ย้อนมองการประชุมครั้งที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15: ความประทับใจอย่างลึกซึ้งถึงความเร่งด่วนและความรับผิดชอบ

การประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 10 ได้สิ้นสุดลงด้วยความประทับใจอย่างยิ่งต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน ในแง่ของความเร่งด่วน ความตรงไปตรงมา และความรับผิดชอบ นี่ไม่ใช่เพียงแค่การประชุมครั้งสุดท้ายของวาระเท่านั้น แต่ยังเป็นเหตุการณ์ทางการเมืองและทางกฎหมายที่สำคัญอย่างยิ่ง เปิดโอกาสและความคาดหวังใหม่ๆ มากมายสำหรับช่วงการพัฒนาปี 2026-2030 สภาแห่งชาติได้ทำหน้าที่ของตนอย่างครบถ้วน ได้แก่ การออกกฎหมาย การกำกับดูแล และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญต่างๆ

ภารกิจที่เหลืออยู่ ซึ่งเป็นส่วนที่ท้าทายที่สุด คือการวางรากฐานเพื่อให้กฎหมายได้รับการบังคับใช้อย่างเคร่งครัด และเพื่อให้มติได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม

ปริมาณกฎหมายที่ไม่เคยมีมาก่อน – สร้างกรอบการพัฒนาใหม่

ข้อเท็จจริงที่ว่าสภาแห่งชาติผ่านกฎหมาย 51 ฉบับและมติ 39 ฉบับ รวมถึงมติทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน 8 ฉบับนั้น น่าประทับใจเป็นอย่างยิ่ง ปริมาณนี้คิดเป็นเกือบ 30% ของเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดในวาระการดำรงตำแหน่งทั้งหมด แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าที่จะปรับปรุงสถาบันและสร้างกรอบกฎหมายสำหรับด้านต่างๆ ตั้งแต่ เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ไปจนถึงการป้องกันประเทศและความมั่นคง

จากมุมมองในระดับท้องถิ่น นายเลอ วัน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากเขตควีญอน จังหวัดจาลาย ชื่นชมอย่างยิ่งต่อแนวทางที่รัฐสภาได้ "บรรลุเป้าหมาย" ในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในทางปฏิบัติ ได้แก่ การปฏิรูปการบริหาร การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ สวัสดิการสังคม การปฏิรูป การศึกษา การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศท่ามกลางความไม่แน่นอนหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการแก้ไขกฎหมายใหม่หลายฉบับให้มีความคล่องตัว ทันสมัย ​​และเพิ่มความเป็นอิสระให้กับหน่วยงานท้องถิ่นมากขึ้น สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าแนวคิดด้านการออกกฎหมายได้เปลี่ยนไปอย่างมากจาก "การบริหารจัดการ" ไปสู่ ​​"การอำนวยความสะดวก" โดยก้าวทัน "กระแสชีวิต" และเข้าใจและเคารพความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนอย่างทันท่วงที ตัวอย่างเช่น กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายประชากร กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยการรับพลเมือง กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน กฎหมายว่าด้วยการแจ้งความ... ซึ่งเน้นย้ำถึงความสำคัญของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

หลังจากการประชุมแต่ละครั้ง เห็นได้ชัดว่า สมาชิกสภาแห่งชาติได้ทำหน้าที่ตัวแทนอย่างเต็มที่ กล้าที่จะแสดงความคิดเห็น อภิปราย และรับผิดชอบ ประธานสภาแห่งชาติ นายเจิ่น ทันห์ มัน ได้กล่าวชื่นชมจิตวิญญาณแห่ง “ความทุ่มเท ความพยายาม และการใช้ทุกนาทีอย่างคุ้มค่า” ของสมาชิกสภา ซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในท้องถิ่นสัมผัสได้อย่างชัดเจน เมื่อประเด็นปัญหาชีวิตและปัญหาในทางปฏิบัติของประชาชนถูกนำเสนอต่อที่ประชุม ผู้แทนจากพื้นที่ประสบภัยพิบัติและภูมิภาคห่างไกลได้สะท้อนความกังวลของประชาชนอย่างตรงไปตรงมา ผู้แทนจากสาขาเฉพาะทางได้นำเสนอข้อโต้แย้งและข้อเสนอแนะที่ลึกซึ้งโดยอิงจากการวิจัยอย่างละเอียด “นี่เป็นการผสมผสานที่จำเป็นอย่างยิ่งเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายของชาติจะแทรกซึมไปทั่วทุกหนแห่ง เสียงของประชาชนได้รับการรับฟัง ซึมซับ และทะนุถนอมโดยผู้แทนที่ได้รับเลือก และนำมาสู่เวทีการประชุม” นายเหงียน จ่อง ดง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากตำบลเกืองนัง จังหวัด ดักลัก กล่าวเน้นย้ำ

แปลงสิ่งนี้ให้เป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรม

คำกล่าวเน้นย้ำของประธานสภาแห่งชาติในพิธีปิดการประชุมที่ว่า "เร่งดำเนินการตามกฎหมายและมติที่เพิ่งผ่านไปอย่างครอบคลุม" นั้น ไม่เพียงแต่เป็นการย้ำเตือนถึงความรับผิดชอบ แต่ยังเป็นข้อบังคับทางการเมืองเพื่อแก้ไขปัญหาอุปสรรคที่เรื้อรังในการบังคับใช้กฎหมายอีกด้วย

ด้วยการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้อย่างเป็นทางการ ความจำเป็นในการ "ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการบังคับใช้กฎหมายยังคงเป็นจุดอ่อน" จึงมีความเร่งด่วนมากขึ้นกว่าเดิม รัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด กำลังเผชิญกับแรงกดดันให้เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ สถานการณ์ที่ "ทุกคนตีความและกระทำการโดยอิสระ" นั้นไม่อาจปล่อยให้ดำเนินต่อไปได้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง Ngo Duc Mai จากตำบล Hung Nguyen จังหวัด Nghe An กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า กฎหมายและมติออกมาอย่างรวดเร็ว แต่การนำไปปฏิบัติในระดับรากหญ้ายังคงลังเล ช้า และไม่สอดคล้องกัน... คำกล่าวสั้นๆ แต่เพียงพอที่จะเน้นให้เห็นถึงช่องว่างระหว่างสภานิติบัญญัติกับชีวิตจริงที่จำเป็นต้องลดลงโดยเร็ว ปัญหา "คอขวด" เหล่านี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่กำลัง "รวมกัน" ในบริบทของภารกิจการจัดการที่ใหญ่ขึ้นเรื่อยๆ และความต้องการจากประชาชนที่สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ตามความเห็นของนายเหงียน เทียน ดุง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากตำบลเหียบลุก จังหวัดไทเหงียน รัฐบาลกลางควรดำเนินการจัดการประชุมและเวทีระดับชาติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่อง ซึ่งได้จัดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาและพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพ จากนั้นหน่วยงานท้องถิ่นควรเชื่อมต่อเครือข่ายและใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการเผยแพร่ข้อมูลลงไปถึงระดับตำบล เพื่อให้มั่นใจว่าอย่างน้อยเจ้าหน้าที่ตั้งแต่ระดับตำบลไปจนถึงระดับส่วนกลางเข้าใจระเบียบข้อบังคับและเผยแพร่ไปยังประชาชนทั้งหมด นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีการให้คำแนะนำและการปฏิบัติจริงแก่ผู้บังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบล “อุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายหลายอย่างไม่ได้อยู่ที่ตัวกฎหมายเอง แต่อยู่ที่ตัวผู้บังคับใช้ เจ้าหน้าที่ตำบลและอำเภอจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงข้อมูลอย่างรวดเร็ว แม่นยำ และชัดเจน การฝึกอบรมต้องเชื่อมโยงกับสถานการณ์จริง” ผู้มีสิทธิเลือกตั้งกล่าวแนะนำ

“ปัจจุบันการเผยแพร่และการให้ความรู้ด้านกฎหมายสะดวกมาก ประชาชนสามารถเข้าถึงกฎหมายได้อย่างง่ายดายและเข้าใจง่าย ไม่ว่าจะเป็นวิดีโอ อินโฟกราฟิก สัมมนาออนไลน์ และแพลตฟอร์มดิจิทัล อย่างไรก็ตาม นี่เป็นขั้นตอนที่ถูกละเลยมานานแล้ว หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นต้องทำหน้าที่ ‘แปลนโยบาย’ ให้ดี เพื่อช่วยให้กฎหมายเข้าถึงประชาชนได้ง่ายขึ้น” นางสาวถุย ดือง จากตำบลเจื่อง วิญ จังหวัดเหงะอาน กล่าวเสนอแนะ

การประชุมครั้งที่สิบไม่เพียงแต่สรุปผลงานของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 เท่านั้น แต่ยังวางรากฐานทางกฎหมายสำหรับวาระปี 2026-2031 ด้วย สภาแห่งชาติได้ทำหน้าที่ของตนอย่างครบถ้วน ได้แก่ การออกกฎหมาย การกำกับดูแล และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญต่างๆ งานที่เหลืออยู่ – ซึ่งเป็นส่วนที่ท้าทายที่สุด – คือการวางรากฐานสำหรับการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังและการเปลี่ยนมติให้เป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรม นี่คือมาตรวัดที่แท้จริงของสภาแห่งชาติที่รับใช้ประชาชนและระบบการปกครองที่สร้างสรรค์ ซื่อสัตย์ และเชิงรุก

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/nhin-lai-ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-x5-dau-an-sau-dam-ve-tinh-than-khan-truong-trach-nhiem-10400325.html