ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เสนอแนะว่า นอกเหนือจากกลไกพิเศษแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรทำการวิจัยและดำเนินการเพื่อร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์ด้วย
ในการประชุมหารือกลุ่มที่ รัฐสภา ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤษภาคม เกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ นายมายกล่าวว่า ในการสรุปมติที่ 54 ผู้นำและหน่วยงานของเมืองได้พิจารณาแนวคิดดังกล่าวแล้ว อย่างไรก็ตาม การเตรียมเอกสารเพื่อยื่นเสนอร่างกฎหมายนั้นต้องใช้เวลาพอสมควร ดังนั้นในขณะนี้ เมืองโฮจิมินห์จะจัดทำมติใหม่เพื่อใช้แทนมติที่ 54
"ขณะเดียวกัน เรายังคงทำการวิจัยและคำนวณเพื่อหาคำตอบว่าเมืองนี้จำเป็นต้องมีกฎหมายเขตเมืองพิเศษหรือไม่ หากจำเป็น เราก็จะมุ่งเน้นไปในทิศทางนั้น" นายไมกล่าว
ตามที่ประธานเมืองกล่าว ระบบกลไกและนโยบายเฉพาะใหม่นี้จะช่วยให้นครโฮจิมินห์เอาชนะความยากลำบากและปลดปล่อยศักยภาพของตนเอง ปลดล็อกทรัพยากรทางสังคมและทรัพยากรการลงทุนทางสังคมเข้าสู่เมืองผ่านวิธีการ PPP, BOT และ BT
เขาเชื่อว่าหากเมืองนี้ดำเนินการตามกลไกพิเศษใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในอีกห้าปีข้างหน้า นครโฮจิมินห์จะสามารถระดมเงินลงทุนเพื่อการพัฒนาได้หลายแสนล้านล้านดอง กลไกเหล่านี้สำหรับการพัฒนา วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีและนวัตกรรมก็มีศักยภาพมหาศาลเช่นกัน หากนำไปใช้อย่างดี จะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนใหม่สำหรับเมืองและประเทศ
นายไมเชื่อว่าข้อเสนอเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ โครงสร้างองค์กร และกลไกการดำเนินงานด้านบุคลากร จะช่วยให้เมืองโฮจิมินห์และเมืองทูเดือกสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวปราศรัยในการประชุมกลุ่มที่รัฐสภาในช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤษภาคม ภาพ: หว่าง ฟง
จากการเรียนรู้จากกรณีการดำเนินการตามมติที่ 54 ที่ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง นครโฮจิมินห์จึงได้แนะนำให้จัดทำ พระราชกฤษฎีกา เพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการตามมติดังกล่าว และประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อจัดทำหนังสือเวียนเฉพาะเรื่อง ซึ่งจะช่วยให้กระบวนการดำเนินการตามมติบรรลุผลได้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ได้เชิญผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศมาร่วมกันพัฒนาแผนศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ เพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรี กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกำลังประสานงานกับนครโฮจิมินห์เพื่อจัดทำแผนให้เสร็จสมบูรณ์ และคาดว่าจะเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณามติแยกต่างหากเกี่ยวกับการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ นายไมกล่าวว่า "นอกเหนือจากข้อเสนอเกี่ยวกับกลไกและนโยบายแล้ว เรายังได้เสริมสร้างทีมงานเพื่อจัดระเบียบการดำเนินงานอย่างตั้งใจ"
นโยบายพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์นั้นไม่เพียงพอ
