
เรียน ท่านผู้นำ อดีตผู้นำพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และผู้นำกรุง ฮานอย ทุกท่าน!
เรียนท่านประธานรัฐสภา!
เรียนผู้แทน แขกผู้มีเกียรติ ผู้แทนที่เข้าร่วมงานประชุม และผู้แทนที่ได้รับเชิญทุกท่าน!
วันนี้ฉันและสมาชิก โปลิตบูโร และสมาชิกเลขาธิการมีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้เข้าร่วมการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 18 ฮานอย ซึ่งเป็นงานทางการเมืองที่มีความสำคัญเป็นพิเศษต่อเมืองหลวงและทั้งประเทศ
ในนามของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ข้าพเจ้าขอต้อนรับและขออวยพรให้เหล่าทหารผ่านศึก นักปฏิวัติผู้มากประสบการณ์ มารดาผู้กล้าหาญชาวเวียดนาม วีรบุรุษแห่งกองทัพประชาชน วีรบุรุษแห่งแรงงาน แขกผู้มีเกียรติ และผู้แทน 550 คนที่เข้าร่วมการประชุมสมัชชา สมาชิกพรรคที่โดดเด่น ซึ่งเป็นตัวแทนของสมาชิกพรรคเกือบครึ่งล้านคนของคณะกรรมการพรรคฮานอย มีสุขภาพแข็งแรง ข้าพเจ้าขอส่งความปรารถนาดีและความปรารถนาดีมายังแกนนำ สมาชิกพรรค เพื่อนร่วมชาติ ทหาร และประชาชนทุกระดับชั้นในเมืองหลวงผ่านทางพวกท่าน
เรียนเพื่อนๆทุกท่าน!
ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ผู้เป็นที่รักยิ่งเคยกล่าวไว้ว่า “ทั้งประเทศต่างเฝ้ามองเมืองหลวงของเรา โลกต่างเฝ้ามองเมืองหลวงของเรา เราทุกคนต้องพยายามรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคง พัฒนาเมืองหลวงของเราให้เป็นเมืองหลวงที่สงบสุข สวยงาม และมีสุขภาพดีทั้งทางร่างกายและจิตวิญญาณ” และ “คณะกรรมการพรรคฮานอยต้องเป็นตัวอย่างให้กับคณะกรรมการพรรคอื่นๆ”
คำสอนเหล่านี้ถือเป็นทั้งเกียรติ ความภาคภูมิใจ และความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ต่อกรุงฮานอย เมืองหลวง การประชุมสมัชชาครั้งนี้เป็นโอกาสให้สหายได้ทบทวนตนเอง ตั้งเป้าหมายที่ถูกต้อง สร้างแรงผลักดัน ความมุ่งมั่น และแรงจูงใจใหม่ๆ ในการพัฒนาเมืองหลวงในยุคใหม่ของประเทศชาติ และบรรลุความปรารถนาของลุงโฮที่มีต่อกรุงฮานอย เมืองหลวง
จากจิตวิญญาณนั้น ฉันขอเสนอให้รัฐสภาหารือถึงคำถามเชิงกลยุทธ์สองข้อเพื่อกำหนดวิสัยทัศน์และวิธีการดำเนินการตลอดวาระ
ประการแรก ฮานอยจะกำหนดอัตลักษณ์และรูปแบบการพัฒนาของตนอย่างไร เพื่อรักษาจิตวิญญาณของทังลองไว้ และมุ่งมั่นที่จะเป็นมหานครที่มีความคิดสร้างสรรค์ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด และเชื่อมโยงทั่วโลก ซึ่งสมกับการปรากฏของเมืองหลวงของประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงที่มีแนวโน้มสังคมนิยมภายในปี 2588
ประการที่สอง คณะกรรมการพรรคฮานอยจะปรับปรุงศักยภาพความเป็นผู้นำและความแข็งแกร่งในการต่อสู้เพื่อเปลี่ยนเป้าหมายและนโยบายให้เป็นผลลัพธ์ได้อย่างไร เพื่อให้ประชาชนในเมืองหลวงสามารถมีส่วนร่วมและได้รับประโยชน์จากการพัฒนา
จากคำถามสำคัญสองข้อนี้ เราจะมองย้อนกลับไปที่การเดินทางในอดีตเพื่อกำหนดจุดเริ่มต้นที่ถูกต้องสำหรับก้าวใหม่ไปข้างหน้า
ในช่วงที่ผ่านมา แม้จะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย รวมถึงปัญหาใหม่ๆ มากมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในเมืองหลวงก็พยายามรักษาเสถียรภาพและการพัฒนาอยู่เสมอ และมีส่วนสนับสนุนความสำเร็จโดยรวมของประเทศอย่างแข็งขัน
จากการตรวจสอบและประเมินของเพื่อนร่วมงาน พบว่า: เป้าหมายที่กำหนดไว้ในการประชุมใหญ่พรรคการเมืองครั้งที่ 17 นั้นบรรลุผลสำเร็จและเกินกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยมี 4 เป้าหมายที่เสร็จสิ้นเร็วกว่ากำหนด 1 ถึง 2 ปี โดยมีผลลัพธ์ที่โดดเด่น 14 ประการที่ได้รับการยืนยันในรายงานทางการเมืองและได้รับการพิสูจน์ด้วยข้อมูลเฉพาะ
