การใช้ตำราเรียนชุดเดียว: โอกาสในการสร้างมาตรฐาน

GD&TĐ - เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการศึกษา โดยมีประเด็นสำคัญคือ ประเทศจะใช้ตำราเรียนชุดเดียวกันทั่วประเทศ

กฎระเบียบนี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในนโยบาย การศึกษา โดยเป็นการเอาชนะข้อจำกัดของรูปแบบหลักสูตรเดียวที่ใช้ตำราเรียนหลายเล่ม

ในวันเดียวกันนั้น สภาแห่งชาติยังได้ผ่านมติ "เกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและโดดเด่นบางประการเพื่อบรรลุความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม" ตามมตินี้ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จะตัดสินใจเกี่ยวกับชุดตำราเรียนระดับทั่วไปที่จะใช้เป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ โดยเริ่มตั้งแต่ปีการศึกษา 2026-2027

ที่จริงแล้ว รูปแบบการใช้ตำราเรียนชุดเดียวกันทั่วประเทศนั้น ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงความต้องการเร่งด่วนในทางปฏิบัติด้วย การดำเนินงานตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 ได้เผยให้เห็นถึงความเหลื่อมล้ำด้านคุณภาพระหว่างตำราเรียนชุดต่างๆ ความสับสนของครูในการเลือกตำราเรียน การขาดความสม่ำเสมอในการทดสอบและการประเมินผล แรงกดดันในการจัดซื้อสื่อการเรียนการสอนใหม่ และการเกิดขึ้นของการ "แสวงหาผลกำไร" จากตำราเรียน ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลในหมู่สาธารณชน ดังนั้น นโยบายการรวมตำราเรียนจึงคาดว่าจะสร้างความมั่นคง ลดความผันแปร และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

ควรเน้นย้ำด้วยว่า รูปแบบการใช้ตำราเรียนหลายเล่มนั้นไม่ได้มีข้อบกพร่องโดยพื้นฐาน เพราะเป็นการส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ความหลากหลายของมุมมองทางการสอน และกระตุ้นให้เกิดการแข่งขันเพื่อพัฒนาคุณภาพ ข้อบกพร่องในอดีตไม่ได้เกิดจากรูปแบบนี้เพียงอย่างเดียว แต่Hอาจเกี่ยวข้องกับการนำไปใช้ ดังนั้น การรวมตำราเรียนชุดเดียวทั่วประเทศจึงคาดว่าจะช่วยแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ในทางปฏิบัติได้อย่างทั่วถึง

ในการประชุมครั้งที่ 10 ของ สภาแห่งชาติ ชุดที่ 15 สมาชิกสภาแห่งชาติได้วิเคราะห์ว่า การรวมตำราเรียนชุดเดียวมีข้อดีหลายประการ เช่น การสร้างมาตรฐานเนื้อหาที่เป็นเอกภาพ ช่วยให้การทดสอบและการประเมินผลมีความสม่ำเสมอมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสอบระดับชาติ นอกจากนี้ ระเบียบนี้ยังช่วยลดภาระของครูในการค้นคว้าและเปรียบเทียบตำราเรียนหลายชุด และช่วยให้โรงเรียนและผู้ปกครองประหยัดค่าใช้จ่ายได้

ตามกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา "หลักสูตรยังคงเป็นกรอบทางกฎหมาย" กฎหมายดังกล่าวระบุว่าตำราเรียนต้องนำหลักสูตรการศึกษาทั่วไปไปใช้ โดยระบุข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไปเกี่ยวกับเป้าหมายและเนื้อหาทางการศึกษา ข้อกำหนดด้านคุณสมบัติและสมรรถนะของนักเรียน และให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการสอนและวิธีการทดสอบและประเมินคุณภาพการศึกษา

ตำราเรียนเป็นเอกสารอ้างอิงที่จำเป็น แต่ครูมีสิทธิ์ที่จะปรับวิธีการสอนและใช้สื่อการเรียนรู้อื่นๆ ได้อย่างยืดหยุ่นเพื่อให้เหมาะสมกับนักเรียนของตน ซึ่งหมายความว่าการใช้ตำราเรียนชุดเดียวกันไม่ได้หมายความว่าวิธีการสอนและการเรียนรู้จะ "เหมือนกันหมด" นวัตกรรมทางการสอนยังคงมีความสำคัญ และบทบาทของครูยังคงเป็นศูนย์กลาง

ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันอยู่ที่การนำไปใช้จริง ชุดตำราเรียนจะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ มีทีมผู้เชี่ยวชาญที่มีชื่อเสียงเข้าร่วม มีการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิอย่างกว้างขวาง ผ่านการทดสอบอย่างเข้มงวดผ่านการทดลอง และที่สำคัญที่สุดคือมีกลไกในการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ

การรวมตำราเรียนเป็นมาตรฐานเดียวกันถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ แต่ไม่ใช่ยาวิเศษที่จะแก้ปัญหาทุกอย่างที่การศึกษาทั่วไปเผชิญอยู่ สิ่งสำคัญกว่าคือวิธีการนำไปใช้ การติดตามตรวจสอบ และการปรับปรุงแก้ไข หากทำได้ดี นโยบายนี้จะสร้างรากฐานที่มั่นคง ช่วยให้ระบบการศึกษาดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในทางกลับกัน หากความคิดในการบริหารจัดการไม่เปลี่ยนแปลง และไม่ให้ความสำคัญกับความโปร่งใสและความรับผิดชอบ อาจนำไปสู่ผลกระทบที่คาดไม่ถึงได้

ในบริบทของการศึกษาที่กำลังเผชิญกับความจำเป็นในการปฏิรูปอย่างถ radical การตัดสินใจเชิงนโยบายทุกอย่างต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ ชุดตำราเรียนที่เป็นมาตรฐานเดียวกันเป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น คุณภาพการศึกษาขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงนี้ควรถูกมองว่าเป็นโอกาสสำหรับระบบในการทบทวนอุปสรรคต่างๆ เพื่อก้าวไปสู่สภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่โปร่งใส เท่าเทียม และมีคุณภาพสูงยิ่งขึ้น

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/su-dung-thong-nhat-mot-bo-sgk-co-hoi-chuan-hoa-post760204.html