ฝรั่งเศสปฏิรูปการลาเพื่อเลี้ยงบุตร ขณะที่อัตราการเกิดลดลงต่ำสุดเป็นประวัติการณ์

INSEE ซึ่งเป็นหน่วยงานวิจัยภายใต้ กระทรวงการคลัง และเศรษฐกิจของฝรั่งเศส เปิดเผยในรายงานสำมะโนประชากรประจำปีว่า ฝรั่งเศสบันทึกการเกิด 678,000 รายในปีที่แล้ว ซึ่งลดลงร้อยละ 7 จากปี 2565 และลดลงร้อยละ 20 นับตั้งแต่จุดสูงสุดเมื่อปี 2563

อัตราการเกิดต่ำครั้งประวัติศาสตร์ของฝรั่งเศสจะปฏิรูประบบการลาเพื่อเลี้ยงบุตร ภาพที่ 1 — อัตราการเกิดของฝรั่งเศสอยู่ในระดับต่ำสุดนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ภาพ : เอเอฟพี

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ฝรั่งเศสโดดเด่นจากประเทศอื่นๆ ในยุโรปในการหลีกเลี่ยงการลดลงของอัตราการเกิดที่เห็นในเยอรมนี อิตาลี และสเปน

นักประชากรศาสตร์มักจะเชื่อมโยงสาเหตุนี้กับระบบสุขภาพและ การดูแลเด็ก ของฝรั่งเศสที่เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ รวมถึงการลดหย่อนภาษีและสิทธิประโยชน์อื่นๆ สำหรับการมีบุตร โดยเฉพาะการมีบุตร 3 คนขึ้นไป

สิ่งนี้ช่วยบรรเทาผลกระทบจากประชากรสูงอายุในขณะเดียวกันก็มีส่วนสนับสนุนแนวโน้มการเติบโตในระยะยาวของประเทศ เพิ่มผลผลิต และการมีส่วนร่วมของแรงงาน

“ฝรั่งเศสจะแข็งแกร่งยิ่งขึ้นหากสามารถฟื้นฟูอัตราการเกิดได้” มาครงกล่าวในการแถลงข่าว “โครงการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรแบบใหม่ที่ได้รับค่าจ้างสูงขึ้นจะทำให้ทั้งพ่อและแม่สามารถอยู่กับลูกได้เป็นเวลา 6 เดือนหากต้องการ” เขากล่าวเสริม

นอกเหนือจากการลาคลอดพื้นฐานแล้ว ตอนนี้พ่อแม่ในฝรั่งเศสสามารถลาเพิ่มได้อีก 1 ปี ซึ่งสามารถต่ออายุได้ 2 ครั้ง

INSEE เปิดเผยว่าจำนวนเด็กเฉลี่ยต่อแม่ลดลงเหลือ 1.68 คนในปีที่แล้ว จาก 1.79 คนในปี 2022 ซึ่งถือเป็นระดับต่ำสุดในรอบ 3 ทศวรรษ ในปี 2021 ฝรั่งเศสมีอัตราการเกิดสูงสุดในสหภาพยุโรป รองลงมาคือสาธารณรัฐเช็กที่ 1.83 คน

ตัวเลขปี 2023 ไม่เพียงแต่ต่ำกว่าระดับ 2.2 ซึ่งโดยทั่วไปถือว่าจำเป็นต่อการรักษาระดับประชากรในประเทศพัฒนาแล้วเท่านั้น แต่ยังต่ำกว่าการประมาณการการเกิด 1.8 คน ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิรูปเงินบำนาญปี 2023 ที่มีข้อโต้แย้งอีกด้วย

นั่นอาจหมายความว่าหากอัตราการเกิดยังคงอยู่ที่ระดับปี 2023 การปฏิรูปจะไม่ช่วยลดการขาดดุลเงินบำนาญตามที่วางแผนไว้

อย่างไรก็ตาม อัตราการเกิดอาจฟื้นตัวขึ้นในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เนื่องจากผู้ที่เกิดในช่วงปี พ.ศ. 2543-2553 เริ่มมีบุตร ตามที่นักวิจัยจาก INSEE กล่าว

จากการสำรวจความคิดเห็นของ Opinionway ที่ทำกับกลุ่มตัวอย่าง 11,000 คน พบว่าผู้ไม่มีบุตร 2 ใน 3 คนบอกว่าต้องการมีลูก ขณะที่ผู้ปกครอง 1 ใน 5 คนบอกว่าต้องการมีลูกเพิ่ม

เหตุผลที่พบบ่อยที่สุดที่คนส่วนใหญ่ระบุว่าไม่มีลูกคือความกังวลเกี่ยวกับแนวโน้ม เศรษฐกิจ สังคม และสภาพภูมิอากาศ ประมาณร้อยละ 28 คิดว่าการเลี้ยงลูกมีค่าใช้จ่ายมากเกินไป

วิกฤตการณ์ต่อเนื่องที่เกิดจากการระบาดของโควิด-19 ราคาพลังงานที่สูง และอัตราเงินเฟ้อที่สูงเป็นประวัติการณ์ ส่งผลกระทบต่อครัวเรือนในฝรั่งเศสเป็นอย่างมาก ตามผลสำรวจรายเดือนของ INSEE

มาย อันห์ (ตามรายงานของรอยเตอร์)

แหล่งที่มา