เรามีความยินดีที่ได้เห็น: ภาพลักษณ์ของเมืองหลวงได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่ทันสมัย ชาญฉลาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และยั่งยืน โดยมีงานและโครงการสำคัญมากมายที่เสร็จสมบูรณ์และนำไปใช้ประโยชน์ได้ เศรษฐกิจของเมืองหลวงมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมีอัตราการเติบโตสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขนาดเศรษฐกิจสูงกว่าช่วงต้นภาคเรียน 1.4 เท่า รายได้งบประมาณสูงกว่าภาคเรียนก่อนหน้า 1.8 เท่า ส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างเข้มแข็ง
อนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและผู้คนในเมืองหลวง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปีแห่งความสำเร็จของการปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติ 2 กันยายน ซึ่งเป็นการช่วยเผยแพร่ภาพลักษณ์ของชาวฮานอยที่สง่างามและมีอารยธรรม ซึ่งเป็น "เมืองแห่งสันติภาพ" ของโลก
คุณภาพชีวิตของประชาชนในเมืองหลวงได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โดยมีดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) สูงที่สุดในประเทศ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมยังคงดำรงอยู่ มีการเปลี่ยนแปลงมากมายในการสร้างและปรับปรุงพรรค การจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมืองในเมืองหลวงได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล วิธีการนำของคณะกรรมการและองค์กรพรรคในทุกระดับได้รับการพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไป รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับดำเนินการได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิภาพ เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น...
ในนามของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ฉันขอแสดงความยินดี ชื่นชม และยกย่องความสำเร็จที่คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในเมืองหลวงได้บรรลุในช่วงวาระที่ผ่านมา
ผมเห็นด้วยกับการประเมินของสหายเกี่ยวกับข้อจำกัดและจุดอ่อนทั้ง 6 กลุ่มที่กล่าวถึงในรายงานทางการเมือง เราต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่ายังคงมี “อุปสรรค” เรื้อรังมายาวนานหลายประการที่ต้องมุ่งเน้นแก้ไข เช่น คุณภาพการเติบโตและผลิตภาพแรงงานยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพ จุดแข็ง และนโยบายพิเศษของรัฐบาลกลางสำหรับฮานอย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมยังคงมีอยู่อย่างจำกัด โครงสร้างพื้นฐานยังไม่ทันต่อการพัฒนา การวางแผน ที่ดิน การก่อสร้าง และการบริหารจัดการเมืองยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย ปัญหาการจราจรติดขัด น้ำท่วม มลพิษทางอากาศ มลพิษทางน้ำและทะเลสาบยังคงมีอยู่อย่างต่อเนื่อง การสร้างวิถีชีวิตที่มีวัฒนธรรม สง่างาม และอารยธรรมยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง...
บุคลากรบางคนยังคงหวาดกลัวความผิดพลาดและความรับผิดชอบ ยึดถือแนวทาง “ปานกลาง” และ “ความคิดแบบเดิมๆ” ไม่กล้าที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และก้าวข้ามขีดจำกัดอย่างกล้าหาญ แม้กระทั่งการคอร์รัปชัน การทุจริต การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย และความคิดด้านลบก็ยังคงปรากฏให้เห็น ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเมืองหลวง เราต้องมองความจริงอย่างตรงไปตรงมาเพื่อการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นเงื่อนไขบังคับหากเราต้องการก้าวข้ามขีดจำกัด
ฉันเสนอให้รัฐสภาดำเนินการวิเคราะห์สาเหตุของปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่อย่างลึกซึ้งต่อไป เพื่อที่จะได้มีนโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้นให้หมดสิ้นไปในวาระหน้า
เรียนเพื่อนๆทุกท่าน!
ประเทศชาติและเมืองหลวงของเรากำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนาประเทศชาติ ท่ามกลางโอกาส ข้อได้เปรียบ ความยากลำบาก และความท้าทายที่เชื่อมโยงกัน เป้าหมาย 100 ปีทั้งสองประการของประเทศนี้ ก่อให้เกิดความต้องการและความท้าทายอันยิ่งใหญ่ จำเป็นต้องมีนวัตกรรมทางความคิดและการพัฒนาที่ก้าวกระโดดในการปฏิบัติ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น
คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนกรุงฮานอยจำเป็นต้องเข้าใจอย่างลึกซึ้งถึงสถานะและบทบาทที่สำคัญเป็นพิเศษของเมืองหลวงต่อประเทศ เข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงความเอาใจใส่และการอำนวยความสะดวกของรัฐบาลกลางที่มีต่อเมืองหลวง และมองเห็นความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ของกรุงฮานอยที่มีต่อความปรารถนาและความคาดหวังของประชาชนทั้งประเทศและประชาชนของเมืองหลวงที่มีต่อกรุงฮานอยอย่างชัดเจน
เพื่อให้ฮานอยก้าวสู่การพัฒนาขั้นใหม่ จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมและเป็นระบบ ซึ่งอุดมการณ์ สถาบัน พื้นที่ เศรษฐกิจ และประชาชน หลอมรวมเป็นหนึ่งเดียวในการพัฒนาที่ยั่งยืน อุดมการณ์นำทางสถาบัน สถาบันสร้างพื้นที่ พื้นที่ปูทางสู่เศรษฐกิจ เศรษฐกิจหล่อเลี้ยงผู้คน และผู้คนสร้างสรรค์อุดมการณ์ให้สมบูรณ์แบบ ดังนั้น ผมจึงขอเสนอข้อกำหนดและภารกิจ 7 ประการดังต่อไปนี้
ประการแรก การสร้างคณะกรรมการพรรคการเมืองฮานอยและระบบการเมืองที่สะอาดและแข็งแกร่ง เป็นแบบอย่าง ดำเนินการและรับผิดชอบ
นี่คือแกนแห่งความก้าวหน้าขั้นแรกที่จะตัดสินความสำเร็จทั้งหมด คณะกรรมการพรรคกรุงฮานอยจะต้องเป็นแบบอย่างที่ดีอย่างแท้จริง เป็นแบบอย่างอันโดดเด่นในด้านความกล้าหาญทางการเมือง จริยธรรมแห่งการปฏิวัติ ความสามารถในการเป็นผู้นำ และจิตวิญญาณนักสู้ สมาชิกพรรคและสมาชิกพรรคทุกคนต้องกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม กล้าพูด กล้าปฏิบัติ และรับใช้ประชาชน
ดำเนินการอย่างจริงจังต่อไปตามมติที่ 4 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 และมติที่ 21-KL/TW ของการประชุมครั้งที่ 4 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 ควบคู่ไปกับคำสั่งที่ 05-CT/TW ว่าด้วยการศึกษาและปฏิบัติตามอุดมการณ์ คุณธรรม และวิถีชีวิตของโฮจิมินห์
ป้องกันและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชัน ความคิดด้านลบ และการสิ้นเปลืองอย่างเด็ดขาด ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการวิจารณ์ตนเอง ความสามัคคี และความสามัคคีภายในคณะกรรมการพรรคการเมืองทั้งหมด และเสริมสร้างความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างพรรคและประชาชน
มุ่งเน้นการปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับ โดยเปลี่ยนจากการคิดแบบบริหารไปสู่การคิดสร้างสรรค์และการบริการอย่างจริงจัง พร้อมทั้งดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างชัดเจน พร้อมทั้งมีความรับผิดชอบและการควบคุมควบคู่ไปด้วย
เราต้องเปลี่ยนความคิดของเราอย่างรุนแรงด้วยจิตวิญญาณใหม่: "ฮานอยบอกว่าเราจะทำมัน - ทำอย่างรวดเร็ว ทำอย่างถูกต้อง ทำอย่างมีประสิทธิภาพ และทำจนถึงที่สุด"
ประการที่สอง เราต้องวาง “วัฒนธรรม-อัตลักษณ์-ความคิดสร้างสรรค์” ไว้ที่ศูนย์กลางของแนวทางการพัฒนาทั้งหมดของเมืองหลวง โดยถือว่าเป็นทรัพยากรภายในที่แข็งแกร่ง เป็นรากฐานสำหรับการสร้างความกล้าหาญ ความฉลาด และความแข็งแกร่งของฮานอย เป็นรากฐานให้เมืองหลวงยืนยันบทบาทผู้นำ ตำแหน่งผู้นำ และอิทธิพลของชาติในช่วงเวลาใหม่
เมืองหลวงฮานอยซึ่งเปี่ยมไปด้วยจิตวิญญาณ คุณลักษณะ และสติปัญญาของชาติ มีความแข็งแกร่งไม่เพียงแต่ในด้านจำนวนประชากรหรือดัชนี GDP เท่านั้น แต่ยังมีความลึกซึ้งทางวัฒนธรรมที่ปลูกฝังมาตลอดประวัติศาสตร์ ตั้งแต่ร่องรอยโบราณของป้อมปราการทังลอง ไปจนถึงจังหวะชีวิตที่ทันสมัยของศูนย์กลางทางการเมือง วัฒนธรรม และเศรษฐกิจชั้นนำของประเทศ
ฮานอยจะต้องสร้างขึ้นให้เป็น "เมืองแห่งวัฒนธรรม - อัตลักษณ์ - ความคิดสร้างสรรค์" โดยมุ่งหวังให้เป็น "เมืองหลวงที่ศิวิไลซ์ - ทันสมัย - ยั่งยืน" ด้วยภูมิปัญญาแห่งยุคสมัยและสถานะระดับโลก โดยที่วัฒนธรรมเป็นรากฐาน หล่อเลี้ยงภูมิปัญญาของชาติ ปลูกฝังศรัทธา แรงบันดาลใจ และความกล้าหาญ สร้างแหล่งท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์ที่เมืองอื่นไม่สามารถเลียนแบบได้ อัตลักษณ์คือจุดศูนย์กลาง เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่สำคัญ ช่วยให้ฮานอยไม่เพียงแต่รักษาจิตวิญญาณทางประวัติศาสตร์ของตนไว้เท่านั้น แต่ยังสร้างแหล่งท่องเที่ยวเพื่อนำความคิดสร้างสรรค์ พัฒนาเศรษฐกิจแห่งความรู้ ดึงดูดผู้มีความสามารถ ความคิดสร้างสรรค์เป็นแรงผลักดันในการพัฒนา การเปลี่ยนแปลง เปลี่ยนมรดกให้กลายเป็นคุณค่าที่มีชีวิต ทั้งการอนุรักษ์ พัฒนา และขยายสถานะเมือง ตั้งแต่การวางแผน สถาปัตยกรรม ศิลปะ ไปจนถึงการศึกษา วิทยาศาสตร์ และการบริหาร
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว กลยุทธ์การพัฒนาจะต้องเชื่อมโยงวัฒนธรรม พื้นที่ เศรษฐกิจ และผู้คนเข้าด้วยกันอย่างสอดประสาน การตัดสินใจ โครงการ และการลงทุนทุกครั้งต้องมั่นใจว่าจะรักษาเอกลักษณ์ดั้งเดิมไว้ สร้างสรรค์พื้นที่ทางวัฒนธรรมเพื่อคนรุ่นต่อไป และสร้างศักยภาพด้านนวัตกรรม การพัฒนา “วงจรสร้างสรรค์” จึงเป็นสิ่งจำเป็นที่เชื่อมโยงทุนทั้งหมดเข้าด้วยกัน เพื่อสร้างการไหลเวียนของพลังสร้างสรรค์จากมรดก ความรู้ สู่เทคโนโลยี เชื่อมโยงศูนย์กลางทางวัฒนธรรม วิชาการ และนวัตกรรม
บนพื้นฐานดังกล่าว จะมีการก่อตั้ง “สามเสาหลักแห่งความคิดสร้างสรรค์” ขึ้น ได้แก่ มรดก – ศูนย์กลางประวัติศาสตร์ใจกลางเมืองและพื้นที่ริมแม่น้ำแดง – ป้อมปราการโกโลอา; ความรู้ – มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยและศูนย์ฝึกอบรมและวิจัย; และเทคโนโลยี – อุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงฮวาลักและเขตนวัตกรรม ซึ่งจะเป็นแกนนำความคิดสร้างสรรค์ของเมืองหลวงทั้งหมด ยกระดับคุณค่าของประวัติศาสตร์ ความรู้ และเทคโนโลยี สู่กรุงฮานอยที่ผสานอดีต ปัจจุบัน และอนาคตเข้าด้วยกัน
เมื่อฮานอยวางวัฒนธรรม-อัตลักษณ์-และความคิดสร้างสรรค์ไว้ที่ศูนย์กลางของแนวทางการพัฒนาทั้งหมด เมืองหลวงไม่เพียงแต่ยืนยันถึงตำแหน่งผู้นำ ผู้นำและการเผยแพร่ความแข็งแกร่งของชาติเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นเขตเมืองต้นแบบที่มีความกล้าหาญ ความฉลาด ความมีชีวิตชีวา และความยั่งยืน ซึ่งอดีต ปัจจุบัน และอนาคตมาบรรจบกันเป็นจุดแข็งที่ครอบคลุม ทำหน้าที่เป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่
ประการที่สาม ฮานอยต้องสร้างรูปแบบการบริหารใหม่โดยสิ้นเชิง ที่สามารถประสานงาน เป็นผู้นำ และแก้ไขปัญหาเร่งด่วนอย่างทั่วถึง ขณะเดียวกันก็เปิดวิสัยทัศน์เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาว
ฮานอย เมืองหลวงแห่งอารยธรรมพันปี มีประชากรราวสิบล้านคน และมีตำแหน่งเป็นศูนย์กลางทางการเมืองระดับชาติ กำลังเผชิญกับความท้าทายด้านเมืองที่สั่งสมมาจากประวัติศาสตร์การพัฒนา ไม่ว่าจะเป็นอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า ปัญหาการจราจรติดขัดเรื้อรัง มลพิษทางอากาศเรื้อรัง น้ำท่วมในช่วงฝนตกหนัก และโครงสร้างพื้นฐานภายในเมืองที่ล้นเกิน ความท้าทายเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังเป็นบททดสอบศักยภาพการบริหารประเทศ บททดสอบสถานะและความแข็งแกร่งของเมืองหลวงอีกด้วย
ข้าพเจ้าขอเรียกร้องให้ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมหารือและเห็นชอบที่จะรวมไว้ในแผนปฏิบัติการสำหรับวาระที่ 18 นี้ เพื่อแก้ไขปัญหาสี่ประการที่ประชาชนรอคอยมานานหลายปีในเมืองหลวง ได้แก่ ปัญหาการจราจรติดขัด; ความสงบเรียบร้อยของเมือง, ความสะอาด, ความมีอารยะ, สุขอนามัย; มลพิษทางสิ่งแวดล้อม, มลพิษทางน้ำ, มลพิษทางอากาศ และสุดท้ายคือปัญหาน้ำท่วมในเขตเมืองและชานเมือง
เพื่อเอาชนะปัญหานี้ ฮานอยไม่เพียงแต่ต้องปรับตัวเข้ากับวิถีเดิมเท่านั้น แต่จะต้องสร้างรูปแบบการบริหารใหม่ทั้งหมด: จากการบริหารจัดการสู่การสร้างสรรค์ จากความเหลื่อมล้ำและกระจัดกระจาย สู่การทำงานประสานกันและบูรณาการ จากระยะสั้นสู่ความยั่งยืน ด้วยสถานะของทุนสมัยใหม่ ที่สามารถแก้ไขปัญหาเร่งด่วนได้อย่างรอบด้าน พร้อมกับเปิดมิติการพัฒนาใหม่ๆ ไม่เพียงแต่รักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อย แต่ยังสร้างศักยภาพที่ก้าวล้ำ ไม่เพียงแต่บริหารจัดการปัจจุบัน แต่ยังต้องกำหนดอนาคตอย่างสร้างสรรค์ เราต้องกล้าหาญในการทำสิ่งที่ไม่เคยมีใครทำมาก่อน ระมัดระวังในวิธีการ แต่เด็ดขาดในการปฏิบัติ เพื่อนำความคิด เป็นมาตรฐานและต้นแบบการพัฒนาของประเทศ
ต้องเป็นแบบจำลองการกำกับดูแลที่ก้าวหน้า เฉพาะเจาะจง บูรณาการ และครอบคลุม โดยนโยบาย โครงการ และทรัพยากรทั้งหมดดำเนินงานร่วมกันในฐานะหน่วยงานเมือง ภายใต้ระบบประสานงานกลางและแพลตฟอร์มข้อมูลระหว่างภาคส่วน ขจัดความแตกแยก ความซ้ำซ้อน และความขัดแย้ง การตัดสินใจทั้งหมดต้องอยู่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และหลักฐาน ผ่านการทดสอบ จำลองสถานการณ์ และปรับเทียบก่อนการนำไปปฏิบัติ ไม่ใช่อยู่บนพื้นฐานของอารมณ์หรือผลประโยชน์ของท้องถิ่น
ประการที่สี่ พัฒนารูปแบบเมืองหลายขั้วและหลายศูนย์กลางให้สมบูรณ์แบบ โดยเปลี่ยนขั้วการพัฒนาแต่ละขั้วให้กลายเป็นศูนย์กลางแบบไดนามิกที่แท้จริง ซึ่งเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดด้วยโครงสร้างพื้นฐานหลัก แกนเชิงกลยุทธ์ และทางเดินเชื่อมต่อที่ครอบคลุม
การพัฒนากรุงฮานอยในยุคใหม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จากรูปแบบ “รวมศูนย์อำนาจเดียว” ไปสู่โครงสร้าง “หลายขั้วอำนาจ หลายศูนย์กลาง” เป็นไปไม่ได้ที่จะบีบอัดหน้าที่การบริหาร เศรษฐกิจ การศึกษา การแพทย์ วัฒนธรรม ฯลฯ ทั้งหมดให้อยู่ในพื้นที่ใจกลางเมืองชั้นในที่มีประวัติศาสตร์อันยาวนานและคับคั่งอยู่แล้ว แต่จำเป็นต้องจัดระเบียบพื้นที่เมืองใหม่ตามขั้วอำนาจที่กระจายอยู่ โดยยังคงรักษาการเชื่อมต่อแบบซิงโครนัสเอาไว้
เขตเมืองแต่ละแห่งมีภารกิจเฉพาะในภาพรวมของกรุงฮานอย ศูนย์กลางเชื่อมต่อกับเขตฮว่านเกี๋ยม-บาดิญ ซึ่งมีบทบาทในการอนุรักษ์ทางการเมือง วัฒนธรรม และมรดก ขั้วตะวันตกเฉียงเหนือซึ่งเป็นที่ตั้งของสวนเทคโนโลยีขั้นสูงฮว่าลัก กลายเป็นศูนย์กลางด้านเทคโนโลยีขั้นสูง การศึกษา และการวิจัย ขั้วใต้ซึ่งมีนิคมอุตสาหกรรมที่ทันสมัย ดำเนินธุรกิจด้านโลจิสติกส์ อุตสาหกรรมสนับสนุน เครื่องจักรกล และการแปรรูป ขั้วตะวันออกซึ่งมีท่าเรือ เป็นศูนย์กลางทางการค้าและบริการ แต่ละขั้วเปรียบเสมือนดาวเทียมที่ขับเคลื่อนด้วยพลวัต ทั้งในด้านการทำงานอิสระและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกรุงฮานอยและพื้นที่ใกล้เคียง ช่วยให้กรุงฮานอยเป็นเขตเมืองที่แผ่ขยาย เชื่อมโยง และเป็นผู้นำ เป็นผู้นำของภูมิภาคและประเทศ
