การพัฒนาการศึกษาและฝึกอบรมในกฎหมายทุน พ.ศ. 2567

Kinhtedothi - กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 กำหนดเป้าหมายการพัฒนาการ ศึกษา และการฝึกอบรมในเมืองหลวงไว้ว่า "พัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อให้เมืองหลวงกลายเป็นศูนย์กลางขนาดใหญ่ที่เป็นเอกลักษณ์ของประเทศในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูง..."

การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม (มาตรา 22 วรรค 2 มาตรา 43)

มติที่ 15-NQ/TW กำหนดทิศทางการพัฒนาการศึกษาในเมืองหลวงว่า “ดึงดูดทรัพยากรทางสังคมมาลงทุนพัฒนาการศึกษาและฝึกอบรม ระบบโรงเรียนหลายระดับ โรงเรียนคุณภาพสูง รูปแบบความร่วมมือฝึกอบรมในประเทศและต่างประเทศ”

พระราชบัญญัติว่าด้วยการศึกษาและการฝึกอบรม พ.ศ. 2567 กำหนดเป้าหมายการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมในเมืองหลวงไว้ว่า “พัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อให้เมืองหลวงกลายเป็นศูนย์กลางขนาดใหญ่ที่เป็นเอกลักษณ์ของประเทศในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูง โดยปรับตัวเข้ากับกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ นวัตกรรม และการบูรณาการระดับนานาชาติ” (มาตรา 1 มาตรา 22)

พระราชบัญญัติการศึกษาและการฝึกอบรม พ.ศ. 2567 กำหนดเป้าหมายการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมในเมืองหลวงไว้ว่า "การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อให้เมืองหลวงกลายเป็นศูนย์กลางขนาดใหญ่ของประเทศในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูง..." ภาพ: ฮ่องไทย

กฎหมายทุนปี 2024 สืบทอดบทบัญญัติเกี่ยวกับการศึกษาในกฎหมายทุนปี 2012 และในเวลาเดียวกันก็เสริมนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมของเมืองหลวงให้บรรลุเป้าหมายข้างต้น

โดยเฉพาะ: ก) ให้โรงเรียนอนุบาลของรัฐและสถาบันการศึกษาทั่วไปในเมืองหลวงดำเนินการร่วมมือทางการศึกษากับสถาบันการศึกษาต่างประเทศ และมอบหมายให้ รัฐบาล กำหนดเงื่อนไข ขั้นตอน หลักสูตรการศึกษา และการมอบประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรอย่างละเอียด (มาตรา 22 ข้อ 3)

กฎหมายปัจจุบันอนุญาตให้เฉพาะสถาบันการศึกษาเอกชนเท่านั้นที่สามารถจัดการฝึกอบรมร่วมกันได้ กฎหมายทุน พ.ศ. 2567 ฉบับใหม่นี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนารูปแบบการฝึกอบรมร่วมกันทั้งในประเทศและต่างประเทศในสถาบันการศึกษาและฝึกอบรมของรัฐ ยกระดับคุณภาพการฝึกอบรมของสถานศึกษาก่อนวัยเรียนและสถานศึกษาทั่วไปของรัฐในเมืองหลวง และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพสูงสำหรับนักเรียนและเด็กๆ

ข) กระจายอำนาจสภาประชาชนเมืองเพื่อกำหนดนโยบายเฉพาะหลายประการซึ่งแตกต่างจากกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมในเมือง

- กฎเกณฑ์ว่าด้วยกลไกทางการเงินที่ใช้บังคับกับสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีคุณภาพ สถาบันการศึกษาของรัฐที่มีระดับการศึกษาหลายระดับ และสถาบันการศึกษาของรัฐที่ดำเนินการความร่วมมือทางการศึกษากับสถาบันการศึกษาต่างประเทศ (ข้อ ก วรรค 4 มาตรา 22)

- สนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมปลายและเด็กก่อนวัยเรียนในตัวเมืองไม่ว่าจะเป็นโรงเรียนรัฐบาล เอกชน หรือเอกชนก็ตาม สนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับการฝึกอบรมอาชีพระดับกลางและระดับอุดมศึกษาสำหรับผู้เรียนที่อาศัยอยู่ใน กรุงฮานอย (ข้อ ข วรรค 4 มาตรา 22)

