การยกเว้นใบอนุญาตการอยู่อาศัยส่วนบุคคลจะต้องมีขอบเขตที่จำกัดอย่างชัดเจน

เมื่อเช้าวันที่ 24 พฤศจิกายน 2558 คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) ได้พิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง (แก้ไขเพิ่มเติม)

ประธานคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม นายเหงียน ถั่น ไห่ รายงานเกี่ยวกับการตรวจสอบ

ในการประชุม นายเหงียน ถัน ไห ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า รัฐบาล ได้ยอมรับความคิดเห็นส่วนใหญ่จากคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาและหน่วยงานตรวจสอบ แต่คณะกรรมาธิการถาวรของคณะกรรมการเห็นว่าเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและหน้าที่พื้นฐาน รวมถึงเนื้อหาใหม่ๆ ควรได้รับการศึกษา เพื่อให้สามารถควบคุมไว้ในหลักการในกฎหมายได้

นอกจากนี้ ยังมีประเด็นสำคัญที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความปลอดภัย ได้แก่ ความเสี่ยงด้านคุณภาพการก่อสร้างในกลไก “หลังการตรวจสอบ” การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจต้องควบคู่ไปกับขีดความสามารถ กลไกในการจัดการกับการก่อสร้างที่ฝ่าฝืนกฎหมาย การจัดการการก่อสร้างเพื่อดำเนินการเมื่อเกิดเหตุการณ์ ประเด็นการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างและสิทธิการเป็นเจ้าของที่ดินตามกฎหมายที่ดิน กฎระเบียบชั่วคราว และแรงกดดันต่อระบบเอกสารย่อย เนื่องจากต้องออกเอกสารแนะนำจำนวนมาก

นายเหงียน คัก ดิญ รองประธาน รัฐสภา ชี้ให้เห็นถึงข้อขัดแย้งทางกฎหมายหลายประการและรับทราบถึงบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่าน

รองประธานรัฐสภาระบุว่า ความขัดแย้งทางกฎหมายเกิดขึ้นอย่างชัดเจนเมื่อนำกฎหมายไปใช้กับความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ดังนั้น จึงจำเป็นต้องคำนวณบทบัญญัติของกฎหมายใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายเฉพาะทางที่แตกต่างจากกฎหมายก่อสร้าง ในส่วนของบทบัญญัติเฉพาะกาลและการบังคับใช้ สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าบทบัญญัติใดบ้างที่ได้รับการยกเว้นเมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภา แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายดังกล่าว

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ลดมาตราลง 71 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน (เหลือ 8 บท 97 มาตรา) ซึ่งแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมในการคิดในการตรากฎหมาย และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างความสอดคล้องระหว่างกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนสาธารณะ...

ในส่วนของใบอนุญาตก่อสร้าง แม้จะเห็นด้วยกับกฎหมายที่ยกเลิกขั้นตอนการขออนุญาตก่อสร้างในหลายกรณี แต่ประธานรัฐสภาเสนอให้เพิ่มกฎเกณฑ์กำหนดว่าจะต้องประกาศแบบก่อสร้างต่อสาธารณะในระบบฐานข้อมูลแห่งชาติกี่วันเพื่อให้ประชาชนติดตามและแสดงความคิดเห็น

การยกเว้นใบอนุญาตที่อยู่อาศัยรายบุคคลจะต้องมีขนาดจำกัดอย่างชัดเจน เช่น ไม่เกิน 500 ตร.ม. และต้องเป็นไปตามเงื่อนไขอื่นๆ บางประการ เช่น ต้องไม่ตั้งอยู่ในเขตเส้นทางคมนาคมหรือพื้นที่มรดก

ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man เตือนว่า “หากเราไม่ระมัดระวัง ปัญหาต่างๆ จะเกิดขึ้นมากมาย คล้ายกับช่วงปี 2558-2563 ที่ทางการต้องรับมือ กับคดีความมากมาย และก่อนหน้านี้ คดีความเกี่ยวกับการก่อสร้าง 90% มักเกี่ยวข้องกับบ้านเรือนที่อยู่ติดกัน”

ประธานรัฐสภาได้เสนอให้ร่างกฎหมายเพิ่มเติมกฎระเบียบด้านวัสดุก่อสร้างเพื่อมุ่งสู่เป้าหมาย Net Zero ภายในปี 2593

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า “ยังคงมีความเห็นที่ขัดแย้งกันมากมายเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ที่ใช้ทรายทะเล” และในขณะเดียวกันก็เสนอให้กำหนดประเด็นการตรวจสอบภายหลังและการลงโทษอย่างชัดเจนในกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมนี้

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/mien-cap-phep-nha-o-rieng-le-phai-gioi-han-ro-ve-quy-mo-post825136.html