การพัฒนาหลายขั้วอำนาจเป็นการออกแบบที่ช่วยให้ฮานอยขยายขนาดของศูนย์กลางออกไป เพื่อให้แต่ละขั้วอำนาจกลายเป็น "ดาวเทียมไดนามิก" ทั้งที่ทำงานได้อย่างอิสระและเชื่อมต่อกับเมืองหลวงและพื้นที่ใกล้เคียงอย่างเป็นธรรมชาติ
หัวใจสำคัญของโมเดลนี้คือแนวคิด “การวางแผนที่นำโดยโครงสร้างพื้นฐาน” ซึ่งมาแทนที่แนวคิด “วางแผนเพื่อสร้าง” ซึ่งหมายความว่ากลยุทธ์ด้านที่อยู่อาศัย อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม หรือที่อยู่อาศัยทุกแห่งจะต้องได้รับการออกแบบโดยคำนึงถึงขีดความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานที่แท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขนส่ง พลังงาน น้ำสะอาด ระบบระบายน้ำ การบำบัดขยะ และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล โดยถือว่าทั้งหมดเป็นองค์กรเดียวทั่วทั้งเมือง
โครงสร้างพื้นฐานจะต้องก้าวล้ำไปอีกขั้นหนึ่ง สอดคล้องและชาญฉลาด ทางหลวง ระบบรถไฟใต้ดิน รถไฟฟ้าลอยฟ้า ท่าเรือแม่น้ำ สนามบิน เครือข่ายไฟฟ้า-น้ำ-ข้อมูล จะต้องเชื่อมโยงกันตามแนวคิด "สถานีแถบแกน"
การวางแผนไม่ใช่แค่พิมพ์เขียวแบบคงที่อีกต่อไป แต่เป็นกลยุทธ์โครงสร้างพื้นฐานแบบไดนามิก ซึ่งได้รับการอัปเดตอย่างต่อเนื่องด้วยข้อมูลดิจิทัล และตรวจสอบด้วยแบบจำลองจำลอง เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการทุกโครงการได้รับการดำเนินการโดยมีรากฐานที่มั่นคง โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ
นี่เป็นวิธีการเปลี่ยนการวางแผนจากรูปทรงเรขาคณิตไปเป็นกลยุทธ์ จากแผนที่ไปเป็นความสามารถในการปฏิบัติการ
ประการที่ห้า พัฒนาฮานอยให้เป็นศูนย์กลางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการส่งเสริมการพัฒนาระดับภูมิภาคและระดับชาติบนพื้นฐานเศรษฐกิจฐานความรู้ มูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของฮานอยในปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 58.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงเป็นอันดับสองของประเทศในแง่ของขนาด อัตราการเติบโตของ GDP ของฮานอยในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 อยู่ที่ 7.92% ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 17 จาก 34 พื้นที่ในแง่ของอัตราการเติบโต
เมื่อเทียบกับปี 2567 การเติบโตจาก 6.65% เป็น 7.92% ถือเป็นตัวเลขการเติบโตเชิงบวก แต่ในแง่ของอัตราการเติบโตเมื่อเทียบกับระดับทั่วไป ฮานอยไม่ได้แซงหน้าท้องถิ่นอื่น ๆ แม้ว่าระดับ GRDP ของฮานอยยังคงอยู่ในอันดับสองของประเทศก็ตาม
การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการเร่งการเติบโตในช่วงเวลาข้างหน้า และเป็นแรงผลักดันสำคัญให้ฮานอยก้าวสู่ขั้นการพัฒนาใหม่ จากเมืองหลวงทางการบริหารและการเมือง สู่การเป็นศูนย์กลางความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรมระดับประเทศชั้นนำ มีบทบาทนำในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง และขยายไปทั่วประเทศ
นี่ไม่เพียงเป็นข้อกำหนดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น แต่ยังเป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์ในระดับชาติอีกด้วย แสดงให้เห็นถึงแนวคิดในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี พรสวรรค์ และความคิดสร้างสรรค์
