ภารกิจและความต้องการของประเทศในระยะการพัฒนาใหม่นี้ ต้องการให้พรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมด ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความรักชาติ ความปรารถนาในการพัฒนา ความเข้มแข็งของประชาชน และความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติอย่างสูงสุด ต้องคิดค้นนวัตกรรมทางความคิดอย่างแข็งขัน และดำเนินการตามการตัดสินใจเชิงยุทธศาสตร์อย่างพร้อมเพรียงและมีประสิทธิภาพ
ในบทความชุดสามตอนที่จะทบทวนการประชุม สภาแห่งชาติ ครั้งที่ 15 นี้ ผู้สื่อข่าวของ VNA จะเน้นย้ำถึงเหตุการณ์สำคัญที่โดดเด่นเป็นพิเศษ ซึ่งรวมถึงการตัดสินใจที่ทันท่วงทีเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ และมีส่วนช่วยสร้างรากฐานที่สำคัญให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาใหม่
บทเรียนที่ 1: ในการสร้างและพัฒนา กฎหมายต้องก้าวล้ำไปหนึ่งก้าวเสมอ
การดำเนินงานด้านนิติบัญญัติในสมัยประชุมที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่น ด้วยปริมาณงานที่เป็นประวัติการณ์ คุณภาพที่ก้าวล้ำ และจิตวิญญาณแห่งการสร้างสรรค์ สภาแห่งชาติได้พิจารณา อภิปราย และลงมติผ่านกฎหมาย 51 ฉบับ และมติ 39 ฉบับ รวมถึงมติเชิงบรรทัดฐานทางกฎหมาย 8 ฉบับ นับเป็นปริมาณกฎหมายที่มากเป็นประวัติการณ์ คิดเป็นเกือบ 30% ของจำนวนกฎหมายและมติเชิงบรรทัดฐานทางกฎหมายทั้งหมดที่ออกในระหว่างวาระของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ทั้งหมด
เอกสารเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่การสร้างสถาบัน การขจัดอุปสรรค และการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ของประเทศ
เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 4 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 10 เลขาธิการใหญ่ โต ลัม ได้แลกเปลี่ยนข้อมูลและหารือเกี่ยวกับประเด็นใหม่ ๆ และทิศทางสำคัญหลายประการในร่างเอกสารที่จะเสนอต่อสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เลขาธิการใหญ่เน้นย้ำว่าเราต้องยืนยันรูปแบบการบริหารประเทศในอนาคตให้ชัดเจนยิ่งขึ้น นั่นคือ การบริหารที่อยู่บนพื้นฐานของกฎหมายที่โปร่งใส ข้อมูลที่น่าเชื่อถือ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ทันสมัย กลไกที่คล่องตัว เจ้าหน้าที่ที่ซื่อสัตย์และมีระเบียบวินัย และการบริหารที่มุ่งเน้นการบริการ การบริหารเช่นนี้เป็นการบริหารที่มุ่งเน้นการพัฒนา ไม่ใช่ระบบการให้ความช่วยเหลือเป็นพิเศษ
จะเห็นได้ว่าตลอดวาระของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 งานด้านนิติบัญญัติได้วางรากฐานอย่างแข็งแกร่งให้กับเจตนารมณ์ของการออกกฎหมายที่สร้างสรรค์และมุ่งเน้นการพัฒนา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ ปฏิรูปความคิดในการออกกฎหมายอย่างแข็งขัน นำนโยบายของพรรคมาบัญญัติเป็นกฎหมายอย่างรวดเร็วและทันท่วงที ยืนยันบทบาทนำในการปฏิรูปสถาบัน ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และปัญญาประดิษฐ์ และจัดการประชุมเกี่ยวกับกฎหมายและการกำกับดูแลได้สำเร็จเป็นครั้งแรกถึงสองครั้ง สมัชชาแห่งชาติได้ประกาศใช้กฎหมายสำคัญหลายฉบับเกี่ยวกับการพัฒนาหลักนิติธรรมสังคมนิยม การปรับโครงสร้างองค์กรและการจัดระเบียบหน่วยงานบริหาร การต่อต้านการทุจริต การสิ้นเปลือง และปรากฏการณ์เชิงลบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเงินและงบประมาณ วัฒนธรรมและสังคม สุขภาพและการศึกษา การประกันสังคม ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การป้องกันประเทศและความมั่นคง การต่างประเทศ และการบูรณาการระหว่างประเทศ... ซึ่งเป็นการสร้างรากฐานที่สำคัญให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนา
ตัวอย่างเช่น ในบริบทของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมและการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ ในการประชุมสมัยที่ 10 สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายสำคัญ 4 ฉบับ โดยอิงตามหลักการแบ่งแยกและรายละเอียดของกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันปี 2550 โดยมีเป้าหมายเพื่อให้มั่นใจว่ามีพื้นฐานทางกฎหมายที่แยกต่างหากสำหรับแต่ละสาขาเฉพาะ และส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ
การออกกฎหมายว่าด้วยศาลเฉพาะกิจในศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ จะเป็นการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับการแก้ไขข้อพิพาทที่ซับซ้อนในกิจกรรมการลงทุนและธุรกิจระหว่างประเทศอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ โดยใช้กระบวนการที่ทันสมัยและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล
รัฐสภาได้วางรากฐานทางกฎหมายสำหรับยุคดิจิทัลและการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง โดยทำให้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นแรงขับเคลื่อนหลักสำหรับการเติบโต ซึ่งรวมถึงการออกกฎหมายสำคัญเกี่ยวกับรากฐานทางเทคโนโลยี เช่น กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI) กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง และกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี
ด้วยการผ่านร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ เวียดนามจึงกลายเป็นหนึ่งในประเทศแรก ๆ ของโลกที่มีกฎหมายเฉพาะด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI)
