ไม่มีการเปลี่ยนแปลงความคิด ไม่มีความก้าวหน้า
หลังจากรอคอยมานานหลายปี ในที่สุดเวียดนามก็เกือบจะถึงช่วงเวลาสำคัญในการเริ่มต้นอุตสาหกรรมรถไฟความเร็วสูงเป็นครั้งแรก ซึ่งเป็นสาขาที่ยังไม่มีความคืบหน้าในเวียดนามมานานหลายปีแล้ว
ตามการคำนวณของผู้เชี่ยวชาญ การลงทุน 1 หน่วยเงินดองในโครงการรถไฟความเร็วสูงจะก่อให้เกิดรายได้เพิ่มเติมแก่ เศรษฐกิจ อีก 1.7 ถึง 2.3 หน่วยเงินดอง โครงการนี้ไม่เพียงแต่เป็นโครงการขนส่งเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันให้ภาคอุตสาหกรรมต่างๆ ของเวียดนามหลายสิบแห่งยกระดับขีดความสามารถและเข้าถึงห่วงโซ่อุปทานในระดับภูมิภาคและระดับโลกอีกด้วย
นอกจากนี้ เนื่องจากผลประโยชน์ที่สำคัญในทุกด้านต่อเศรษฐกิจ ข้อมูลที่บริษัทเอกชนอย่าง VinSpeed เสนอที่จะลงทุนโดยตรงในเส้นทางรถไฟที่ยาวกว่า 1,500 กม. จึงมีความน่าสนใจ
รองศาสตราจารย์ ดร. บุย กวาง ตวน รองประธานสมาคมเศรษฐศาสตร์และ วิทยาศาสตร์ เวียดนาม กล่าวว่า ข้อเสนอการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงของบริษัทเอกชนอย่าง VinSpeed ถือเป็นสัญญาณเชิงบวก สอดคล้องกับนโยบายของมติที่ 68 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ตามที่เขากล่าวไว้ จิตวิญญาณของมติที่ 68 คือการขจัดอคติ สร้างกลไกให้เศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนร่วมในภารกิจระดับชาติที่สำคัญและไปถึงระดับภูมิภาค
บุคคลนี้ประเมินว่านี่เป็นพื้นฐานที่ชัดเจนในการสนับสนุนให้บริษัทเอกชนอย่าง VinSpeed มีส่วนร่วมในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ “ผมคิดว่าวิสัยทัศน์และความทุ่มเทของ VinSpeed คุ้มค่าแก่การสนับสนุน” ผู้เชี่ยวชาญยืนยัน
รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิงห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม (ภาพ: VS)
รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิงห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่า แนวคิดที่ว่า “มีเพียงรัฐเท่านั้นที่สามารถทำโครงการระดับชาติได้” ถือเป็นแนวคิดแบบเก่าที่ไม่เหมาะกับบริบทปัจจุบันอีกต่อไป
ตามที่เขากล่าวไว้ ประโยชน์ของการมอบหมายโครงการขนาดใหญ่ให้กับบริษัทเอกชนที่มีศักยภาพ คุณภาพ และประสบการณ์ที่เพียงพอไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดเงินทุน งบประมาณ และทรัพยากรของประเทศโดยทั่วไปเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ ความรวดเร็วและประสิทธิภาพ
“การมอบหมายโครงการนี้ให้กับบริษัทเอกชนของเวียดนามที่มีศักยภาพเพียงพอถือเป็นสิ่งที่ถูกต้อง ไม่เพียงแต่จะช่วยให้ประเทศแก้ไขปัญหาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ได้เท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งและอำนาจให้กับบริษัทต่างๆ ของเวียดนามอีกด้วย ถือเป็นการเคลื่อนไหวเชิงยุทธศาสตร์ ไม่ใช่ความเสี่ยง” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดิญห์ เทียน กล่าว
อย่าพลาดโอกาสที่จะหลุดพ้น
การสนับสนุนให้บริษัทเอกชนลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ความไว้วางใจที่บริษัทอย่าง VinSpeed และการสนับสนุนจากรัฐบาลจะเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างความสำเร็จให้กับโครงการแห่งศตวรรษของเวียดนาม
รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดินห์ เทียน กล่าวถึงเรื่องราวของเกาหลีโดยอ้างอิงจากประสบการณ์ระดับนานาชาติ เคยค้ำประกันเงินกู้ให้กับ บริษัท Hyundai เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเชิงยุทธศาสตร์ แต่การดำเนินการดังกล่าวมาพร้อมกับความมุ่งมั่นที่เข้มงวดอย่างยิ่งต่อความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการ แม้ว่า Hyundai จะไม่ปฏิบัติตาม ผู้บริหาร Hyundai ก็ต้องถูกปรับ
ผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายนั้น ตามที่เขาได้กล่าวไว้ คือ "มหัศจรรย์อย่างแท้จริง" เนื่องจากไม่เพียงแต่ Hyundai จะเติบโตแบบก้าวกระโดด กลายเป็นพลังการแข่งขันในระดับโลก เป็นผู้นำเศรษฐกิจระดับประเทศ แต่สิ่งที่สำคัญอย่างเท่าเทียมกันก็คือการก้าวกระโดดของศักยภาพทางอุตสาหกรรมของเกาหลี ช่วยให้ประเทศที่ล้าหลังสามารถพัฒนาเศรษฐกิจได้ก้าวกระโดดและก้าวไปข้างหน้าได้ในช่วงเวลาสั้นๆ
เงิน 1 ดองที่ลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงจะก่อให้เกิดรายได้เพิ่ม 1.7 ถึง 2.3 ดองให้แก่เศรษฐกิจ (ภาพ: VS)
จากบทเรียนของเกาหลี คุณเทียนกล่าวว่า สิ่งสำคัญคือการจัดตั้งกลไกการผูกมัดที่เหมาะสม เพื่อให้ทั้งสองฝ่ายสามารถแบ่งปันความเสี่ยงและรับประกันผลประโยชน์ของชาติ
เขากล่าวเน้นว่าเพื่อให้เกิดความสมดุลของผลประโยชน์ จำเป็นต้องออกแบบกลไกการบริหารจัดการที่โปร่งใส มีการกำกับดูแลและมีมาตรฐานทางเทคนิค แทนที่จะไม่อนุญาตให้ภาคเอกชนดำเนินการ
ตามที่เขากล่าวไว้ ระบบขนส่งสาธารณะแม้จะดำเนินการโดยภาคเอกชนก็ยังคงอยู่ในกรอบทางกฎหมายของรัฐและต้องผูกพันตามเงื่อนไขการมุ่งมั่นระหว่างรัฐและรัฐวิสาหกิจ ดังนั้นธุรกิจจึงไม่สามารถ “ผูกขาด” ตามอำเภอใจโดยการทำทุกอย่างที่พวกเขาต้องการได้
ในเรื่องของการเงิน ประเด็นอีกประเด็นหนึ่งที่ได้รับความสนใจอย่างมากในข้อเสนอของ VinSpeed คือการกู้ยืมเงินทุนร้อยละ 80 จากรัฐบาลโดยไม่คิดดอกเบี้ยเป็นเวลา 35 ปี จากการวิเคราะห์ข้อเสนอข้างต้น ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกวง สมาชิกรัฐสภาชุดที่ 15 กล่าวว่า จากมุมมองทางการเงิน ข้อเสนอข้างต้นจะมีประสิทธิผลมากกว่าสำหรับการจัดทำงบประมาณ
“นักลงทุนเอกชนต้องการกู้เงินเพื่อการลงทุน โดยชั่วคราว รัฐบาลไม่จำเป็นต้องใช้จ่าย แต่ให้ปล่อยกู้แก่ธุรกิจ จากนั้นจึงค่อยชำระคืน” ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกวง กล่าว
จากนั้นเขายืนยันว่านี่เป็นแนวทางการดำเนินการที่ควรสนับสนุน เพราะมีบริษัทเอกชนที่ยินดีรับผิดชอบอยู่
ด้วยประโยชน์อันมากมายเช่นนี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเห็นด้วยว่าปัญหาขณะนี้คือเราจะใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ให้เร็วที่สุดอย่างไร หากบริษัทเวียดนามนำโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้มาใช้สำเร็จ จะไม่เพียงแต่ช่วยให้สร้างโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์และประหยัดงบประมาณเท่านั้น แต่ยังเป็นการส่งเสริมศักยภาพด้านอุตสาหกรรมของประเทศให้แข็งแกร่งอีกด้วย การไว้วางใจภาคเอกชนและการมอบโอกาสให้กับคนที่มีความเหมาะสมไม่ใช่เพียงแค่การตัดสินใจทางนโยบายเท่านั้น แต่ยังเป็นทางเลือกสำหรับการพัฒนาในอนาคตอีกด้วย
ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phat-trien-duong-sat-cao-toc-bac-nam-khong-de-lo-co-hoi-phat-trien-20250526081818129.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)