โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับ ฮานอย เมืองหลวงแห่งนี้ยังคงยืนยันบทบาทการเป็นผู้นำในการดำเนินงานตามคำขวัญ "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" ส่งผลให้ภายในสิ้นปี 2024 จะไม่มีครัวเรือนยากจนอีกต่อไป และในปี 2025 จำนวนครัวเรือนที่ใกล้เคียงกับความยากจนจะลดลงอย่างมาก...

นโยบายประกันสังคมกำลังมีความครอบคลุมมากขึ้น
ในการดำเนินการตามมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค ในช่วงปี 2021-2025 ระบบนโยบายด้านการลดความยากจน การช่วยเหลือทางสังคม การจ้างงาน การประกันสังคม และการประกัน สุขภาพ จะได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่ครอบคลุมและมีส่วนร่วม โดยมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง
ในระดับชาติ โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2021-2025 ได้ถูกนำไปปฏิบัติควบคู่ไปกับแนวทางแก้ไขพื้นฐานหลายประการ ตั้งแต่การสนับสนุนการดำรงชีพ การสร้างงาน การฝึกอบรมวิชาชีพ สินเชื่อพิเศษ ไปจนถึงการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน เช่น สุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำสะอาด และข้อมูลข่าวสาร แนวทางการลดความยากจนแบบหลายมิตินี้ช่วยสะท้อนให้เห็นถึงมาตรฐานการครองชีพของผู้คนได้อย่างครบถ้วนยิ่งขึ้น ในขณะเดียวกันก็เอาชนะความคิดที่ว่าการลดความยากจนนั้นพิจารณาจากรายได้เพียงอย่างเดียว
ท่ามกลางความผันผวนทางเศรษฐกิจโลกที่ซับซ้อน ภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ และโรคระบาด โดยเฉพาะผลกระทบที่ยืดเยื้อจากการระบาดของโควิด-19 นโยบายประกันสังคมยังคงมีบทบาทสำคัญในฐานะ "เสาหลัก" ที่ช่วยให้ผู้คนรักษาเสถียรภาพชีวิต ฟื้นฟูการผลิต และค่อยๆ พัฒนาคุณภาพชีวิตของตนเองให้ดีขึ้น
รัฐบาลไม่เพียงแต่ให้ความสำคัญกับการให้ความช่วยเหลือในระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังให้ความสำคัญกับแนวทางแก้ไขระยะยาวเพื่อป้องกันการกลับไปสู่ความยากจนและการเกิดความยากจนรูปแบบใหม่ ส่งผลให้การลดความยากจนทั่วประเทศมีความก้าวหน้าอย่างมาก โดยอัตราความยากจนแบบหลายมิติอยู่ที่ 4.4% ในปี 2021 และลดลงเหลือประมาณ 1.3% ในปี 2025 เฉลี่ยลดลงประมาณ 0.6% ต่อปี
ครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนหลายล้านครัวเรือนได้รับการสนับสนุนในการเข้าถึงสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ การฝึกอบรมวิชาชีพ และการจัดหางาน ซึ่งค่อยๆ ปรับปรุงรายได้และคุณภาพชีวิตของพวกเขา ที่สำคัญคือ หลายพื้นที่ไม่เพียงแต่ลดจำนวนครัวเรือนยากจนลงอย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ยั่งยืน ซึ่งช่วยจำกัดการกลับมาของความยากจนได้อย่างมีนัยสำคัญ
จากรายงานของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ภายในสิ้นปี 2025 ประเทศโดยรวมจะบรรลุและเกินเป้าหมายการลดความยากจนประจำปีที่กำหนดโดยสภาแห่งชาติและรัฐบาล โดยบรรลุเป้าหมาย 2 ใน 5 เป้าหมาย (อัตราความยากจนตามมาตรฐานความยากจนแบบหลายมิติ และอัตราความยากจนในเขตที่เคยยากจน) บรรลุเป้าหมาย 2 ใน 5 เป้าหมาย (อัตราความยากจนในกลุ่มชาติพันธุ์ และอัตราของชุมชนที่ยากลำบากเป็นพิเศษในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะที่หลุดพ้นจากความยากจนและความลำบากอย่างยิ่ง) ในขณะที่ 1 ใน 5 เป้าหมายขาดพื้นฐานที่เพียงพอสำหรับการประเมินเนื่องจากการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ
โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้ลงทุนในการก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานใหม่ 2,616 โครงการ และการบำรุงรักษาและซ่อมแซมโครงการ 2,340 โครงการในเขตยากจนและชุมชนที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะ ซึ่งรวมถึงโครงการคมนาคม 1,465 โครงการ โครงการชลประทาน 265 โครงการ โครงการด้านการศึกษา 472 โครงการ โครงการด้านสุขภาพ 41 โครงการ และโครงการน้ำสะอาด 96 โครงการ ความพยายามเหล่านี้ได้ช่วยให้ชุมชนที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษ 19 แห่งจากทั้งหมด 54 แห่งในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะ บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ ซึ่งเกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ที่ 30% (บรรลุถึง 35.18%) ในขณะเดียวกันก็ปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ สนับสนุนการผลิต การค้า การหมุนเวียนสินค้า และการให้บริการทางสังคมขั้นพื้นฐานอย่างมีนัยสำคัญ
โครงการนี้ยังได้ดำเนินการตามแบบจำลองและโครงการลดความยากจนจำนวน 10,587 โครงการ (แบบจำลองทางการเกษตร 9,816 โครงการ และแบบจำลองที่ไม่ใช่ทางการเกษตร 771 โครงการ) ซึ่งดึงดูดครัวเรือนเข้าร่วม 205,585 ครัวเรือน (รวมถึงครัวเรือนยากจน 110,098 ครัวเรือน ครัวเรือนที่ใกล้ยากจน 63,659 ครัวเรือน และครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน 31,828 ครัวเรือน) แบบจำลองเหล่านี้ไม่เพียงแต่สร้างวิถีชีวิตที่ยั่งยืนและเพิ่มรายได้เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจและแรงงานในพื้นที่ยากจน จากการผลิตขนาดเล็กไปสู่การผลิตแบบรวมศูนย์ที่เชื่อมโยงกับห่วงโซ่คุณค่า ในจำนวนนี้ โครงการสนับสนุนการผลิตทางการเกษตร 6,174 โครงการ ช่วยให้ครัวเรือน 99,594 ครัวเรือน ปรับปรุงวิธีการทำฟาร์ม ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และเพิ่มผลผลิตและคุณภาพของผลิตภัณฑ์
ฮานอย - ตัวอย่างที่โดดเด่น ของการลดความยากจนอย่างยั่งยืน
เมืองหลวงฮานอยมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จโดยรวมของประเทศ แม้ว่าฮานอยจะมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่พัฒนาแล้วมากกว่าหลายพื้นที่ แต่ก็ยังมีพื้นที่ด้อยโอกาสอยู่ การนำนโยบายลดความยากจนอย่างยั่งยืนไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพได้สร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม
หมู่บ้านดงเชียม (เดิมคือตำบลอันฟู ปัจจุบันคือตำบลหมี่ดึ๊ก) เคยถูกพิจารณาว่าเป็น "พื้นที่ต่ำที่สุด" ในเมืองหลวง ภูมิประเทศที่ต่ำและน้ำท่วมบ่อยครั้งทำให้การทำการเกษตรเป็นไปได้ยาก และชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนก็อยู่ในระดับต่ำมาหลายปี อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากนับตั้งแต่นั้นมา
จากข้อมูลของนายเหงียน ดินห์ เลียว ผู้ใหญ่บ้าน สถิติจากต้นปี 2020 แสดงให้เห็นว่าหมู่บ้านแห่งนี้ยังมีครัวเรือนยากจนประมาณ 80 ครัวเรือน เพื่อสนับสนุนให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจนอย่างยั่งยืน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นครฮานอยและอำเภอมีดึก (เดิม) ได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างมาก เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประชาชน
นายเหลียวกล่าวด้วยความปิติยินดีว่า "เราได้รับการลงทุนเพื่อสร้างศูนย์วัฒนธรรมหมู่บ้านบนพื้นที่กว่า 200 ตารางเมตร บนที่ดินขนาด 1,000 ตารางเมตร โดยใช้งบประมาณกว่า 2 พันล้านดง หมู่บ้านมีถนน 25 สาย โดย 12 สายปูด้วยคอนกรีตแล้ว และกำลังอยู่ระหว่างการลงทุนเพื่อปูอีก 13 สายที่เหลือ ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการเดินทางของประชาชน"
ในขณะเดียวกัน ก็มีการดำเนินนโยบายสนับสนุนการผลิต การให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ การฝึกอบรมวิชาชีพ และการสร้างงาน ประชาชนต่างกระตือรือร้นที่จะแสวงหาอาชีพใหม่ๆ เช่น การพัฒนาการเกษตร การค้าขายขนาดเล็ก การให้บริการ และการทำงานในเขตเมือง เมื่อสิ้นปี 2024 หลังจากตรวจสอบครัวเรือนทั้งหมด 560 ครัวเรือนแล้ว หมู่บ้านดงเชียมไม่มีครัวเรือนยากจนอีกต่อไป และรักษาผลลัพธ์นี้ไว้ได้จนถึงปัจจุบัน สถิติจนถึงสิ้นปี 2025 แสดงให้เห็นว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัวในหมู่บ้านสูงถึง 68 ล้านดอง และชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชนก็ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง
กรณีของนางสาวดิงห์ ถิ ลัม ซึ่งเป็นครอบครัวยากจนมาหลายปี เป็นตัวอย่างที่ชัดเจน สามีของเธอเสียชีวิตตั้งแต่อายุยังน้อย ครอบครัวประสบปัญหาทางเศรษฐกิจ และบ้านก็ทรุดโทรม แต่ด้วยนโยบายสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยและความพยายามร่วมกันของชุมชน ปัจจุบันเธอมีบ้านหลังใหม่ที่กว้างขวางและชีวิตความเป็นอยู่ก็ค่อยๆ ดีขึ้น
การเปลี่ยนแปลงในดงเชียมไม่ใช่กรณีเฉพาะ แต่เป็นภาพสะท้อนที่ชัดเจนของภาพรวมการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในฮานอย
จากสถิติ ณ สิ้นปี 2021 ฮานอยยังคงมีครัวเรือนยากจน 3,612 ครัวเรือน คิดเป็น 0.16% ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด ณ สิ้นปี 2022 จำนวนครัวเรือนยากจนลดลงเหลือ 2,134 ครัวเรือน (0.095%) และ ณ สิ้นปี 2023 ลดลงเหลือ 690 ครัวเรือน (0.03%) และภายในสิ้นปี 2024 ฮานอยจะไม่มีครัวเรือนยากจนตามมาตรฐานความยากจนของเมืองอีกต่อไป
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ชุมชนและเขตการปกครองทั้ง 126 แห่งของเมืองจะไม่มีครัวเรือนยากจนอีกต่อไป ซึ่งรวมถึง 43 ชุมชนและเขตการปกครองที่ไม่มีครัวเรือนยากจนหรือใกล้ยากจนเลย ภายในเดือนกันยายน 2568 หน่วยงานท้องถิ่นจะยังคงให้การสนับสนุนการลดจำนวนครัวเรือนใกล้ยากจนลงอีก 103 ครัวเรือน ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คน โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท
ผลลัพธ์นี้เกิดขึ้นได้ส่วนใหญ่มาจากการที่ฮานอยริเริ่มกำหนดมาตรฐานความยากจนของตนเอง ซึ่งสูงกว่ามาตรฐานระดับชาติประมาณ 30% แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นไม่เพียงแต่จะ "ขจัดความยากจน" ในเชิงสถิติเท่านั้น แต่ยังมุ่งมั่นที่จะยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชนอย่างแท้จริงอีกด้วย
มติที่ 17/2021/NQ-HĐND ของสภาประชาชนนครบาลว่าด้วยนโยบายเฉพาะด้านการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2022-2025 ได้สร้างกรอบกฎหมายที่สำคัญซึ่งมีนโยบายมากมายที่ให้การสนับสนุนประชาชนโดยตรง เช่น เงินช่วยเหลือรายเดือน การสนับสนุนด้านประกันสุขภาพ ค่าเล่าเรียน และการส่งเสริมให้ประชาชนลงทะเบียนโดยสมัครใจเพื่อหลุดพ้นจากความยากจนหรือใกล้ความยากจน
นอกจากนี้ มติที่ 09/2021/NQ-HĐND ว่าด้วยการช่วยเหลือทางสังคมยังคงได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ โดยสนับสนุนโครงการที่ช่วยกระจายแหล่งรายได้ เพิ่มขีดความสามารถในการผลิต และสร้างงานที่ยั่งยืนให้กับประชาชน เทศบาลนครยังได้ออกคำสั่งที่ 801/QĐ-UBND ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2025 กำหนดเป้าหมายที่จะไม่สร้างครัวเรือนยากจนใหม่ และลดจำนวนครัวเรือนที่ใกล้ยากจนลง 2,519 ครัวเรือนในปี 2025...
การนำมติสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคไปปฏิบัติจริงแสดงให้เห็นว่า ระบบประกันสังคมไม่ใช่เพียงแค่ "ตาข่ายนิรภัย" แต่ยังเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืน การลดความยากจนควบคู่ไปกับการยกระดับคุณภาพการศึกษา การดูแลสุขภาพ ที่อยู่อาศัย และการจ้างงาน ช่วยให้ประชาชนมีโอกาสที่จะยกระดับชีวิตขึ้นได้โดยใช้ทรัพยากรของตนเอง
ในกรุงฮานอย การขจัดความยากจนให้หมดไปภายในสิ้นปี 2025 ถือเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญ แต่ไม่ใช่จุดสิ้นสุด เมืองนี้ยังคงมุ่งมั่นที่จะพัฒนาสวัสดิการสังคม ลดความยากจนให้สูงขึ้น และสร้างความมั่นใจว่าประชาชนทุกคนจะได้รับประโยชน์จากผลพวงของการพัฒนา
จากผลลัพธ์ทั่วประเทศและในกรุงฮานอย สามารถยืนยันได้ว่า เมื่อมีการดำเนินนโยบายที่ถูกต้อง มีแนวทางที่ยืดหยุ่นและสร้างสรรค์ และจิตวิญญาณแห่ง "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" กลายเป็นความจริงที่สดใสในชีวิตทางสังคม จะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนต่อการนำของพรรค และสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในระยะต่อไป
ที่มา: https://hanoimoi.vn/nhung-thanh-tuu-dang-tu-hao-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-trong-tien-trinh-phat-trien-729203.html







การแสดงความคิดเห็น (0)