การจัดการกับความขัดแย้งอย่างระมัดระวัง

ผู้แทนรัฐสภาจำนวนมากเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใส่ใจความคิดเห็นของประชาชนที่ที่ดินของตนกำลังถูกยึดคืน แม้ว่าความเห็นที่ไม่เห็นด้วยจะเป็นเสียงส่วนน้อยก็ตาม

ผู้แทน เหงียน ถิ ทู ถุย ( เกีย ลาย ) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

บ่ายวันที่ 1 ธันวาคม ขณะหารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติ สภาแห่งชาติ ที่กำหนดกลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการจัดการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน สมาชิกสภาแห่งชาติหลายคนเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใส่ใจความคิดเห็นของประชาชนที่ได้รับที่ดินคืน แม้ว่าความคิดเห็นที่ไม่เห็นด้วยจะเป็นเสียงข้างน้อยก็ตาม

เกี่ยวกับเนื้อหาการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Thu Thuy (Gia Lai) ได้ขอให้คณะกรรมาธิการร่างพิจารณาระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินตามความคืบหน้าของการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย และการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน

ในความเป็นจริง กฎระเบียบนี้แสดงให้เห็นถึงข้อบกพร่องมากมาย การแบ่งแยกความคืบหน้าในการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดิน นำไปสู่สถานการณ์โครงการขนาดเล็กที่กระจัดกระจาย ยากต่อการบริหารจัดการ และยืดระยะเวลาการดำเนินโครงการออกไป ขณะเดียวกันก็ก่อให้เกิดขั้นตอนการบริหารจำนวนมาก และก่อให้เกิดความยากลำบากในการกำหนดภาระผูกพันทางการเงินและการออกใบอนุญาตใช้ที่ดิน” รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถิ ทู ทุย กล่าว

ผู้แทนเสนอให้พิจารณาเฉพาะการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินตามความคืบหน้าของการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานในกรณีที่โครงการลงทุนได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและมีขั้นตอนความคืบหน้าที่ชัดเจน เพื่อให้เกิดความเหมาะสม ความเป็นเอกภาพ และวินัยในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ

เห็นด้วยกับความคิดเห็นอื่นๆ เกี่ยวกับการเลือกทางเลือกที่ 2 สำหรับกฎระเบียบเกี่ยวกับการฟื้นฟูที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน (ที่ประเด็น ข วรรค 2 มาตรา 3 ของร่างมติ: อนุญาตให้รัฐเข้าแทรกแซงเพื่อฟื้นฟูที่ดินที่เหลือเมื่อโครงการตรงตามเงื่อนไข 2 ประการ คือ ตกลงกันในพื้นที่มากกว่าร้อยละ 75 และจำนวนผู้ใช้ที่ดินมากกว่าร้อยละ 75) รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Thu Thuy ขอให้คณะกรรมาธิการร่างชี้แจงพื้นฐานสำหรับการพิจารณาว่าประชาชนร้อยละ 75 เห็นด้วย

วิวห้องโถงเดียนฮ่องในช่วงบ่ายวันที่ 1 ธันวาคม ภาพโดย: กวางฟุก

ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ทุย เสนอแนะ "ให้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับอัตราการไม่เห็นด้วย 25%" เนื่องจากอัตราการไม่เห็นด้วย 25% นี้มีศักยภาพที่จะทำให้เกิดความไม่มั่นคง ความไม่ปลอดภัย และความสงบเรียบร้อยในสังคมท้องถิ่นได้

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้แทนได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการปรึกษาหารือ การเจรจา และการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างนักลงทุนและหน่วยงานท้องถิ่นในทุกกระบวนการ (ก่อน ระหว่าง และหลัง) เมื่อมีการดำเนินนโยบาย

ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Thu Thuy กล่าว เรื่องนี้มีความสำคัญเพราะจะช่วยให้ประเมินผลกระทบต่อกลุ่มที่ไม่ยินยอมได้ดีขึ้น ระบุผลกระทบทางเศรษฐกิจ และสังคม หลังจากการกู้คืนที่ดิน คาดการณ์ความยากลำบากในกระบวนการดำเนินการเพื่อทำการปรับปรุงในระยะเริ่มต้น ลดข้อผิดพลาด ความซ้ำซ้อน และความขัดแย้งในเอกสารทางกฎหมาย...

ผู้แทนให้ความเห็นว่าการกู้คืนที่ดินที่มีอัตราฉันทามติสูง (มากกว่า 75%) เป็นเพียงเงื่อนไขเริ่มต้น ในขณะที่การจัดการและการเปลี่ยนแปลงความคิดเห็นที่แตกต่างประมาณ 25% ผ่านการเจรจาและความโปร่งใสถือเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างเสถียรภาพในระยะยาว ตลอดจนความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม หลีกเลี่ยง "ความไม่มั่นคงที่อาจเกิดขึ้น"

ผู้แทนโดถิเวียตฮา (บั๊กนิญ) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ผู้ร่วมแสดงความคิดเห็นแบบเดียวกันกับผู้แทน Nguyen Thi Thu Thuy คือผู้แทน Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), Tran Chi Cuong (Da Nang)...

ผู้แทน Do Thi Viet Ha วิเคราะห์ว่า หากที่ดินกว่าร้อยละ 75 ถูกเวนคืนก่อนในราคาที่ตกลงกันไว้ (ราคาตลาด) แล้วต่อมามีการเวนคืนที่ดินประมาณร้อยละ 25 ตามรายการราคาที่ดินของรัฐ (โดยปกติจะต่ำกว่า) จะทำให้เกิดความแตกต่างอย่างมากและก่อให้เกิดการร้องเรียนได้ง่าย

ผู้แทน Dang Thi My Huong เสนอว่าร่างดังกล่าวควรระบุชัดเจนว่าในกรณีที่ประชาชนมีความเห็นตรงกันเกี่ยวกับแผนการจ่ายค่าตอบแทนน้อยกว่าร้อยละ 75 ทางการจะต้องจัดให้มีการเจรจา ปรับแผนการจ่ายค่าตอบแทน และเผยแพร่ต่อสาธารณะ

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/quan-tam-xu-ly-thau-dao-cac-y-kien-khong-dong-thuan-post826414.html