ปัจจุบัน กฎหมายฉบับปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับกลไกทางการเงินที่ใช้บังคับกับสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีคุณภาพสูง สถาบันการศึกษาของรัฐที่มีหลายระดับการศึกษา และสถาบันการศึกษาของรัฐที่ดำเนินความร่วมมือทางการศึกษากับสถาบันการศึกษาต่างประเทศ ทำให้การบริหารจัดการทางการเงินเป็นเรื่องยาก กฎหมายฉบับปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียน ไม่ว่าจะเป็นโรงเรียนของรัฐหรือเอกชน กฎระเบียบเหล่านี้จะช่วยส่งเสริมสังคมศึกษา ดึงดูดนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศให้เข้ามาลงทุนในการขยายระบบโรงเรียนเอกชน ช่วยลดภาระของระบบโรงเรียนของรัฐ และตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ของสังคมได้ดียิ่งขึ้น

ค) กระจายอำนาจคณะกรรมการประชาชนเมืองเพื่อควบคุมเนื้อหาเฉพาะบางประการให้เหนือกว่ากฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการศึกษาที่มีคุณภาพ และเสริมและปรับปรุงโครงการการศึกษา

- คณะกรรมการประชาชนเมืองควบคุมดูแลการศึกษามีคุณภาพ:

+ หลักเกณฑ์ด้านสิ่งอำนวยความสะดวก บุคลากรฝ่ายบริหาร ครู หลักสูตร วิธีการสอน และบริการทางการศึกษาของสถาบันการศึกษาที่มีคุณภาพและสถาบันการศึกษาหลายระดับ (ข้อ ก วรรค 5 มาตรา 22)

+ ขั้นตอนการรับรองและเพิกถอนคำวินิจฉัยการรับรองสถาบันการศึกษาคุณภาพสูง การประเมิน การตรวจสอบ และการประกันคุณภาพของสถาบันการศึกษาคุณภาพสูง (ข้อ ข. ข้อ 5 มาตรา 22) คณะกรรมการประชาชนนครมีมติรับรองและเพิกถอนคำวินิจฉัยการรับรองสถาบันการศึกษาคุณภาพสูง (ข้อ 6 มาตรา 22)

รูปแบบการศึกษาคุณภาพสูงในสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปบางแห่งได้รับการกำหนดไว้ในกฎหมายทุนปี 2012 กฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับโรงเรียนคุณภาพสูงในกฎหมายทุนปี 2012 ได้รับการบังคับใช้โดยสม่ำเสมอตั้งแต่ปี 2013 ดังนั้น กฎระเบียบของกฎหมายทุนปี 2024 นี้จึงเป็นการเติมเต็มและทำให้กฎระเบียบต่างๆ ที่ได้รับการทดสอบในทางปฏิบัติถูกต้องตามกฎหมาย

- คณะกรรมการประชาชนเมืองทำหน้าที่กำกับดูแลการปรับปรุงและเสริมโปรแกรมการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปสำหรับวิชาต่างๆ และกิจกรรมการศึกษาเสริมในสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีคุณภาพสูง เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมของเมืองหลวง ส่งผลให้ตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงความเข้าใจและการถ่ายทอดความรู้ คุณค่า และความงามทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของเมืองหลวงได้ดีขึ้น ขณะเดียวกันก็เพิ่มความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ของนักเรียน ทำให้โปรแกรมการศึกษาของเมืองหลวงใกล้เคียงกับการศึกษาระดับสูงของภูมิภาคและของโลกมากขึ้น (ข้อ c ข้อ 5 มาตรา 22)

ง) การใช้สิทธิประโยชน์ด้านการลงทุน

สิทธิประโยชน์การลงทุนสำหรับโครงการลงทุนเพื่อจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลแห่งใหม่ สถาบันการศึกษาคุณภาพสูง สถาบันการศึกษาหลายระดับ โรงเรียนอนุบาล สถาบันการศึกษาทั่วไปในพื้นที่ที่มีปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการฝึกอบรมคนพิการและเด็กที่อยู่ในภาวะยากลำบาก นักลงทุนในโครงการข้างต้นมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ต่างๆ เช่น การยกเว้นและลดหย่อนค่าเช่าที่ดิน ค่าเช่าผิวน้ำ อัตราภาษี และการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคล (มาตรา 1, 2 มาตรา 43)

มุมหนึ่งของฮานอย ภาพโดย: Pham Hung

เพื่อทำให้ฮานอยเป็นศูนย์กลางการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูง

ประเด็นใหม่เกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรมในมาตรา 22 ของกฎหมายทุนนิยม ค.ศ. 2024 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสำคัญอย่างลึกซึ้ง โดยยืนยันถึงการสืบทอดและความสอดคล้องในมุมมองของพรรค รัฐโดยรวม และฮานอยโดยเฉพาะ นั่นคือการส่งเสริมบทบาทและสถานะของการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง โดยถือเป็นนโยบายระดับชาติสูงสุดในการส่งเสริม พัฒนา และพัฒนาเศรษฐกิจสังคมของเมืองหลวงอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ดร.เหงียน ตุง ลัม รองประธานสมาคมจิตวิทยาการศึกษาเวียดนาม แสดงความคิดเห็นว่า กฎหมายทุนปี 2567 ซึ่งมีกฎระเบียบเฉพาะมากมาย เปิดโอกาสให้ฮานอยสามารถดำเนินการได้หลากหลาย ภาคการศึกษาจำเป็นต้องก้าวล้ำนำหน้าประเทศ และรักษาสถานะ “ผู้นำ” เอาไว้ ภาคการศึกษาของฮานอยจำเป็นต้องมุ่งเน้นการสร้างโรงเรียนด้วยปัจจัย 4 ประการ ได้แก่ อิสระภาพ ประชาธิปไตย มนุษยธรรม และความคิดสร้างสรรค์ ซึ่งอิสระภาพเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง แต่ละโรงเรียนจำเป็นต้องมีอิสระในการเลือกวิธีการจัดการศึกษา การพัฒนาหลักสูตรที่เหมาะสมกับนักเรียนและสภาพการศึกษา รวมถึงการช่วยให้นักเรียนพัฒนาศักยภาพและคุณภาพการศึกษาของตนเองให้สูงสุด

กล่าวได้ว่าการถือกำเนิดของกฎหมายทุนปี 2024 จะมีกลไกเฉพาะเจาะจงมากมายสำหรับฮานอยที่จะปรับปรุงคุณภาพการศึกษาโดยรวม ค่อยๆ สร้างเมืองหลวงให้กลายเป็นศูนย์กลางขนาดใหญ่ตามแบบฉบับของประเทศในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูง

ในเวลาเดียวกัน กฎหมายเมืองหลวงยังให้อำนาจฮานอยในการดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในกลไกทางการเงิน โดยสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับผู้เรียนในเมืองไม่ว่าจะเป็นโรงเรียนของรัฐ เอกชน และเอกชน รวมถึงสาขาอื่นๆ อีกมากมาย เพื่อให้แน่ใจว่า "พัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อให้ฮานอยกลายเป็นศูนย์กลางขนาดใหญ่ที่เป็นเอกลักษณ์ของประเทศในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูง โดยปรับตัวให้เข้ากับกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ นวัตกรรม และการบูรณาการระดับนานาชาติ"

ในขณะเดียวกัน ตามที่ ดร. Ngo Van Hiep (อาจารย์มหาวิทยาลัย Capital) กล่าวว่า เนื่องจากฮานอยเป็น "หัวใจของประเทศ" ฮานอยจึงจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่จำเป็นเพื่อพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม เพื่อให้กรุงฮานอยซึ่งเป็นเมืองหลวงสามารถเป็นศูนย์กลางขนาดใหญ่ที่เป็นเอกลักษณ์ของประเทศในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูง โดยปรับตัวให้เข้ากับกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ นวัตกรรม และการบูรณาการระดับนานาชาติ

 

พระราชบัญญัติเมืองหลวง พ.ศ. 2567 ที่มีนโยบายและกลไกที่โดดเด่น โดดเด่น และก้าวหน้ามากมาย มุ่งหมายที่จะสร้างและพัฒนาเมืองหลวงให้คู่ควรกับตำแหน่งศูนย์กลางทางการเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม มุ่งสู่การเป็นเขตเมืองที่ชาญฉลาด ทันสมัย ​​เขียวขจี สะอาด สวยงาม ปลอดภัย พัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และส่งผลขยายผลส่งเสริมพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งเป็นพื้นที่เศรษฐกิจสำคัญของภาคเหนือและทั่วประเทศ

การดำเนินการให้แล้วเสร็จและแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายทุนพร้อมด้วยนโยบายที่ก้าวล้ำมากมาย เช่น การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การดึงดูดและจ้างบุคลากรที่มีความสามารถ... ส่งผลกระทบต่อมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยในเมือง

นี่เป็นพื้นฐานสำหรับโรงเรียนในการขยายรูปแบบการศึกษาของตน ขยายความสัมพันธ์ความร่วมมือกับหลายประเทศ ดึงดูดทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงเข้าสู่เมืองหลวง เคารพและจ้างบุคลากรที่มีคุณธรรมและความสามารถ พัฒนาผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อให้เมืองหลวงสมควรเป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรม การเมือง และเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม

รศ.ดร. เหงียน อันห์ ตวน - ประธานสภามหาวิทยาลัยแคปิตอล

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-trong-luat-thu-do-2024.html