เวียดนามคือ ‘จุดสว่าง’ ของโลก

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเพื่อทบทวนงานการเงินและงบประมาณของรัฐในปี 2567 และจัดสรรงานสำหรับปี 2568 ซึ่งจัดโดยกระทรวงการคลังในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย

นายกรัฐมนตรียอมรับ ชื่นชม และชื่นชมความพยายามของภาคการเงินทั้งหมดที่มีร่วมกันในการสร้างความสำเร็จโดยรวมของประเทศ

ท่ามกลางความไม่แน่นอนหลายประการในโลก เวียดนามยังคงรักษาเสถียรภาพมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ การเติบโตในแต่ละไตรมาสสูงกว่าไตรมาสก่อนหน้า และอัตราเงินเฟ้อในแต่ละเดือนต่ำกว่าเดือนก่อนหน้า

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์ ชินห์.jpg
นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ดึ๊ก มิญ

เวียดนามเป็นหนึ่งใน "จุดสว่าง" ของโลกในด้านความมั่นคงทางสังคม อัตราการบรรเทาความยากจนอยู่ในระดับสูง เมื่อ 38 ปีก่อน เมื่อมีการปรับปรุงประเทศ ประชากร 67% ของประเทศยากจน โดยมีเพียง 30% เท่านั้นที่มีรายได้เฉลี่ยหรือสูงกว่า ในปีนี้เหลือเพียง 1.9% เท่านั้น พายุไต้ฝุ่นยากิพัดผ่านหลายประเทศ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด แต่ก็สามารถเอาชนะผลกระทบได้ดีที่สุด และได้รับการยกย่องอย่างสูงจากผู้นำประเทศอื่นๆ

เวียดนามยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดและปลอดภัยสำหรับนักลงทุนต่างชาติ เนื่องจากอยู่ในรายชื่อ 20 เศรษฐกิจที่มีขนาดการค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก

เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่โดดเด่นข้างต้น เราต้องกล่าวถึงการมีส่วนสนับสนุนของภาคการเงิน

ในปีที่ผ่านมา ภาคการเงินได้ให้คำแนะนำและดำเนินการลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ รวมถึงการยกเว้นภาษีมูลค่าเกือบ 200 ล้านล้านดอง ซึ่งช่วยบรรเทาปัญหาให้กับภาคธุรกิจและประชาชน หนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล และหนี้ต่างประเทศ ได้รับการควบคุมให้อยู่ในกรอบจำกัด ซึ่งต่ำกว่าระดับที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้มาก

จำเป็นต้องมีความพยายามเพิ่มเติมเพื่อแก้ไข 'ปัญหาคอขวด'

นายกรัฐมนตรียังได้ชี้ให้เห็นประเด็นต่างๆ มากมายอย่างตรงไปตรงมา ซึ่งภาคการเงินจะต้องพยายามมากขึ้นในอนาคต

ที่น่าสังเกตคือ ยังมีกลุ่มแกนนำที่หลีกเลี่ยง กลัวความผิดพลาด กลัวข้อบกพร่อง เรื่องนี้ถูกพูดถึงกันมากในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา แต่กลับไม่มีการแก้ไขอะไรมากนัก

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่านโยบายการคลังและการเงินต้องรวดเร็วและละเอียดอ่อนอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม การลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายสำหรับธุรกิจโดยกระทรวงการคลังในช่วงที่ผ่านมา บางครั้งก็เกิดขึ้นไม่ทันเวลา ระมัดระวังมากเกินไป และไม่กล้าที่จะก้าวข้ามขีดจำกัดของตนเอง

ยกตัวอย่างเช่น การยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ทำเพียงครั้งเดียว แต่ละครั้งก็ยากมาก นับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 ที่ผ่านมา ทำมาแล้วถึง 6 ครั้ง แต่ละครั้งก็ถูกตรวจสอบและทบทวนซ้ำแล้วซ้ำเล่า ปีนี้ต้องทำต่อเนื่องทั้งปี เราต้องเรียนรู้จากประสบการณ์ ไม่ว่าเราจะทำอะไร เราต้องเลือกสิ่งที่ได้ผลที่สุด ปีที่แล้วเรายังคงลดภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายต่างๆ ลงเกือบ 200 ล้านล้านดอง แต่กลับทำรายได้เกิน 300 ล้านล้านดอง? ปีที่แล้วก็เป็นแบบนี้มาตลอด 3 ปี งบประมาณก็เกินรายได้แล้ว ทำไมเราต้องลังเลขนาดนี้? นายกรัฐมนตรีได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐและโครงการเป้าหมายระดับชาติยังคงล่าช้าและแทบไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ “คอขวด” ที่ใหญ่ที่สุดยังคงเป็นเรื่องของสถาบัน ซึ่งมีขั้นตอนที่ไม่จำเป็นและอ้อมค้อมมากมาย รวมถึงด้านลบและการทุจริต โครงการที่ยืดเยื้อจะนำไปสู่การเพิ่มทุนและการสูญเปล่า จำเป็นต้องมีการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่แข็งแกร่งขึ้น จิตวิญญาณของท้องถิ่นคือ ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ลงมือทำ และท้องถิ่นต้องรับผิดชอบ

ปรากฏการณ์การประมูลแบบ “กองทัพน้ำเงินแดง” นั้นซับซ้อนมาก เปรียบเสมือน “ต้ม” ถ้าอยากให้มันแข็งแรง ต้องกล้าตัดทิ้ง การประมูลแบบโปร่งใสและเปิดเผย โดยไม่มี “กองทัพน้ำเงินแดง” เป็นเรื่องที่น่ายินดี แต่ขั้นตอนการประมูลต้องรวดเร็ว ไม่ใช่ “กุ้งแช่น้ำ” ตลอดไป

ในทางกลับกัน การใช้ทรัพย์สินสาธารณะยังคงมีการสูญเสียและสิ้นเปลือง นายกรัฐมนตรีกำหนดเส้นตายวันที่ 25 ธันวาคม ให้รายงานโครงการที่สิ้นเปลือง แต่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพิ่งรายงานเมื่อวานนี้เอง จำเป็นต้องวิเคราะห์และหาสาเหตุว่าทำไมโครงการเหล่านี้จึงยังไม่แล้วเสร็จ ต้องมีสาเหตุและผู้รับผิดชอบ กระทรวงการคลังจำเป็นต้องศึกษาและแก้ไขพระราชกำหนดการบริหารทรัพย์สินสาธารณะ เพื่อขจัด "อุปสรรค" ของนโยบายสำคัญๆ หลายประการ เช่น การร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนในการก่อสร้างสนามบิน

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังได้เสนอแนะให้เสริมสร้างความรับผิดชอบของคณะกรรมการบริหารและสมาชิกรัฐวิสาหกิจ สินทรัพย์สาธารณะและการคลังของรัฐวิสาหกิจมีมูลค่ากว่า 4 ล้านล้านดอง ทุนของรัฐจำเป็นต้องนำไปลงทุนในการพัฒนา แต่ในความเป็นจริงแล้วกลับไม่ได้ถูกลงทุนมากนัก เราต้องตั้งคำถามว่าทำไม?

