ในเช้าวันที่ 10 ธันวาคม สภาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายและมติเกี่ยวกับ การศึกษา และการฝึกอบรม โดยมีผู้แทนส่วนใหญ่ลงคะแนนเห็นชอบ
ทั้งประเทศจะใช้ตำราเรียนชุดเดียวกัน และจะยกเลิกประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนต้น
ด้วยคะแนนเสียง 437 จาก 445 ผู้แทน คิดเป็น 92.39% สภาแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งของกฎหมายฉบับนี้คือ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป นักเรียนจะได้รับตำราเรียนฟรี และจะใช้ตำราเรียนชุดเดียวสำหรับหลักสูตรการศึกษาทั่วไปทั่วประเทศ

กฎหมายยังระบุด้วยว่า ประกาศนียบัตรของระบบการศึกษาแห่งชาติเป็นเอกสารในรูปแบบกระดาษหรือตัวเลขที่ออกให้แก่ผู้เรียนเมื่อสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลาย ผู้เรียนที่สำเร็จหลักสูตรการศึกษา หลักสูตรฝึกอบรม และผ่านเกณฑ์มาตรฐานของระดับที่เกี่ยวข้องในการศึกษาด้านอาชีวศึกษาและอุดมศึกษา
ในส่วนของวุฒิการศึกษาในระบบการศึกษาของประเทศ กฎหมายได้ยกเลิกประกาศนียบัตรจบการศึกษาระดับมัธยมต้นอย่างเป็นทางการ โดยวุฒิการศึกษาที่ยังคงมีอยู่ ได้แก่ ประกาศนียบัตรจบการศึกษาระดับมัธยมปลาย ประกาศนียบัตรจบการศึกษาระดับอาชีวศึกษา ประกาศนียบัตรระดับอนุปริญญา ประกาศนียบัตรระดับปริญญาตรี ปริญญาโท ปริญญาเอก และประกาศนียบัตรจากหลักสูตรฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาและวิชาเฉพาะบางสาขา
ดังนั้น ในอนาคตอันใกล้ นักเรียนที่สำเร็จการศึกษาระดับประถมศึกษาหรือมัธยมศึกษาตอนต้น และมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กำหนดไว้ จะได้รับการรับรองผลการเรียนจากครูใหญ่ของโรงเรียนว่าสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นหรือเทียบเท่า
นักเรียนที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการกำหนดไว้ มีสิทธิ์เข้ารสอบ หากสอบผ่าน ผู้อำนวยการโรงเรียนจะมอบประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลายให้ หากนักเรียนไม่เข้ารสอบหรือสอบไม่ผ่าน ผู้อำนวยการโรงเรียนจะออกใบรับรองการสำเร็จการศึกษาระดับทั่วไปให้
เอกสารนี้ใช้สำหรับการลงทะเบียนสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายเมื่อนักเรียนต้องการ หรือเพื่อศึกษาต่อในระดับอาชีวศึกษา และในกรณีเฉพาะตามที่กฎหมายกำหนด
สร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในด้านนวัตกรรมการศึกษาด้านอาชีวศึกษา
ด้วยคะแนนเสียง 433 เสียงจากผู้แทนทั้งหมด 439 คน คิดเป็น 91.54% สภาแห่งชาติจึงผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาด้านอาชีวศึกษาฉบับแก้ไขเพิ่มเติม
กฎหมายว่าด้วยการศึกษาด้านอาชีวศึกษาฉบับแก้ไขประกอบด้วย 9 บท และ 45 มาตรา ซึ่งลดลง 34 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการศึกษาด้านอาชีวศึกษาฉบับปัจจุบัน
กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมนี้ได้นำเสนอประเด็นใหม่หลายประการ เป็นการปรับปรุงระบบการศึกษาของชาติให้มีความเปิดกว้าง ยืดหยุ่น และเชื่อมโยงกันมากขึ้น พร้อมทั้งสร้างโอกาสในการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับประชาชนทุกคน โดยการเพิ่มรูปแบบโรงเรียนอาชีวศึกษา และขยายกลุ่มเป้าหมายสำหรับกิจกรรมการศึกษาด้านอาชีวศึกษา