ฮานอยต้องกลายเป็นสถานที่สำหรับการสร้างนโยบายใหม่ ทดสอบเทคโนโลยีใหม่ ฝึกฝนบุคลากรรุ่นใหม่ และริเริ่มแนวคิดใหม่ๆ ให้กับประเทศ กรุงฮานอยมีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยที่สุด ประกอบกับนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นสองเมืองที่มีความได้เปรียบมากที่สุดในการเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมและเทคโนโลยีของประเทศ ฮานอยเป็นสถานที่ที่รวบรวมทรัพยากรบุคคลทางปัญญาคุณภาพสูง มีมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยชั้นนำมากมาย อาทิ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี วิทยาลัยไปรษณีย์และโทรคมนาคม และวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม ฮานอยเป็นศูนย์กลางโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีและข้อมูลระดับชาติ มีเขตเทคโนโลยีขั้นสูงที่สำคัญ เช่น ฮว่าหลาก ศูนย์ข้อมูล ศูนย์วิจัย และเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแบบซิงโครนัส ฮานอยมีระบบนิเวศทางธุรกิจและนวัตกรรมที่เจริญรุ่งเรือง มีบริษัทต่างๆ เช่น เวียตเทล วีเอ็นพีที เอฟพีที โมบิโฟน... และบริษัทสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีหลายพันแห่ง ฮานอยเป็นที่ตั้งของศูนย์วิจัยของบริษัทเทคโนโลยีระดับโลก เช่น ซัมซุง และควอลคอมม์ พร้อมกันนี้ยังเป็นแหล่งรวมเงินทุนมหาศาลจากสถาบันการเงินขนาดใหญ่ เช่น Vietcombank, Techcombank, VPBank, Agribank , BIDV, VietinBank... อีกด้วย
เมื่อทุกองค์ประกอบเชื่อมโยงกัน ดำเนินงานอย่างสอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวในกลไกการกำกับดูแลที่มีพลวัต โปร่งใส และมุ่งเน้นกลยุทธ์ ภายใต้การนำและสร้างสรรค์โดยรัฐ ฮานอยจะบรรลุจุดแข็งอันโดดเด่นที่ผสานรวมกัน จุดแข็งนี้ไม่เพียงแต่ส่งเสริมความก้าวหน้าในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ฮานอยดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อพัฒนาเทคโนโลยีหลัก เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ และก้าวขึ้นเป็นผู้นำในการพัฒนาอุตสาหกรรมเกิดใหม่
ประการที่หก ยึดถือประชาชนเป็นศูนย์กลางและมาตรวัดการพัฒนาทั้งหมด สร้างทุนมนุษย์ที่มีความสุข ยุติธรรม และมีอารยธรรม เป็นแบบอย่างทางวัฒนธรรมและปัญญาที่นำพาประเทศชาติ ในทุกกลยุทธ์การพัฒนา ประชาชนต้องเป็นทั้งจุดเริ่มต้นและจุดหมายปลายทาง
สำหรับฮานอย ซึ่งเป็นศูนย์กลางของแก่นแท้ของชาติ เป็นแหล่งตกผลึกของประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และสติปัญญาของเวียดนาม บทบาทของประชาชนกลายเป็นแกนหลักมากขึ้นเรื่อยๆ ไม่เพียงแต่ในฐานะหัวข้อของการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังเป็นมาตรการในการประเมินความสำเร็จของนโยบาย โครงการ และการออกแบบในอนาคตของเมืองหลวงอีกด้วย
การให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลางไม่เพียงแต่เป็นมุมมองด้านมนุษยธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นหลักการดำเนินงานของเมืองที่ทันสมัย อัจฉริยะ และพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย
นโยบาย แผนงาน เทคโนโลยี และโครงสร้างพื้นฐานทั้งหมดต้องเอื้อประโยชน์ต่อศักยภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชน เมืองหลวงต้องกลายเป็นเมืองที่ประชาชนทุกคนมีโอกาสศึกษา สร้างสรรค์ เริ่มต้นธุรกิจ และมีส่วนร่วม ขณะเดียวกันต้องมีเครือข่ายสวัสดิการที่ครอบคลุม ครอบคลุมการดูแลสุขภาพ การศึกษา ประกันสังคม ที่อยู่อาศัย การจ้างงาน และพื้นที่ทางวัฒนธรรมและศิลปะสำหรับทุกชนชั้น เมื่อประชาชนได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่ สังคมจะมีความเป็นธรรม สร้างสรรค์ และมีความสุขอย่างแท้จริง
การพัฒนามนุษย์คือหัวใจสำคัญของการพัฒนาเมืองหลวง ซึ่งรวมถึงการพัฒนาศักยภาพ ศักดิ์ศรี และคุณภาพชีวิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาวัฒนธรรมและจริยธรรมของพลเมืองด้วย ฮานอยจำเป็นต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่ง “ความสง่างาม ความจงรักภักดี และความรับผิดชอบ” ในชีวิตสมัยใหม่ ควบคู่ไปกับการสร้างสภาพแวดล้อมการบริการสาธารณะที่ได้มาตรฐาน สะอาด และเป็นมิตรต่อประชาชน ซึ่งการกระทำทั้งหมดของเจ้าหน้าที่และหน่วยงานรัฐสะท้อนถึงความรับผิดชอบและความผูกพันต่อประชาชน
เจ็ด รักษาการ ป้องกันประเทศและความมั่นคง ขยายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ความร่วมมือระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ
ฮานอยต้องเป็นป้อมปราการที่แข็งแกร่งในด้านการเมือง ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมอยู่เสมอ เข้าใจสถานการณ์อย่างรอบด้านตั้งแต่ระยะเริ่มต้นและจากระยะไกล ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูงและอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นระบบ พัฒนาศักยภาพในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ การค้นหาและกู้ภัย และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
โดยยึดถือความปลอดภัยและความสงบสุขของประชาชนและนักท่องเที่ยวเป็นตัวชี้วัดความสงบสุขของเมืองหลวง ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการต่างประเทศ การบูรณาการ และความร่วมมือในการพัฒนาระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ขยายเครือข่ายความร่วมมือกับเมืองใหญ่ๆ ทั่วโลก และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในเครือข่าย "เมืองสีเขียว-อัจฉริยะ-สร้างสรรค์" เพื่อยกระดับสถานะของฮานอย ซึ่งเป็นศูนย์กลางทางการเมือง วัฒนธรรม การศึกษา และเศรษฐกิจของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ
เรียนเพื่อนๆทุกท่าน!
คณะกรรมการกลางพรรค รวมทั้งตัวฉันเองมีความเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่า ด้วยจิตวิญญาณแห่งความก้าวหน้า นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ ประชาธิปไตย วินัย ความสามัคคี และความรับผิดชอบ คณะกรรมการพรรคเมือง รัฐบาล และประชาชนกรุงฮานอย จะสามารถเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมดได้อย่างแน่นอน มุ่งมั่นที่จะบรรลุผลสำเร็จที่ยิ่งใหญ่กว่า สมกับสถานะและสถานะของ "เมืองหลวงแห่งวัฒนธรรมพันปี" "เมืองหลวงแห่งวีรกรรม" "เมืองแห่งสันติภาพ" "เมืองแห่งการสร้างสรรค์" ก้าวขึ้นเป็นผู้นำประเทศอย่างมั่นใจและมั่นคงในยุคใหม่ และสร้างคุณูปการอันคู่ควรต่อการพัฒนาประเทศให้มั่งคั่ง มั่งคั่ง มีความสุข มีอำนาจทัดเทียมกับมหาอำนาจของโลก
ขอให้ท่านมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จ ขอให้การประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 18 ของคณะกรรมการพรรคฮานอยประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่!
ขอบคุณมากครับเพื่อนๆ!
ที่มา: https://nhandan.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ha-noi-lan-thu-18th-post915805.html
การแสดงความคิดเห็น (0)