บทเรียนสามประการที่ได้เรียนรู้

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำบทบาทและความสำคัญของการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กร ซึ่งกระทรวงการคลังจะรวมเข้ากับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน โดยเสนอว่า "พรรคได้สั่งการ รัฐบาลได้ตกลง รัฐสภาได้ตกลง ประชาชนสนับสนุน และปิตุภูมิคาดหวัง หารือแต่เรื่องการกระทำ ไม่ใช่การถอยกลับ อุดมการณ์ต้องชัดเจน ต้องรวมเป็นหนึ่งภายใน ต้องมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ และทุกภารกิจต้องสำเร็จลุล่วง มีหัวหน้าเพียงคนเดียว แต่รัฐมนตรีช่วยว่าการยังคงเดิม ยอมรับช่วงเปลี่ยนผ่าน เราต้องเลือกคนที่มีความมุ่งมั่น ความรับผิดชอบ และศักยภาพในภาครัฐ ในกระบวนการปรับโครงสร้าง เราส่งเสริมการเสียสละและความอดทนอดกลั้น เพื่อทำงานร่วมกัน มีความสุขร่วมกัน และพัฒนาไปด้วยกัน"

นายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้มีการปรับโครงสร้างหน่วยงานด้านภาษี ศุลกากร และคลัง เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานจะมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และคล่องตัว เป็นที่ทราบกันว่าในปี พ.ศ. 2567 หน่วยงานเหล่านี้ได้ลดจำนวนพนักงานลง 679 คน เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2566 รวมถึงพนักงานที่เกษียณอายุแล้ว

หัวหน้ารัฐบาลได้นำบทเรียนที่ได้รับมาบางส่วน

ประการแรก เราต้องมีความสามัคคี มีความคิดเป็นหนึ่งเดียวกัน มีความเห็นพ้องต้องกัน มีความโปร่งใส มีสันติสุขและความสามัคคีทั้งภายในและภายนอก สนับสนุนซึ่งกันและกัน และมุ่งเน้นในการระดมทรัพยากรทางการเงินทั้งหมดเพื่อการพัฒนาประเทศ

ประการที่สอง เราต้องมีความคิดที่ก้าวล้ำ วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ คิดอย่างลึกซึ้งและดำเนินการอย่างยิ่งใหญ่ ปฏิบัติตามสิ่งที่เราสั่งสอน กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าสร้างสรรค์ และสร้างพื้นที่ให้ทรัพยากรสังคมมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาประเทศ

“เราไม่ควรปลอดภัยเกินไป ปัจจุบันเจ้าหน้าที่หลายคนไม่กล้าที่จะก้าวข้ามขีดจำกัดของตนเองในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ เราจึงจะมีประสิทธิภาพสูงและเปลี่ยนสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ให้เป็นไปได้ โดยการเอาชนะขีดจำกัดของตนเองในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

ประการที่สาม จำเป็นต้องเสริมสร้างการกระจายอำนาจและปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการของผู้ใต้บังคับบัญชา ขจัดกลไกการขอร้องและขั้นตอนที่ยุ่งยากอย่างเด็ดขาด และต่อสู้กับการทุจริตและการปฏิบัติเชิงลบในภาคการเงินอย่างเด็ดขาด

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในปี พ.ศ. 2568 หลายพื้นที่ตั้งเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจไว้ที่ระดับสองหลัก และทั้งประเทศตั้งเป้าการเติบโตอย่างน้อย 8% สิ่งนี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในระดับสองหลักในระยะต่อไป และสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศในยุคใหม่ สู่การเป็นประเทศที่มั่งคั่ง มีอำนาจ มีอารยธรรม ทันสมัย และมั่งคั่ง

ในปี 2568 ภาคการเงินจะลดจำนวนผู้ติดต่อลงกว่า 2,650 ราย คิดเป็น 31.4%

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียนวันทังกล่าวว่าหนึ่งในภารกิจสำคัญในปี 2568 คือการดำเนินงานปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพตามข้อสรุปของคณะกรรมการอำนวยการกลางและคณะกรรมการอำนวยการของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีโดยเร็วนำกลไกใหม่ไปใช้งานเพื่อให้มั่นใจว่ามีการปรับโครงสร้างและปรับปรุงการดำเนินงานมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ จำนวนจุดศูนย์กลางลดลงประมาณ 31.4% ไม่รักษารูปแบบแผนกทั่วไป สร้างทีมข้าราชการในภาคการเงินเพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