กฎหมายกำหนดว่าโรงเรียนอาชีวศึกษาตอนปลายมีระดับการศึกษาเทียบเท่ากับโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย โดยบูรณาการความรู้พื้นฐานจากหลักสูตรมัธยมศึกษาตอนปลายเข้ากับทักษะอาชีพ เพื่อช่วยให้นักเรียนสำเร็จการศึกษาทั่วไป การเพิ่มรูปแบบโรงเรียนอาชีวศึกษาตอนปลายมีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างการแนะแนวอาชีพสำหรับเยาวชนจากระดับการศึกษาทั่วไป และเพิ่มจำนวนนักเรียนหลังจากจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลายที่ศึกษาต่อด้านอาชีวศึกษา
กฎหมายนี้ยังรวมถึงบทบัญญัติที่ก้าวล้ำสำหรับการพัฒนานวัตกรรมหลักสูตร การจัดการฝึกอบรม และการประกันคุณภาพในการศึกษาทางอาชีวศึกษา ผ่านการควบคุมมาตรฐานของหลักสูตรและสถาบันฝึกอบรม การจัดการกิจกรรมการลงทะเบียนบนแพลตฟอร์มข้อมูลดิจิทัล และการรับรองความรู้หรือทักษะที่สะสมมาของผู้เรียนเพื่อเข้าร่วมในโปรแกรมการเรียนรู้อื่น ๆ
นอกจากนี้ กฎหมายฉบับนี้ยังเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างสถาบันอาชีวศึกษาและธุรกิจ โดยกำหนดนโยบายพิเศษสำหรับธุรกิจ และควบคุมกลไกการจัดตั้งกองทุนฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์สำหรับธุรกิจ
การสร้างแบบจำลองความเป็นอิสระอย่างครอบคลุมในระดับอุดมศึกษา
ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 411 เสียงจากผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม 440 คน คิดเป็น 86.89% สภาแห่งชาติจึงผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาฉบับแก้ไขเพิ่มเติม โดยกฎหมายฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569
หนึ่งในประเด็นสำคัญคือการขยายความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย รัฐบาลได้นำข้อเสนอแนะมาปรับใช้เพื่อวางรากฐานแนวคิดเรื่องความเป็นอิสระโดยไม่ให้ “พึ่งพาตนเองทั้งหมด” แต่เพื่อให้มั่นใจว่ารัฐและสถาบันอุดมศึกษาจะร่วมรับผิดชอบในการพัฒนาระบบ กฎระเบียบใหม่นี้มุ่งสร้างแบบจำลองความเป็นอิสระที่ครอบคลุม พร้อมทั้งกำหนดมาตรฐานที่สูงขึ้นสำหรับความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และการประกันคุณภาพ

ในส่วนของมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค ร่างกฎหมายได้รับการแก้ไขเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ ชี้แจงบทบาทการประสานงานเชิงกลยุทธ์ และทบทวนและลดบทบาทของตัวกลางให้สอดคล้องกับมติที่ 71-NQ/TW สำหรับมหาวิทยาลัยสมาชิก รัฐบาลกำลังดำเนินการจัดทำระเบียบเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างรูปแบบองค์กรของมหาวิทยาลัยแห่งชาติ มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค และระบบการอุดมศึกษาโดยรวม ในเจตนารมณ์ของการปรับปรุงโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน
กฎหมายระบุชัดเจนว่าการฝึกอบรมแพทย์ประจำบ้านและแพทย์เฉพาะทาง (ระดับ 1 และระดับ 2) เป็นการฝึกอบรมระดับสูงกว่าปริญญาตรีที่เน้นด้านวิชาชีพ ไม่ใช่ส่วนหนึ่งของปริญญาโทหรือปริญญาเอก กระทรวงสาธารณสุขจะเป็นผู้กำกับดูแล จัดระเบียบ และบริหารจัดการโครงการเหล่านี้ การกำหนดมาตรฐานนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่ารูปแบบการฝึกอบรมที่มีประสิทธิภาพจากปีก่อนๆ จะดำเนินต่อไปได้ และตรงตามข้อกำหนดในการพัฒนาคุณภาพบุคลากรทางการแพทย์
