร่าน เตหะรานยังได้เริ่มใช้ระบบการชำระเงิน Mir ของรัสเซียในการทำธุรกรรมกับประเทศอื่นๆ กลไกการโอนเงินระหว่างธนาคารช่วยให้ทั้งสองประเทศสามารถทำธุรกรรมได้โดยตรง หลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรจากชาติตะวันตกที่ห้ามใช้เงินยูโรหรือดอลลาร์

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มอสโกและเตหะรานได้กระชับความสัมพันธ์ทางการค้าและการเงินให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น เครมลินเพิ่งประกาศว่ามูลค่าการค้าทวิภาคีระหว่างรัสเซียและอิหร่านเพิ่มขึ้น 12.4% ในช่วงแปดเดือนแรกของปี 2567 เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ในปี 2566 มูลค่าการค้าทวิภาคีสูงกว่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในปี 2566 เตหะรานได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรีกับสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (Eurasian Economic Union) ซึ่งนำโดยรัสเซีย และยอมรับการเป็นสมาชิกของกลุ่ม BRICS ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ชั้นนำ ซึ่งเป็นพันธมิตรที่ริเริ่มโดยบราซิล รัสเซีย อินเดีย และจีน ในเดือนมกราคม 2567 อิหร่านได้เข้าร่วมอย่างเป็นทางการพร้อมกับอียิปต์ เอธิโอเปีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน มอสโกและเตหะรานได้ประกาศข้อตกลงทางธุรกิจใหม่ๆ หลายฉบับ แลกเปลี่ยนสินค้าต่างๆ เช่น กังหัน อุปกรณ์ การแพทย์ และชิ้นส่วนรถยนต์ รัสเซียได้ส่งเสริมการส่งออกธัญพืชไปยังอิหร่าน นอกจากนี้ รัสเซียและอิหร่านยังเพิ่มการค้ากับกลุ่มประเทศ BRICS อีกด้วย

นอกจากนี้ รัสเซียและอิหร่านยังกำลังหารือแผนการสร้างเส้นทางขนส่งระหว่างประเทศเหนือ-ใต้ ซึ่งเป็นเส้นทางการค้าข้ามทวีปแห่งใหม่เพื่อเชื่อมต่อทะเลบอลติกกับมหาสมุทรอินเดีย

เส้นทางยาว 3,508 ไมล์ ซึ่งรวมถึงระบบทางน้ำ ทางรถไฟ และถนน ทอดยาวจากเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กไปยังทะเลแคสเปียน จากที่นั่นไปยังเตหะราน และจากนั้นไปยังมุมไบ ประเทศอินเดีย มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างรัสเซียและอิหร่านจากการแทรกแซงของชาติตะวันตก รวมไปถึงการสร้างความสัมพันธ์ใหม่กับตลาดในเอเชีย

แม้กระทั่งเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม ขณะกล่าวสุนทรพจน์ทางโทรทัศน์แห่งชาติ เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย ได้ "เปิดเผย" "ก้าวสำคัญที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน" ในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ นั่นคือ สนธิสัญญาหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างรัสเซียและอิหร่านกำลังอยู่ในระหว่างการเตรียมการและจะมีการลงนามในอนาคตอันใกล้นี้ แม้ว่าจะยังไม่มีการเปิดเผยข้อมูลมากนัก แต่สิ่งนี้จะเป็นปัจจัยสำคัญในการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและอิหร่าน ซึ่งตอกย้ำความปรารถนาของทั้งสองฝ่ายที่จะร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นในหลากหลายสาขา

โมฮัมหมัด โซลิมาน ผู้อำนวยการโครงการเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์และความปลอดภัยทางไซเบอร์ของสถาบันตะวันออกกลาง (สหรัฐอเมริกา) ให้ความเห็นว่าข้อตกลงดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะเสริมสร้างภาพลักษณ์ร่วมกันระหว่างทั้งสองประเทศกับชาติตะวันตก ซึ่งอาจรวมถึงความร่วมมือในหลาย ๆ ด้าน ตั้งแต่การผลิตน้ำมันและก๊าซ การกลั่นน้ำมัน โครงการโครงสร้างพื้นฐาน ไปจนถึงการแบ่งปันความก้าวหน้าในสาขาต่าง ๆ มากมาย โดยมุ่งหวังที่จะจำกัดการพึ่งพาเทคโนโลยีของชาติตะวันตก หรือการพัฒนาและการซื้ออาวุธที่ทันสมัยมากขึ้น รวมถึงความสามารถในการจัดการซ้อมรบร่วมกัน...