กฎหมายต่างๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงทางไซเบอร์ กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ และกฎหมายว่าด้วยการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ได้ถูกตราขึ้นเพื่อให้ระบบกฎหมายที่ครอบคลุมสมบูรณ์ เพื่อชี้นำและจัดการการพัฒนาเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ สภาแห่งชาติยังได้ออกมติสำคัญเพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่ยืดหยุ่นและเหนือกว่าสำหรับเมืองใหญ่ ซึ่งมีส่วนช่วยในการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและเพิ่มอำนาจให้ท้องถิ่นในการริเริ่มดำเนินการ
ซึ่งรวมถึงมติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางส่วนของมติหมายเลข 98/2023/QH15 เกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ มติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางส่วนของมติหมายเลข 136/2024/QH15 เกี่ยวกับการจัดระเบียบการปกครองเมืองและการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาเมืองดานัง และมติเกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในกรุงฮานอย
กลไกและนโยบายเฉพาะเหล่านี้ช่วยส่งเสริมการพัฒนาเมือง ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงคุณภาพการบริหารจัดการเมืองและระดมทรัพยากรทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ
สภาแห่งชาติให้ความสำคัญกับกฎหมายที่ควบคุมนโยบายเศรษฐกิจมหภาคและการลงทุนในทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง โดยตระหนักถึงความสำคัญของทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงในฐานะปัจจัยสำคัญ สภาแห่งชาติจึงได้ผ่านกฎหมายใหม่ 3 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาและการฝึกอบรมเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม ได้แก่ กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการศึกษาทางอาชีวศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) นอกจากนี้ ในการประชุมครั้งนี้ยังได้ผ่านมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะและที่เหนือกว่าเพื่อบรรลุความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม และมติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมให้ทันสมัยในช่วงปี 2026-2035 ด้วย
นางเหงียน ถิ เวียด งา (ไฮฟอง) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กล่าวในระหว่างการประชุมสภาว่า กฎหมายและมติต่างๆ พร้อมด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมากมาย ได้รับการตอบรับอย่างดีจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศ นโยบายใหม่ด้านการศึกษาเป็นสิ่งสำคัญ เกี่ยวข้องโดยตรงกับการพัฒนาภาคการศึกษาและสิทธิของประชาชนและนักเรียน นอกจากนั้นยังมีนโยบายที่เกี่ยวข้องกับบุคลากรทางการสอนด้วย…
การนำกฎหมายวางผังเมืองฉบับแก้ไขและมติที่กำหนดกลไกและนโยบายหลายประการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดินมาใช้ จะช่วยแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ได้อย่างรวดเร็ว สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการจัดการใหม่ และส่งเสริมเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม นาย Tran Duc Thang กล่าวไว้ การจัดการกับปัญหาและอุปสรรคในสัญญา BT (สร้าง-โอนกรรมสิทธิ์) ที่ลงนามก่อนที่มติจะมีผลบังคับใช้ จะได้รับการแก้ไขในมติว่าด้วยการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในโครงการที่ค้างอยู่ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในแนวทางการจัดการเช่นเดียวกับโครงการอื่นๆ...
สภาแห่งชาติได้แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบของรัฐในการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนผ่านทางกฎหมายว่าด้วยประชากรและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค และได้ออกมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำบางประการเพื่อการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการเปลี่ยนแปลงนโยบายประชากร และเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันโรคในบริบทใหม่…
กฎหมายที่ผ่านการอนุมัติครอบคลุมพื้นที่สำคัญส่วนใหญ่ โดยกล่าวถึงประเด็นใหม่ๆ และประเด็นที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลามากมาย นอกจากนี้ยังได้วางรากฐานนโยบายและมติใหม่ของพรรคอย่างรวดเร็ว โดยมุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่ดิน การลงทุน การวางแผน การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม และพลังงาน และยังช่วยสร้างตลาดพันธบัตรองค์กรและอสังหาริมทรัพย์ที่แข็งแกร่งอีกด้วย
ความสำเร็จเหล่านี้ได้สร้างกรอบกฎหมายใหม่ ซึ่งเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาในช่วงปีสุดท้ายของแผนห้าปี (2021-2025) และเป็นการเตรียมความพร้อมสำหรับขั้นตอนการพัฒนาต่อไป
ผู้แทน Tran Hoang Ngan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ระบบกฎหมายที่มุ่งเน้นการพัฒนาได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามหลักการ "หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจ - หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการ - หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ"
ด้วยปริมาณงานด้านนิติบัญญัติที่มากที่สุดในประวัติศาสตร์ของการประชุมสภาแห่งชาติ นับเป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่าเจตนารมณ์ของกฎหมายเป็นผู้นำทาง ปูทางไปสู่นวัตกรรม และใช้ชีวิตและผลประโยชน์ของประชาชนเป็นมาตรวัดในการกำหนดนโยบาย
บทที่ 2: การเสริมสร้างประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการบริหารราชการแผ่นดิน
แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-1-kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-20251212131453482.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)