สมัยประชุมที่ 10 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15: การสร้างกรอบกฎหมายสำหรับยุคใหม่

เมื่อวานนี้ (11 ธันวาคม) หลังจากทำงานมา 40 วัน การประชุมสมัยที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ได้เสร็จสิ้นวาระการประชุมตามแผนทั้งหมดและปิดการประชุมลง

ผู้แทนในพิธีปิดการประชุมสมัยที่ 10 ของ รัฐสภาแห่งชาติ ชุดที่ 15 - ภาพ: quochoi.vn

ในการประชุมครั้งนี้ สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมาย 51 ฉบับ และมติ 39 ฉบับ ซึ่งรวมถึงมติทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน 8 ฉบับ

ผ่านกฎหมาย 51 ฉบับและมติ 39 ฉบับ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับ การศึกษา เช่น กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา กฎหมายว่าด้วยการศึกษาทางอาชีพ และมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะด้านที่โดดเด่นเพื่อบรรลุความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

จุดประสงค์คือเพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับการปรับปรุงกรอบกฎหมายของระบบการศึกษาแห่งชาติ และเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม...

นอกจากนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้พิจารณาและตรากฎหมายว่าด้วยประชากร กฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค และมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่สำคัญบางประการเพื่อการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน นี่เป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของรัฐในการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน

นอกจากนี้ สภาแห่งชาติยังได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษี และกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ซึ่งเพิ่มเกณฑ์รายได้ที่ได้รับการยกเว้นภาษีสำหรับครัวเรือนและธุรกิจส่วนบุคคลเป็น 500 ล้านดงต่อปี และอนุญาตให้หักจำนวนนี้ก่อนคำนวณภาษีตามสัดส่วนของรายได้ได้

ในเวลาเดียวกัน เกณฑ์รายได้ที่ได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มที่เกี่ยวข้องก็ได้รับการปรับเป็น 500 ล้านดองเวียดนาม นอกจากนี้ยังมีการออกระเบียบใหม่เกี่ยวกับการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายส่วนบุคคลด้วย...

นอกจากนี้ สภาแห่งชาติยังได้ผ่านกฎหมายต่างๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และกฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ เป็นต้น

ในเรื่องอื่นๆ สภาแห่งชาติได้ผ่านมติกำหนดกลไกและนโยบายหลายประการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน และได้ตัดสินใจในหลายประเด็นเกี่ยวกับด้านการเงินและงบประมาณ โดยขยายขอบเขตการบังคับใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการ...

จุดมุ่งหมายคือการวางระบบและการนำมุมมองและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับนโยบายที่ดินมาใช้ให้ครบถ้วนและรวดเร็ว นอกจากนี้ยังมุ่งแก้ไข "อุปสรรค" และประเด็นใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติงานอย่างทันท่วงที เพื่อสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ และสังคม ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน และให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการบริหารจัดการใหม่ๆ

ในระหว่างการประชุม สภาแห่งชาติยังได้พิจารณาและตัดสินใจในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม งบประมาณแผ่นดิน นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการและแผนงานสำคัญระดับชาติ และแผนแม่บทแห่งชาติ...

นอกจากนี้ สภาแห่งชาติยังได้ผ่านมติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติเกียบินห์ ด้วยงบประมาณการลงทุนรวมประมาณ 196,378 พันล้านดอง โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุมาตรฐานการบริการระดับ 5 ดาว และติดอันดับ 10 สนามบินที่ดีที่สุดในโลกในด้านคุณภาพการบริการ...

มติฉบับนี้อนุมัติการลงทุนในโครงการทางด่วนวิญ-ทัญถวี และยังอนุญาตให้รัฐบาลอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้สำหรับโครงการท่าอากาศยานนานาชาติลองทัญ ระยะที่ 2 ได้ภายในอำนาจของตนโดยไม่ต้องขออนุมัติจากรัฐสภา...

