ความพยายามสร้างอำเภอเตรียวฟองให้บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่

ในปัจจุบัน คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนอำเภอเจียวฟอง ต่างยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้ทราบว่า เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2567 นายกรัฐมนตรี ได้ลงนามในใบรับรองรับรองว่าอำเภอเจียวฟองได้บรรลุมาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ (New Rural Area: NRA) แล้ว นี่คือผลจากความพยายามของอำเภอเจียวฟองตลอด 13 ปีที่ผ่านมา ในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่

ภาพมุมมองเมืองไอตูในปัจจุบัน - ภาพถ่าย: NV

ดำเนินการตามโครงการพัฒนาชนบทใหม่ด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูง

ในช่วงที่ผ่านมา อำเภอเจียวฟองได้ปฏิบัติตามคำสั่งจากส่วนกลางและส่วนภูมิภาคเกี่ยวกับการพัฒนาพื้นที่ชนบทใหม่ โดยได้ออกมติ โครงการ และแผนงานต่างๆ มากมายอย่างทันท่วงที รวมถึงมติที่ 4 ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2554 ของคณะกรรมการพรรคอำเภอ เรื่องการพัฒนาพื้นที่ชนบทใหม่ในอำเภอเจียวฟองสำหรับช่วงปี 2554-2558 และข้อสรุปที่ 2 ลงวันที่ 28 เมษายน 2559 ของคณะกรรมการพรรคอำเภอชุดที่ 19 เรื่องการดำเนินการต่อเนื่องจากมติที่ 4 ของคณะกรรมการพรรคอำเภอชุดที่ 18 เรื่องการพัฒนาพื้นที่ชนบทใหม่ในอำเภอเจียวฟอง...

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ คณะกรรมการพรรค สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนอำเภอเจี้ยวฟอง ได้มุ่งเน้นไปที่การนำและสั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางตรวจสอบ กำกับดูแล และให้คำแนะนำแก่ชุมชนต่างๆ ในการทบทวนและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันตามเกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่แห่งชาติ และจัดทำแผนงานและโครงการของชุมชนชนบทตามที่กำหนดไว้ เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินการ

ดังนั้น จึงจำเป็นที่คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับจะต้องกำหนดภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ให้ชัดเจนในแผนงานรายเดือน รายไตรมาส รายหกเดือน และรายปี ตลอดจนบูรณาการเข้ากับแผนกิจกรรมของหน่วยงาน กรม และองค์กรภาคประชาชนในระดับอำเภอเพื่อนำไปปฏิบัติ

ในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน อำเภอเจียวฟงได้จัดให้มีการทบทวนเบื้องต้นและขั้นสุดท้าย การประเมินผล และบทเรียนที่ได้รับอย่างสม่ำเสมอ เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงที นอกจากนี้ อำเภอยังได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่ และได้เสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับคณะกรรมการดังกล่าวมาตลอดหลายปีที่ผ่านมา เพื่อให้คำแนะนำและสนับสนุนคณะกรรมการกำกับดูแล อำเภอเจียวฟงจึงได้จัดตั้งสำนักงานประสานงานโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่ขึ้น

ในระดับตำบล ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการบริหารโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่ สำหรับช่วงปี 2021-2025 โดยหมู่บ้านทุกแห่งได้จัดตั้งคณะกรรมการพัฒนาเพื่อดำเนินโครงการดังกล่าว คณะกรรมการอำนวยการระดับอำเภอและคณะกรรมการบริหารตำบลได้ออกมติ โครงการ และแผนงานเฉพาะด้านสำหรับช่วงเวลาดังกล่าวและรายปี ตลอดจนระเบียบปฏิบัติและมอบหมายงานอย่างทันท่วงที จากนั้น คณะกรรมการพรรค ผู้นำ และรัฐบาลได้เสริมสร้างบทบาทการนำและการชี้นำในการดำเนินโครงการด้วยแผนงานและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาชนบทใหม่