ทนายความเจื่อง จ่อง เหงีย (สมาคมทนายความนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า นครฮานอยและนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นสองเมืองสำคัญของประเทศ มีลักษณะเฉพาะที่โดดเด่นหลายประการ ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา นครโฮจิมินห์มีส่วนสนับสนุนการเติบโตของประเทศประมาณ 25% ในปี 2022 แม้จะได้รับผลกระทบจากโควิด-19 แต่นครโฮจิมินห์ก็ยังคงมีส่วนสนับสนุนการเติบโตของประเทศและงบประมาณของรัฐมากที่สุด ทั้งในแง่ของจำนวนเงินและสัดส่วน
ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประเทศชาติโดยรวม มีบทบาทนำและแผ่ขยายอิทธิพลในหลายด้าน เช่น เศรษฐกิจ สังคม สุขภาพ และการศึกษา ทั้งในภาคใต้ที่สำคัญ ประเทศชาติโดยรวม และการบูรณาการระหว่างประเทศ “นครโฮจิมินห์ช่วยให้เวียดนามเพิ่มบทบาทในการแข่งขันระดับนานาชาติ” นายเหงียกล่าว พร้อมเสริมว่า เมื่อเทียบกับความต้องการของรัฐบาลกลางและบทบาทของนครโฮจิมินห์แล้ว กลไกที่รัฐบาลเสนอในครั้งนี้ “ยังไม่เพียงพอ”
ทนายความเจื่องจ่องเหงีย. ภาพ: สื่อรัฐสภา
ดังนั้น ในระยะยาว นายเหงียจึงเสนอให้มีการร่างกฎหมายเมืองเฉพาะสำหรับนครโฮจิมินห์ คล้ายกับกฎหมายเมืองหลวงของกรุงฮานอย “กฎหมายนี้จะช่วยสร้างกรอบกฎหมายในระยะกลางและระยะยาว เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ ไม่ต้องร่างมติเกี่ยวกับกลไกพิเศษสำหรับเมือง ซึ่งเป็นเพียงโครงการนำร่องที่ใช้ได้เพียงไม่กี่ปี” นายเหงียกล่าว
เขายังเสนอแนะว่าผู้นำเมือง กระทรวง รัฐบาล และสภาแห่งชาติ ควรจัดตั้งกลไกที่ก้าวล้ำและเหนือกว่าโดยเร็ว เพื่อให้นครโฮจิมินห์สามารถทำหน้าที่ในฐานะเขตเมืองพิเศษได้อย่างเต็มที่
นางสาวแวน ถิ บัค ตุย (รองหัวหน้าคณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า กลไกที่รัฐบาลเสนอมานั้นเหมาะสมอย่างยิ่ง นครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย จึงจำเป็นต้องมีนโยบายที่เหนือกว่าเพื่อการพัฒนาในอนาคต
นางบัค ตุยต์ กล่าวว่า "ในระยะยาว เพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนานครโฮจิมินห์ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องศึกษาและออกกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษสำหรับเมือง ซึ่งกำหนดกลไกพิเศษหลายประการเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร บุคลากร และวิธีการดำเนินงาน เมื่อมีกฎหมายดังกล่าวแล้ว เมืองจะมีอิสระในการปกครองตนเองในระดับสูงสุด"
ในปี 2560 สภาแห่งชาติได้ออกมติที่ 54 ซึ่งรวมถึงกลไกพิเศษหลายประการสำหรับนครโฮจิมินห์ เพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่ให้เมืองที่มีประชากร 13 ล้านคนแห่งนี้บรรลุความก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการมาสี่ปี เมืองก็ยังไม่ได้รับผลลัพธ์ที่คาดหวังไว้เนื่องจากอุปสรรคมากมายจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ นโยบายพิเศษด้านการจัดการทางการเงินส่วนใหญ่ที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มรายได้ เช่น การแปรรูปรัฐวิสาหกิจและการจัดเก็บรายได้จากการประมูลสินทรัพย์สาธารณะ ยังไม่ได้รับการดำเนินการ
ตามร่างมติที่รัฐบาลเสนอต่อสภาแห่งชาติเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม นครโฮจิมินห์จะนำร่องกลไกพิเศษหลายประการ โดยมีจุดเปลี่ยนสำคัญ 27 ประการ หลังจากหารือในคณะกรรมการและที่ประชุมใหญ่แล้ว สภาแห่งชาติจะลงมติอนุมัติร่างมติดังกล่าวในวันที่ 24 มิถุนายน
[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)