อานเจียง: ขจัดอุปสรรคเพื่อส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์

จังหวัดอานเจียงได้ดำเนินการตามนโยบายและแนวทางของรัฐบาลกลางสำหรับชนกลุ่มน้อยอย่างครบถ้วนและมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของชนกลุ่มน้อยดีขึ้น และพวกเขากำลังร่วมมือกันสร้างท้องถิ่นที่เจริญรุ่งเร่งยิ่งขึ้น

มี "อุปสรรค" มากมายในการดำเนินนโยบายเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อย

ในรายงานเรื่อง "การทบทวนและประเมินผลการดำเนินนโยบายกลุ่มชาติพันธุ์ในช่วงปี 2021-2025 และข้อเสนอแนะสำหรับนโยบายกลุ่มชาติพันธุ์ในช่วงปี 2026-2030 ในจังหวัดอานเจียง" ผู้นำของจังหวัดอานเจียงยอมรับว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดอานเจียงได้ดำเนินนโยบายกลุ่มชาติพันธุ์อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีส่วนร่วมของระบบ การเมือง ทั้งหมด โดยมุ่งเน้นการสนับสนุนการพัฒนาการผลิตและการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะโครงการสวัสดิการสาธารณะ ซึ่งส่งผลให้ชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของชนกลุ่มน้อยดีขึ้น ค่อยๆ ขจัดความยากจน และสร้างเสถียรภาพให้กับชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขา

สิ่งนี้ได้สร้างฉันทามติในระดับสูงและเสริมสร้างความไว้วางใจของชนกลุ่มน้อยที่มีต่อแนวนโยบายปฏิรูปของพรรคและรัฐให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ประชาชนรู้สึกมั่นคงมากขึ้นและสามารถมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในการพัฒนาการผลิตและการขยายธุรกิจเพื่อยกระดับชีวิตครอบครัว เข้าร่วมในกิจกรรมรักชาติและการรณรงค์ในท้องถิ่นอย่างแข็งขัน ค่อยๆ เอาชนะความคิดแบบพึ่งพาผู้อื่น และปลูกฝังจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเองและการพัฒนาตนเอง ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม โดยรวมของจังหวัด

ชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยส่วนใหญ่ยังคงขาดแคลนที่ดิน ทำการเกษตรที่เพียงพอ สำหรับการผลิต

แม้จะมีผลงานที่ประสบความสำเร็จ แต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอานเจียงก็ตระหนักถึงความยากลำบากและอุปสรรคมากมายในการดำเนินนโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาบางส่วนของโครงการ แผนงาน และนโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียงกัน โครงการย่อยบางโครงการขาดแนวทางที่ชัดเจน การประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินโครงการยังไม่แน่นแฟ้นเพียงพอ แม้ว่าจะมีการจัดตั้งกลไกการบริหารและการดำเนินงานสำหรับโครงการตั้งแต่ระดับอำเภอถึงระดับตำบลแล้ว แต่เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ทำงานแบบไม่เต็มเวลา และเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานโดยตรงในระดับรากหญ้ายังขาดศักยภาพและประสบการณ์

ผู้นำของมณฑลอานเจียงยังกล่าวอีกว่า นโยบายต่างๆ กระจัดกระจายและซ้ำซ้อน โครงการและแผนงานต่างๆ สำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยมีเนื้อหาซ้ำซ้อน ขาดการประสานงาน และก่อให้เกิดความสิ้นเปลืองทรัพยากร ในขณะเดียวกัน งบประมาณสำหรับการดำเนินนโยบายมีจำกัดและไม่เพียงพอต่อความต้องการ การจัดสรรและการเบิกจ่ายเงินล่าช้าและขาดการประสานงาน…

งบประมาณที่จัดสรรให้กับนโยบายที่มุ่งเป้าไปที่ชนกลุ่มน้อยยังคงมีจำกัด

ข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้นเกิดจากการประสานงานที่ไม่เพียงพอระหว่างกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการกำหนดนโยบาย การสำรวจที่ไม่เพียงพอ ส่งผลให้การกำหนดนโยบายคลุมเครือและไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง การขาดการมีส่วนร่วมของชุมชนในกระบวนการกำหนดนโยบาย และการตรวจสอบ การเก็บสถิติ และการปรับปรุงข้อมูลด้านชาติพันธุ์ที่ไม่เพียงพอ ส่งผลให้การวางแผนนโยบายขาดพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และความสอดคล้องกับความเป็นจริง

นอกจากนี้ พื้นที่ของชนกลุ่มน้อยยังมีจุดเริ่มต้นทางเศรษฐกิจที่ต่ำ ขาดโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การขนส่ง ไฟฟ้า น้ำ โรงเรียน และศูนย์สุขภาพ การผลิตทางการเกษตรแบบดั้งเดิมกระจัดกระจาย พึ่งพาธรรมชาติอย่างมาก และเข้าถึงตลาดได้ยาก การขาดแคลนที่ดินทำกินและการจ้างงานที่มั่นคงนำไปสู่รายได้ต่ำและสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบาก

แนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะ

การมุ่งเน้นยกระดับสติปัญญาของชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ โดยเฉพาะนักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ เป็นภารกิจสำคัญและต่อเนื่องในระยะยาว

เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยจะมีประสิทธิภาพในช่วงปี 2026-2030 ผู้นำจังหวัดอานเจียงเชื่อว่าจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมและยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การคาดการณ์สถานการณ์ของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดจนถึงปี 2030 นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยอาศัยข้อมูลนี้ จังหวัดจะสามารถพัฒนาแนวนโยบายที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย อนุรักษ์และส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่งดงามของกลุ่มชาติพันธุ์ ต่อสู้กับปัญหาสังคม ยกระดับการศึกษาทั่วไป ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะบุคลากรชนกลุ่มน้อย เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในยุคใหม่ และมีส่วนสำคัญในการบรรลุความก้าวหน้าและความเสมอภาคทางสังคม โดยมุ่งสู่เป้าหมาย "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง"

เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ข้างต้น หน่วยงานภาครัฐและผู้นำระดับชุมชนจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับพื้นที่ของชนกลุ่มน้อย เน้นการฝึกอบรมวิชาชีพและการสร้างงาน ดำเนินนโยบายด้านเงินทุนและสินเชื่อ และให้ความสำคัญกับสุขภาพ ประชากร การศึกษา และวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อย

การดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการให้ประสบความสำเร็จ เป็นหนทางหนึ่งในการยกระดับคุณภาพชีวิตทั้งด้านวัตถุและจิตใจของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ

มุ่งเน้นการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อยกระดับมาตรฐานการครองชีพของชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ภูเขา และพื้นที่ชายแดน ดำเนินการตามมติที่ 13-NQ/TW ลงวันที่ 2 เมษายน 2565 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 อย่างมีประสิทธิภาพ

การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เกษตรกรรมไฮเทค และการท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่ยั่งยืน ประกอบด้วย: การปรับเปลี่ยนโครงสร้างการผลิตทางการเกษตรให้เหมาะสมกับภูมิประเทศและสภาพภูมิอากาศที่เป็นภูเขา; การพัฒนาพื้นที่สำหรับการเพาะปลูกพืชสมุนไพรที่มีคุณค่าควบคู่ไปกับการท่องเที่ยวชุมชน; การส่งเสริมโครงการหนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP) ที่เชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์ของชนกลุ่มน้อย; และการใช้ประโยชน์จากศักยภาพของการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการท่องเที่ยวเชิงจิตวิญญาณและวัฒนธรรมควบคู่ไปกับการอนุรักษ์ภูมิทัศน์ธรรมชาติ

จำเป็นต้องมีทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อพัฒนาวัฒนธรรมและอนุรักษ์เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ (ภาพ: ฟอง วู)

การลงทุนในนโยบายพัฒนาด้านสังคมและวัฒนธรรมในพื้นที่ที่มีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจำนวนมาก การอนุรักษ์และส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ และเสริมสร้างความสามัคคีในชุมชน การอนุรักษ์พื้นที่ทางวัฒนธรรมของชาวเขมร-จาม-ฮวา การสนับสนุนการพัฒนาหัตถกรรมและศิลปะพื้นบ้าน การบูรณาการวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์เข้ากับการพัฒนาการท่องเที่ยว และการให้ความรู้แก่คนรุ่นใหม่เกี่ยวกับประเพณีแห่งความสามัคคีและความรักชาติ

การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์และการสร้างวิถีชีวิตที่ยั่งยืนสำหรับชนกลุ่มน้อย ควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการด้านสุขภาพแห่งชาติอย่างมีประสิทธิภาพ การตอบสนองคำขอและความปรารถนาอันชอบธรรมของกลุ่มศาสนาและกิจกรรมทางศาสนาของพวกเขาอย่างรวดเร็วและสอดคล้องกับกฎหมาย การสนับสนุนและให้คำแนะนำแก่สมาคมสงฆ์ผู้รักชาติและสมาคมช่วยเหลือซึ่งกันและกันของชาวจีนในระดับรากหญ้าให้ดำเนินการตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง

จำเป็นต้องเสริมสร้างความมั่นคงทางการเมืองและระเบียบสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย และรักษาความมั่นคงตามแนวชายแดน (ภาพ: เทียนวิงห์)

เสริมสร้างความพยายามในการสื่อสาร สร้างความตระหนักรู้และเพิ่มขีดความสามารถในการเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัลในหมู่ประชาชน ด้วยนโยบาย "การรู้หนังสือดิจิทัลสำหรับมวลชน" สนับสนุนชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ในการเข้าถึงข้อมูลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมให้เด็กๆ ตั้งใจเรียนเพื่อพัฒนาสติปัญญา...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายเลอ วัน ฟูโอ๊ก รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอานเจียง เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างความมั่นคงทางการเมืองและระเบียบสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย รักษาความมั่นคงชายแดน และเสริมสร้างความสามัคคีของชาติ เขาเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างชายแดนที่สงบสุข เป็นมิตร และร่วมมือกันเพื่อการพัฒนาซึ่งกันและกันกับประเทศเพื่อนบ้าน เขายังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้บทบาทของบุคคลสำคัญในกลุ่มชนกลุ่มน้อยในการเผยแพร่ข้อมูลและระดมประชาชนให้ปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมาย และขจัดความเชื่อโชลางและขนบธรรมเนียมที่ล้าสมัย

-

ในการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์สำหรับช่วงปี 2026-2030 ผู้นำจังหวัดอานเจียงได้เสนอต่อรัฐบาลให้มีการออกนโยบายเพื่อสนับสนุนชุมชนชาติพันธุ์ในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในการฟื้นฟูวัฒนธรรมและศิลปะดั้งเดิมบางอย่างของประชาชน...โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมคุณภาพชีวิตทางจิตวิญญาณของประชาชนและดำเนินนโยบายการสร้างและพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามที่ก้าวหน้าและอุดมด้วยเอกลักษณ์ของชาติอย่างมีประสิทธิภาพ

ในส่วนของกระทรวงกิจการชนกลุ่มน้อยและศาสนา จังหวัดอานเจียงเสนอแนะให้แนะนำรัฐบาลให้บูรณาการโครงการ แผนงาน และนโยบายด้านชนกลุ่มน้อยเข้ากับแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/an-giang-thao-go-diem-nghen-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-10400343.html