ในการกล่าวปิดการประชุม นายเจิ่น ทันห์ มัน ประธานสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ปริมาณกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติในสมัยประชุมที่ 10 มีจำนวนมาก คิดเป็นเกือบร้อยละ 30 ของจำนวนกฎหมายและมติทั้งหมดที่ออกในวาระการดำรงตำแหน่งทั้งหมด กฎหมายและมติที่ผ่านการอนุมัติเหล่านี้ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติได้อย่างทันท่วงที และสร้างกรอบกฎหมายสำหรับยุคใหม่

นอกเหนือจากงานด้านนิติบัญญัติและการกำกับดูแลแล้ว สภาแห่งชาติยังได้พิจารณาและตัดสินใจในประเด็นเชิงกลยุทธ์ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งหลายประเด็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในสมัยประชุมสภาแห่งชาตินี้ ได้มีการทบทวนการทำงานของหน่วยงานรัฐในช่วงปี 2021-2026 อย่างละเอียดถี่ถ้วนและครอบคลุม และได้พิจารณาและตัดสินใจในเรื่องบุคลากรตามระเบียบข้อบังคับ

ในขณะเดียวกัน สมัชชาแห่งชาติได้อภิปรายอย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับร่างเอกสารที่จะเสนอต่อที่ประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 โดยได้ทุ่มเทสติปัญญา ความมุ่งมั่น และแนวคิดเพื่อการพัฒนาประเทศไปสู่เป้าหมายการเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมสมัยใหม่และรายได้ปานกลางระดับสูงภายในปี 2030 ซึ่งเป็นปีครบรอบ 100 ปีของการก่อตั้งพรรค และตั้งเป้าหมายที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 ซึ่งเป็นปีครบรอบ 100 ปีของการก่อตั้งประเทศ

หลังจากการประชุมสภาแห่งชาติ สภาได้เรียกร้องให้รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการตามกฎหมายและมติที่สภาได้ผ่านอย่างรวดเร็วและครอบคลุม โดยมีเป้าหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตและวัตถุประสงค์และภารกิจด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ อย่างประสบความสำเร็จ พร้อมทั้งรักษาความมั่นคง การป้องกันประเทศ และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในช่วงปี 2026-2030 นอกจากนี้ยังมุ่งเน้นการดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วม

นครโฮจิมินห์ได้รับการสนับสนุนกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำหลายประการ

สภาแห่งชาติได้ผ่านมติแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราของมติที่ 98/2023 เกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์

ที่สำคัญ มติฉบับนี้อนุญาตให้นครโฮจิมินห์นำร่องกลไกและนโยบายที่เป็นเอกลักษณ์และไม่เคยมีมาก่อนหลายประการเกี่ยวกับการบริหารจัดการการลงทุน การเงินและงบประมาณของรัฐ การบริหารจัดการเมือง ทรัพยากร และสิ่งแวดล้อม... ส่วนสำคัญอีกประการหนึ่งของมติคือ รายชื่อโครงการและนโยบายสำคัญที่จะดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์

มติฉบับนี้ประกอบด้วยกลุ่มโครงการสำคัญ 11 กลุ่ม เพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการก่อสร้างและดำเนินงานคอมเพล็กซ์บันเทิงและรีสอร์ทแบบครบวงจร ซึ่งรวมถึงบริการที่พักสำหรับนักท่องเที่ยวที่มีมาตรฐานอย่างน้อย 5 ดาว บริการรีสอร์ทระดับไฮเอนด์ และบริการช้อปปิ้งและความบันเทิงแบบครบวงจรตามแนวแม่น้ำไซง่อน แม่น้ำด่งนาย และพื้นที่ชายฝั่ง โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วยเงินลงทุน 30,000 ล้านดองขึ้นไป... มติฉบับนี้ยังได้นำเสนอกลไกและนโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อนเพื่อช่วยให้นครโฮจิมินห์ดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์

นอกจากนี้ มติยังอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินการเขตการค้าเสรีนครโฮจิมินห์ เขตการค้าเสรีเป็นพื้นที่ที่กำหนดทางภูมิศาสตร์ซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายที่เหนือกว่าและก้าวล้ำ โดยมีเป้าหมายเพื่อดึงดูดการลงทุน การเงิน การค้า และบริการที่มีคุณภาพสูง เพื่อส่งเสริมการส่งออก อุตสาหกรรม การวิจัยและพัฒนา (R&D) และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง

มติดังกล่าวได้กำหนดกลไกและนโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อนหลายประการเกี่ยวกับการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และโครงสร้างองค์กรของรัฐบาล...

นอกจากนี้ สภาแห่งชาติยังได้ผ่านมติแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราของมติที่ 136/2024 ว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น และการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาเมืองดานัง ตลอดจนมติเกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในเมืองหลวง

การรับรองมติเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่ยืดหยุ่น ช่วยส่งเสริมการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของพื้นที่เมืองพิเศษ ในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการกระจายอำนาจ เพิ่มอำนาจให้หน่วยงานท้องถิ่น เร่งการดำเนินงานโครงการสำคัญ ระดมทรัพยากรทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงคุณภาพการบริหารจัดการเมือง

นี่เป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการสร้างแบบจำลองนำร่องที่สามารถขยายผลได้ ซึ่งจะช่วยกระตุ้นการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยรวม

ผู้แทน บุย ฮว่าย ซอน (ฮานอย):

คำว่า การสร้างสถาบัน

อาจกล่าวได้ว่าสภาแห่งชาติชุดที่ 15 เป็นสมัยแห่ง "การสร้างสถาบัน" การตัดสินใจเชิงนโยบายของเราไม่ได้เป็นไปตามแบบแผนเดิม กล่าวคือ การเพิ่มกฎหมาย การเสริมบทบัญญัติ หรือการปรับปรุงเทคนิคการออกกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

ในทางตรงกันข้าม สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 เริ่มเปลี่ยนไปสู่แนวคิดของการสร้างพื้นที่ใหม่ การพัฒนารูปแบบการปกครองใหม่ การปรับโครงสร้างกลไก การเปิดเสรีตลาด การส่งเสริมเทคโนโลยี การจัดระเบียบสถาบันใหม่ และแม้กระทั่งการสร้างกรอบกฎหมายสำหรับสาขาใหม่ ๆ อย่างสิ้นเชิง เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ มรดกทางเทคโนโลยี บิ๊กดาต้า ความมั่นคงทางไซเบอร์ และวัฒนธรรม

ตัวแทน TRAN HOANG NGAN (นครโฮจิมินห์):

การสร้างกรอบกฎหมายเพื่อการพัฒนาประเทศ

ในระหว่างการประชุมครั้งนี้ สภาแห่งชาติได้ดำเนินการหลายภารกิจในการปรับปรุงสถาบันและส่งเสริมการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่ประเทศกำลังเปลี่ยนแปลงไปสู่ยุคใหม่แห่งความก้าวหน้าของชาติ

นี่เป็นการประชุมที่ยาวนานและมีภาระงานมหาศาล คาดว่าสภาแห่งชาติจะพิจารณาและผ่านร่างกฎหมาย 51 ฉบับ และมติ 39 ฉบับ ซึ่งเป็นจำนวนสูงสุดเป็นประวัติการณ์สำหรับปริมาณงานที่ได้รับการอนุมัติในการประชุมครั้งเดียว…

สมาชิกสภาแห่งชาติได้แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบสูง โดยร่วมมือกับรัฐบาลในการนำนโยบายของพรรคมาใช้ในทางปฏิบัติ ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนตามความเป็นจริง และสร้างกรอบกฎหมายเพื่อการพัฒนาประเทศ

กลับสู่หัวข้อเดิม

ทันจุง - เตียนหลง - ง็อกอัน

ที่มา: https://tuoitre.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-kien-tao-khuon-kho-phap-ly-cho-giai-doan-moi-20251212081524807.htm