กฎหมายฉบับนี้อนุญาตให้มหาวิทยาลัยร่วมมือกับภาคธุรกิจและสถาบันวิจัยเพื่อนำเทคโนโลยีมาใช้ ในขณะเดียวกันก็กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในทุกด้านของการบริหารและการฝึกอบรม
ปูทางสู่ความก้าวหน้าทางการศึกษา
ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 419 เสียงจากผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม 431 คน คิดเป็น 88.58% สมัชชาแห่งชาติจึงผ่านร่างมติว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษและโดดเด่นบางประการเพื่อบรรลุความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม
นอกจากนี้ สมัชชาแห่งชาติยังได้ผ่านร่างมติเห็นชอบนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมสำหรับช่วงปี 2026-2035 โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 445 คน ลงคะแนนเห็นชอบ คิดเป็นร้อยละ 90.70
มติของสภาแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษและโดดเด่นบางประการเพื่อบรรลุความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ประกอบด้วย 9 มาตรา โดยมุ่งเน้นที่กลุ่มนโยบายหลัก 5 กลุ่มที่มุ่งเป้าไปที่การปฏิรูปการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างเป็นพื้นฐานและครอบคลุม
รัฐสภาอนุญาตให้สถาบันอาชีวศึกษาและมหาวิทยาลัยกำหนดรายได้เพิ่มเติมสำหรับครู บุคลากร และพนักงานจากแหล่งรายได้ที่ไม่ใช่เงินงบประมาณของรัฐโดยชอบด้วยกฎหมายได้เอง โดยสอดคล้องกับระเบียบการใช้จ่ายภายในและผลการดำเนินงานของหน่วยงาน
ในกลุ่มนโยบายด้านการพัฒนาหลักสูตรการศึกษา มติระบุถึงการรวมชุดตำราเรียนระดับชาติชุดเดียว ซึ่งจะดำเนินการโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เริ่มตั้งแต่ปีการศึกษา 2026-2027 เป็นต้นไป ภายในปี 2030 รัฐบาลจะดำเนินการจัดหาตำราเรียนฟรีให้แล้วเสร็จ โดยให้ความสำคัญกับผู้เรียนในพื้นที่ด้อยโอกาสเป็นอันดับแรก นอกจากนี้ รัฐบาลยังรับประกันแผนงานสำหรับการเรียนฟรีและการจัดหลักสูตรการศึกษาด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในระดับอาชีวศึกษาและอุดมศึกษา รัฐบาลยังขยายความร่วมมือกับสถาบันวิจัยและภาคธุรกิจเพื่อพัฒนาหลักสูตรการฝึกอบรมที่เชื่อมโยงกับตลาดแรงงานและนวัตกรรม
มติดังกล่าวระบุว่า รัฐควรให้ความสำคัญกับการพัฒนาระบบฐานข้อมูลการศึกษาแห่งชาติ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน และแพลตฟอร์มดิจิทัลร่วมกัน เพื่อให้เกิดการเชื่อมต่อทั่วทั้งภาคการศึกษา โดยภายในปี 2030 สถาบันอุดมศึกษาจะมีโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่เชื่อมโยงกันอย่างสมบูรณ์
ด้วยมติอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมให้ทันสมัยสำหรับช่วงปี 2026-2035 สภาแห่งชาติได้อนุมัติงบประมาณสำหรับการดำเนินงานของโครงการดังกล่าวในช่วงปี 2026-2030 เป็นจำนวน 174,600 ล้านดง โดยแบ่งเป็นงบประมาณจากส่วนกลาง 100,000 ล้านดง งบประมาณจากส่วนท้องถิ่น 45,100 ล้านดง งบประมาณจากมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย 20,400 ล้านดง และงบประมาณจากแหล่งระดมทุนอื่นๆ 9,100 ล้านดง
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/toan-quoc-se-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-hoc-sinh-duoc-mien-phi-sach-post1082199.vnp










การแสดงความคิดเห็น (0)