เข้ามาใกล้ๆ หน่อยสิ?

อิหร่านและรัสเซียอาจใกล้ชิดกันมากขึ้นในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า แต่ความร่วมมือที่มากขึ้นไม่ได้รับประกันแต่อย่างใด

แม้ว่าจะมีเหตุการณ์ต่างๆ เกิดขึ้นมากมาย แต่พันธมิตรอิหร่าน-รัสเซียยังคงมีข้อขัดแย้งในตัวและขาดความไว้วางใจซึ่งกันและกัน ขณะที่ผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกันอาจทำให้ความแข็งแกร่งของพันธมิตรอ่อนแอลงได้ทุกเมื่อ

นักวิเคราะห์กล่าวว่าเบื้องหลังความร่วมมืออันใกล้ชิดนี้ อิหร่านและรัสเซียมีคู่แข่งร่วมกัน แต่ทั้งสองประเทศก็มีประวัติศาสตร์ความขัดแย้งอันยาวนานที่ไม่เคยจางหายไปไหน ในแง่เศรษฐกิจ ทั้งสองเป็นมหาอำนาจน้ำมัน แต่แข่งขันกันในตลาดเดียวกัน ทางการเมือง พวกเขากำลัง "ต่อสู้" กันว่าใครจะเป็นมหาอำนาจหลักในคอเคซัสและเอเชียกลาง

ดังนั้น นอกเหนือจากเป้าหมายร่วมกันในการบ่อนทำลายอำนาจครอบงำของตะวันตกแล้ว พวกเขาไม่ได้มีวาระระหว่างประเทศร่วมกันใดๆ แม้แต่ในเรื่องความสัมพันธ์กับวอชิงตัน พวกเขาก็ยังมีความแตกต่างทางยุทธศาสตร์

อิหร่านและรัสเซียไม่ได้มีเพียงผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่แตกต่างกัน แม้จะมีการพูดคุยถึงความร่วมมือทางการค้า แต่ท้ายที่สุดแล้วทั้งสองประเทศก็ขับเคลื่อนด้วยผลประโยชน์ของตนเองในอุตสาหกรรมไฮโดรคาร์บอน ยกตัวอย่างเช่น การคว่ำบาตรรอบใหม่ที่เข้มงวดของชาติตะวันตกได้จำกัดความสามารถในการขายน้ำมันทั่วโลกของทั้งสองประเทศ ทำให้รัสเซียและอิหร่านต้องแบ่งน้ำมันกันในตลาดที่จำกัด

การแข่งขันและความขัดแย้งทางผลประโยชน์จึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และอาจทวีความรุนแรงมากขึ้นในไม่ช้า เนื่องจากตลาดสำคัญที่ใหญ่ที่สุดอย่างจีนกำลังประสบกับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ ซึ่งอาจทำให้ความต้องการพลังงานของปักกิ่งลดลง

เมื่อวิเคราะห์สถานการณ์ปัจจุบัน นักวิเคราะห์นานาชาติเชื่อว่าวอชิงตันกำลังรวมอิหร่านและรัสเซียเข้าด้วยกัน โดยมองว่าทั้งสองประเทศเป็น “แกนกลางที่ยั่งยืน” ที่คุกคามผลประโยชน์ของสหรัฐฯ แต่ด้วยความแตกต่างมากมายระหว่างสองประเทศ ชาติตะวันตกควรหาทางแยกออกจากกันอย่างอดทนแทนที่จะรวมอิหร่านและรัสเซียเข้าด้วยกัน ตัวอย่างเช่น นโยบายพลังงานที่ลดราคาน้ำมันก็อาจทำให้เศรษฐกิจของทั้งสองประเทศซึ่งต้องพึ่งพาราคาน้ำมัน ไม่สามารถยืนหยัดร่วมกันได้

อันที่จริง รัสเซียและอิหร่านไม่ใช่หุ้นส่วนโดยธรรมชาติ แต่เมื่อเวลาผ่านไป ความร่วมมือของทั้งสองจะใกล้ชิดกันมากขึ้น ประโยชน์ของการทำงานร่วมกันไม่เพียงแต่ช่วยให้ทั้งสองรู้สึกโดดเดี่ยวน้อยลงบนเวทีระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังอาจช่วยให้พวกเขาก้าวข้ามความแตกต่างและสร้างความร่วมมือที่ยั่งยืนอีกด้วย

ที่มา: https://baoquocte.vn/cap-dong-minh-gai-goc-nga-iran-thuc-ra-rat-mong-manh-295366.html