ข้อเสนอให้รัฐบาลเมืองหลวงมีอำนาจมากขึ้นในการดำเนินโครงการสำคัญๆ

สภาประชาชนและประธานคณะกรรมการประชาชนแห่งนครฮานอยมีอำนาจในการตัดสินใจและอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาและรัฐบาล โดยไม่ถูกจำกัดด้วยขนาดทุน การใช้ที่ดิน หรือข้อกำหนดการย้ายถิ่นฐาน

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง นำเสนอข้อเสนอของรัฐบาล

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 4 ธันวาคม คณะกรรมาธิการประจำรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในเมืองหลวง ฮานอย

นายเหงียน วัน ทัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้นำเสนอรายงานของรัฐบาล โดยระบุว่าร่างมติประกอบด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะ 7 กลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับอำนาจในการตัดสินใจและอนุมัตินโยบายการลงทุน ร่างมติระบุว่า “สภาประชาชนนครและประธานคณะกรรมการประชาชนนครมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนและอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐ โครงการร่วมทุนเอกชน (PPP) และโครงการเอกชน โดยไม่จำกัดขนาดเงินทุน การใช้ที่ดิน ข้อกำหนดในการย้ายถิ่นฐาน ฯลฯ ภายใต้อำนาจ ของรัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน”

ภาพการประชุมกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ช่วงบ่ายวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๐

เมื่อมีการตัดสินใจและอนุมัตินโยบายโครงการเฉพาะที่ต้องใช้กลไกพิเศษและนโยบายอื่นนอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด โดยอาศัยความยินยอมของหน่วยงานที่มีอำนาจ คณะกรรมการประชาชนเมืองจะต้องรายงานให้รัฐบาลทราบเพื่อส่งให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติขออนุญาตดำเนินการ จากนั้นรายงานให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติทราบในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

ร่างมติยังได้กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการลดระยะเวลาในการเตรียมการลงทุนและการคัดเลือกนักลงทุนและผู้รับเหมา เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าและระดมทรัพยากรภาครัฐและเอกชน รัฐบาลได้เสนอให้โครงการลงทุนภาครัฐและโครงการ PPP บางโครงการดำเนินการในรูปแบบการคัดเลือกผู้รับเหมาและนักลงทุนเป็นกรณีพิเศษ

ในส่วนของการฟื้นฟูที่ดิน การจัดสรรที่ดิน และการเช่าที่ดิน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดเนื้อหาหลายประการเพื่อเสริมสร้างความคิดริเริ่มของกรุงฮานอย รวมถึงการเพิ่มกรณีการฟื้นฟูที่ดินเพิ่มเติมจากบทบัญญัติในมาตรา 79 ของกฎหมายที่ดิน สภาประชาชนกรุงฮานอยเป็นผู้กำหนดรายชื่อโครงการฟื้นฟูที่ดินเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและสาธารณะ

สำหรับโครงการที่ต้องดำเนินการทันทีภายใต้การกำกับดูแลของกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ คณะกรรมการพรรครัฐบาล และคณะกรรมการพรรคฮานอย ร่างดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าสภาประชาชนเมืองจะตัดสินใจเรื่องค่าตอบแทน การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเป็นสองเท่าของระดับที่กำหนดไว้

ในกรณีอื่นๆ ตามความเป็นจริงและความสามารถในการปรับสมดุลงบประมาณของเมือง สภาประชาชนของเมืองจะตัดสินใจเรื่องค่าตอบแทน การสนับสนุน และระดับการย้ายถิ่นฐานให้สูงกว่ากฎระเบียบ แต่ไม่เกินสองเท่า

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai รายงานในการประชุม

ในการประชุม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกมติเพื่อขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน ระดมทรัพยากร ส่งเสริมการพัฒนาเมืองหลวงอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และทันสมัย ​​พร้อมด้วยความสดใสในระดับภูมิภาคและระดับชาติ

เกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่สำคัญและซับซ้อนเป็นพิเศษซึ่งมีขอบเขตผลกระทบที่กว้าง เช่น การขยายกรณีการกู้คืนที่ดินเมื่อเทียบกับมาตรา 79 ของกฎหมายที่ดิน หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินระบุว่า นี่เป็นเนื้อหาที่ส่งผลโดยตรงต่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน ดังนั้นจึงขอแนะนำให้รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ และในเวลาเดียวกัน ให้ประเมินผลกระทบทางกฎหมาย เศรษฐกิจ สังคม และความเสี่ยงในการดำเนินการอย่างรอบคอบ

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่น มาน เห็นชอบที่จะออกมติเพื่อจัดการกับปัญหาเฉพาะหน้าบางประการ แต่หลังจากการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 จำเป็นต้องมีการแก้ไขกฎหมายทุนเพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดอย่างเป็นพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า การคัดเลือกนักลงทุนและผู้รับเหมาต้องมีความเป็นธรรมและโปร่งใส และต้องลดความเสี่ยงที่จะเกิดการหยุดชะงักของแผนแม่บทในระหว่างการดำเนินการ

โดยสรุปเนื้อหานี้ นายหวู่ ห่ง ถัน รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ร่างมติดังกล่าวสามารถนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 10 ได้

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html