การพัฒนาเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ธรรมชาติและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2566 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 1735/QD-TTg อนุมัติการวางแผนจังหวัด ไทบิ่ญ สำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ซึ่งการกำหนดที่ตั้งและขอบเขตของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่เป็นภารกิจที่รวมอยู่ในแผนปