นาย Pham Tuan Long: จำเป็นต้องกระจายอำนาจให้เข้มแข็งมากขึ้นในระดับวอร์ด

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ปีนี้เป็นต้นไป รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะดำเนินงานทั่วประเทศอย่างเป็นทางการ ในฐานะเมืองหลวง ฮานอยจะมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวมากมาย และภายในฮานอย เขตก๊วนนามเป็นเขตหลัก จึงทำให้ความโดดเด่นยิ่งเด่นชัดยิ่งขึ้น เทศบาลตำบลถอยได๋ได้ให้สัมภาษณ์กับนายฝ่าม ตวน ลอง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขตก๊วนนาม เกี่ยวกับเนื้อหานี้

-เรียนท่านครับ จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับได้ดำเนินการมาระยะหนึ่งแล้ว แม้จะไม่นานนัก แต่ก็เพียงพอที่จะประเมินได้ จากสถานการณ์จริงในเขตก๊วนนาม ท่านเห็นว่ามีประเด็นใดบ้างที่ต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษ

- กล่าวได้ว่าแม้ระยะเวลาการดำเนินงานรูปแบบองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ในเขตกว้านน้ำ จะไม่นานนัก แต่ก็เพียงพอที่จะทำให้เราสามารถระบุประเด็นหลักที่ต้องให้ความสำคัญได้ชัดเจน

ประการแรกคือปัญหาในการปรับปรุงกลไกการทำงาน แต่ยังคงไว้ซึ่งประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการจัดการงานประจำวัน โดยเฉพาะในด้านต่างๆ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตของประชาชน เช่น ระบบประกันสังคม การปฏิรูปการบริหาร และความสงบเรียบร้อยในเมือง

ประการที่สอง ในบริบทของแผนกที่จัดตั้งขึ้นใหม่ โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลและวิธีการประสานงานระหว่างแผนกต่างๆ จะต้องได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลไหลเวียนได้อย่างราบรื่น และการประมวลผลงานที่แม่นยำและรวดเร็ว

ประเด็นที่สาม ซึ่งเป็นประเด็นที่เราให้ความสำคัญอยู่เสมอ คือ การจะรักษาอัตราการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ และสังคมให้คงที่ ควบคู่ไปกับการสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่มีอารยธรรมและเป็นระเบียบเรียบร้อยสมกับตำแหน่งศูนย์กลางของเมืองหลวง ประเด็นเหล่านี้ล้วนต้องอาศัยความใส่ใจ ความมุ่งมั่น ความคิดสร้างสรรค์ และการประสานกันในทุกกิจกรรม

-ขณะนี้ ความเห็นของสาธารณชนกำลังสงสัยเกี่ยวกับเรื่องภาระงานล้นมือในบางส่วนของระดับเขต ปรากฎการณ์แบบนี้เกิดขึ้นในเขตก๊วนน้ำไหมครับ

- เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์งานล้นมือของแผนก One-Stop ในบางเขต เนื่องจากปริมาณเอกสารและความต้องการของประชาชนเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า เรายังสังเกตเห็นว่าที่เขต Cua Nam เป็นแผนกที่เผชิญความกดดันมากที่สุด เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีการติดต่อกับประชาชนโดยตรงและบ่อยครั้ง

นาย Pham Tuan Long เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขต Cua Nam กรุง ฮานอย

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะมีบางครั้งที่จำนวนใบสมัครเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่มีงานล้นมือ เช่น ช่วงเวลาที่มีงานธุรการ งานทะเบียนราษฎร์ และงานประกันสังคม แต่ฝ่ายบริการครบวงจร (One-Stop-Shop) ของเขตก็ไม่ได้มีงานล้นมือ เราประสานงานทรัพยากรบุคคลระหว่างแผนกต่างๆ อย่างจริงจัง จัดประเภทใบสมัครตามความซับซ้อน และเพิ่มการสนับสนุนทางออนไลน์เพื่อลดระยะเวลาการรอคอยของเจ้าหน้าที่

ข่าวดีคือเจ้าหน้าที่ One-Stop ทำงานด้วยความรับผิดชอบสูง มีทัศนคติที่ดีต่อการบริการ และไม่ทิ้งเอกสารค้างเอาไว้ แม้จะมีแรงกดดันมากมาย แต่แรงกดดันเหล่านี้เองที่ช่วยให้เราทบทวนกระบวนการ ปรับปรุงวิธีการทำงาน และพัฒนาคุณภาพการบริการอย่างต่อเนื่อง เป้าหมายของเรายังคงเดิม นั่นคือ ผู้ที่เข้ามารับบริการที่วอร์ดต้องได้รับการสนับสนุนอย่างรวดเร็ว ชัดเจน และสะดวกสบายที่สุด

- การนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ในการทำงานอย่างทั่วถึงถือเป็นหนึ่งในความหวังที่จะลดภาระงาน แต่การบรรลุเป้าหมายนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายอย่างแน่นอน งานนี้ดำเนินการในเขตก๋วยน้ำอย่างไรครับ

การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่เพียงแต่เป็นทางออกเท่านั้น แต่ยังเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ หากต้องการลดภาระงานและเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชน ที่เขตก๋วยนาม เราดำเนินการด้วยจิตวิญญาณแห่งการบริการประชาชนอย่างดีที่สุดและมีความรับผิดชอบสูงสุด

แผนกได้มุ่งเน้นงาน 3 กลุ่ม ได้แก่

-แปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล เกี่ยวกับประชากร แรงงาน ระเบียบเมือง ธุรกิจ ฯลฯ เพื่อสร้างฐานข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน

- กำหนดมาตรฐานขั้นตอนการประมวลผลเอกสาร ลดการดำเนินการด้วยตนเอง เพิ่มการใช้ซอฟต์แวร์ระดับมืออาชีพและลายเซ็นดิจิทัล

- เพิ่มการโต้ตอบออนไลน์กับผู้คน ตั้งแต่การรับข้อเสนอแนะ การลงทะเบียนขั้นตอน ไปจนถึงการติดตามความคืบหน้า

แน่นอนว่าการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่ได้เกิดขึ้นในวันเดียวหรือสองวัน แต่เราตั้งเป้าหมายที่ชัดเจนว่าทุกขั้นตอนจะต้อง รวดเร็วยิ่งขึ้น แม่นยำยิ่งขึ้น โปร่งใสยิ่งขึ้น และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้คนจะต้องรู้สึกถึงความสะดวกสบายอย่างแท้จริง

นอกจากนี้ ทางเขตยังได้ติดต่อหน่วยงานเพื่อจัดหาหุ่นยนต์ AI เพื่อสนับสนุนงานด้านธุรการ เพื่อให้ประชาชนสามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ได้ง่ายและสะดวกยิ่งขึ้น ขณะเดียวกันยังช่วยลดภาระงานของเจ้าหน้าที่ และลดภาระในการจัดทำเอกสารแนะนำสำหรับประชาชนแต่ละคน

-ตามคำร้องขอล่าสุดของ โปลิตบูโร จำเป็นต้อง "แก้ไขสถานการณ์แห่งความขัดแย้ง ความทับซ้อน และความไม่สอดคล้องกันกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ โดยเฉพาะในด้านการเงิน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กิจการภายใน ความยุติธรรม เกษตรกรรม และสิ่งแวดล้อม..." จากความเป็นจริงในเขตก๊วนนาม ในความคิดเห็นของคุณ ควรดำเนินการจัดลำดับความสำคัญอย่างไรเพื่อจัดการกับสถานการณ์นี้?

- ทิศทางใหม่ของโปลิตบูโรนั้นถูกต้องและแม่นยำมาก สำหรับความเป็นจริงของเขตกวานามนั้น จำเป็นต้องแก้ไขความซ้ำซ้อนใน 3 ลำดับความสำคัญ

ประการแรก เราให้ความสำคัญกับการบริหารจัดการด้านการเงินและงบประมาณ เนื่องจากเป็นขั้นตอนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดสรรทรัพยากรสำหรับทุกภารกิจในระดับรากหญ้า กระบวนการที่ชัดเจน การกระจายอำนาจที่เข้มแข็งแต่ควบคุมได้ จะช่วยให้หน่วยงานต่างๆ มีความกระตือรือร้นมากขึ้น

ประการที่สอง คือ กลุ่มกิจการภายในและยุติธรรม ซึ่งระเบียบ ข้อบังคับ ขั้นตอน และเอกสารต่างๆ ยังมีจุดที่ทับซ้อนกันหลายระดับ จึงจำเป็นต้องประสานกันทันที เพื่อไม่ให้เกิดสถานการณ์ที่แต่ละฝ่ายเข้าใจไม่ตรงกัน ก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ประชาชนและเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติหน้าที่

ประการที่สาม เราให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อนในการบริหารจัดการเมือง สิ่งแวดล้อม และวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ประเด็นเหล่านี้ต้องการข้อมูลที่ถูกต้องแม่นยำ การประสานงานระหว่างภาคส่วนอย่างรวดเร็ว และความรับผิดชอบที่ชัดเจน หากไม่ปรับปรุงให้ดีขึ้น ก็อาจตกอยู่ในสถานการณ์ที่ “งานร่วมกันแต่ไม่มีใครรับผิดชอบสูงสุด” ได้ง่าย

-ในฐานะเลขาธิการพรรคประจำเขต คุณจะเสนอแนะอะไรต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดินสองระดับในอนาคตอันใกล้นี้?

-ภายใต้ความรับผิดชอบของเลขาธิการพรรคประจำเขต ผมมีข้อเสนอแนะดังต่อไปนี้:

ประการแรก จำเป็นต้องเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจไปยังระดับเขต พร้อมกับพัฒนากลไกการตรวจสอบและกำกับดูแลให้สมบูรณ์แบบ หากเขตมีความกระตือรือร้นมากขึ้น การให้บริการประชาชนก็จะรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ประการที่สอง ขอแนะนำให้เมืองลงทุนต่อไปในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ซอฟต์แวร์ที่ใช้ร่วมกัน และนำฐานข้อมูลรวมมาใช้ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่แต่ละสถานที่มีแอปพลิเคชันของตัวเอง ซึ่งจะทำให้เกิดการสิ้นเปลืองและความยากลำบากในการเชื่อมต่อ

ประการที่สาม จำเป็นต้องมีนโยบายการฝึกอบรมและการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับเจ้าหน้าที่ประจำเขต เนื่องจากบุคลากรยังคงเป็นปัจจัยสำคัญที่จะทำให้โมเดลสองระดับดำเนินงานได้อย่างราบรื่น

ในที่สุด เราหวังว่าจะมีกลไกการตอบรับและการสนทนาเป็นประจำระหว่างผู้นำระดับสูงและเขตปกครอง เพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที และทำให้มั่นใจได้ว่ารูปแบบการปกครองในเมืองจะทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลในชีวิตจริง

-ขอบคุณมาก!

ที่มา: https://thoidai.com.vn/ong-pham-tuan-long-can-phan-cap-manh-hon-nua-cho-cap-phuong-217863.html