นอกจากนี้ ยังให้ความสำคัญกับการประชาสัมพันธ์ การฝึกอบรม และการระดมทรัพยากร ตั้งแต่ปี 2554 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการอำนวยการระดับอำเภอและสำนักงานประสานงานโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่ระดับอำเภอ ได้เป็นประธานและประสานงานกับสำนักงานประสานงานการพัฒนาชนบทใหม่ระดับจังหวัด ในการจัดหลักสูตรฝึกอบรมและส่งคณะผู้แทนไปศึกษาและเรียนรู้จากประสบการณ์การพัฒนาชนบทใหม่ในหลายพื้นที่ทั่วประเทศ เพื่อวิจัยและคัดเลือกแบบอย่างที่ดีและแนวทางที่สร้างสรรค์มาประยุกต์ใช้ในพื้นที่ของตนเอง

ภายในสิ้นปี 2566 อำเภอเจียวฟงได้ระดมทุนเพื่อการพัฒนาชนบทจำนวน 1,608,131.8 ล้านดง โดยมาจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง 181,265.1 ล้านดง (11.3%) งบประมาณของจังหวัด 47,237.7 ล้านดง (2.9%) งบประมาณของชุมชนท้องถิ่น 67,827 ล้านดง (4.2%) และส่วนที่เหลือมาจากงบประมาณของอำเภอและตำบล ภาคธุรกิจ โครงการแบบบูรณาการ และสินเชื่อ

เป็นที่น่าสังเกตว่า ในระหว่างการดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่ อำเภอเจียวฟงได้ลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานหลายโครงการเพื่อส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมในพื้นที่ โดยไม่มีหนี้สินจากการก่อสร้างค้างชำระแต่อย่างใด

สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมมีการพัฒนาไปในทางที่ดีขึ้นหลายด้าน

ในช่วงเวลาที่ดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่ จำนวนเกณฑ์ที่บรรลุโดยเฉลี่ยต่อตำบลในอำเภอทั้งหมดมีเพียง 4.6 ข้อ อำเภอประสบปัญหามากมายในการดำเนินงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจต่ำ โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมอ่อนแอ รายได้เฉลี่ยต่อหัวเพียง 10.2 ล้านดงต่อปี และอัตราความยากจน 23.11% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้จะเป็นอำเภอที่เน้นการเกษตรเป็นหลัก แต่การผลิต ทางการเกษตร มีขนาดเล็ก ทำให้ความสามารถในการแข่งขันในตลาดลดลง ในขณะเดียวกัน สหกรณ์และกลุ่มสหกรณ์บางแห่งก็อ่อนแอและพัฒนาได้ช้า

ภาคอุตสาหกรรมและบริการพัฒนาไปอย่างช้าๆ โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยเพียง 10.8-11% ต่อปี ภาคอุตสาหกรรมและบริการมีสัดส่วนน้อย (46.6%) ซึ่งไม่สามารถส่งเสริมการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจและแรงงานได้อย่างแข็งแกร่ง การผลิตไม่ได้เชื่อมโยงกับตลาดอย่างดี ภาคอุตสาหกรรมยังไม่พัฒนา และปัญหาการสร้างงานเพิ่ม การเพิ่มรายได้ และการยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชนในชนบทยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเพียงพอ

นอกจากนี้ โรงเรียนบางแห่งยังขาดสิ่งอำนวยความสะดวกที่เพียงพอ คุณภาพการศึกษาแม้จะดีขึ้นแต่ก็ยังไม่สม่ำเสมอ การฝึกอบรมวิชาชีพไม่ตรงตามความต้องการของนายจ้าง และการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานก็ไม่เพียงพอต่อความต้องการของประชาชน

สถานการณ์ด้านความมั่นคงทางการเมืองและระเบียบสังคมมีเสถียรภาพ แต่บางครั้งและในบางพื้นที่ ยังคงมีการพัฒนาที่ซับซ้อนอยู่ ประชากรบางส่วนขาดความเข้าใจอย่างลึกซึ้งถึงความหมายและความสำคัญของการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ จึงไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันหรือมีบทบาทนำในกระบวนการนี้ บางชุมชนยังคงมีทัศนคติในการรอคอยและพึ่งพาการลงทุนจากงบประมาณ และมีการทับซ้อนกันของความรับผิดชอบระหว่างระดับและภาคส่วนต่างๆ...

เพื่อเร่งรัดการดำเนินการตามเกณฑ์เขตชนบทใหม่ (NRA) อำเภอเจียวฟงได้ระบุว่าภาคเกษตรกรรมมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจ ดังนั้นจึงให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรมไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน สร้างความมั่นคงทางอาหารและการเข้าถึงตลาด ในระหว่างการดำเนินงาน หน่วยงานท้องถิ่นจะมุ่งเน้นการปรับปรุงคุณภาพและมูลค่าของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญควบคู่ไปกับโครงการพัฒนาเขตชนบทใหม่

ด้วยเหตุนี้ พื้นที่ภูเขาจึงพัฒนาพืชเศรษฐกิจและไม้แปรรูปควบคู่ไปกับการปลูกผัก พืชอาหาร และพัฒนาเศรษฐกิจภาคเกษตร ส่วนพื้นที่ราบและเมืองไอตูมุ่งเน้นการเพิ่มผลผลิตข้าว โดยการพัฒนาพันธุ์ข้าวคุณภาพสูงคิดเป็นกว่า 80% ของพื้นที่เพาะปลูก ชุมชนทางตะวันออกของอำเภอ ซึ่งตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษกวางตรีตะวันออกเฉียงใต้ กำลังดำเนินการตามแนวทางเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรม หัตถกรรม บริการ การท่องเที่ยว การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และการประมง

ในส่วนของเขตการปกครอง การลงทุนมุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐานสำหรับกลุ่มอุตสาหกรรมสองแห่ง ได้แก่ กลุ่มอุตสาหกรรมดงไอตู และกลุ่มอุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมไอตู จนถึงปัจจุบัน กลุ่มอุตสาหกรรมดงไอตูได้ดึงดูดธุรกิจ 22 แห่งที่เข้ามาลงทุนในอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น การผลิตเสื้อผ้า การแปรรูปไม้จากป่าปลูก การผลิตอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ และการผลิตก๊าซอุตสาหกรรม อัตราการเข้าใช้พื้นที่ของกลุ่มอุตสาหกรรมสูงถึง 100% ซึ่งให้การจ้างงานอย่างต่อเนื่องแก่คนงานในท้องถิ่นหลายพันคน

ในด้านสาธารณสุข วัฒนธรรม และการศึกษา การพัฒนาเป็นไปอย่างต่อเนื่อง ปัจจุบัน โรงเรียน 40 แห่งจากทั้งหมด 42 แห่งในเขตนี้ได้มาตรฐานระดับชาติ คิดเป็นร้อยละ 95.2 เครือข่ายสาธารณสุขได้ถูกจัดตั้งขึ้นตั้งแต่ระดับอำเภอไปจนถึงระดับตำบล รวมถึงศูนย์สุขภาพอำเภอที่มีสถานพยาบาล 2 แห่ง และสถานีอนามัยระดับตำบลและอำเภออีก 18 แห่ง ระบบขนส่งในชนบทและระบบชลประทานได้รับการลงทุนอย่างครอบคลุม เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน...

ด้วยแนวทางนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจของอำเภอได้เติบโตอย่างมาก โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 10% ต่อปีในช่วงปี 2011-2020 ซึ่งรวมถึง 8.5% ต่อปีในช่วงปี 2011-2015 และ 11.5% ต่อปีในช่วงปี 2016-2020 อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของอำเภอในปี 2023 อยู่ที่ 13.2% และรายได้ต่อหัวอยู่ที่ 68.44 ล้านดง อัตราแรงงานที่มีทักษะอยู่ที่ 63.2% ซึ่ง 29.8% มีวุฒิการศึกษาหรือประกาศนียบัตร สร้างงานใหม่ 3,250 ตำแหน่ง รวมถึง 431 ตำแหน่งจากการส่งออกแรงงาน อัตราความยากจน ณ สิ้นปี 2023 อยู่ที่ 3.34% และอัตราผู้ใกล้ยากจนอยู่ที่ 3.84%

เหงียน วินห์

ที่มา: https://baoquangtri.vn/no-luc-xay-dung-huyen-trieu-phong-dat-chuan-nong-thon-moi-188403.htm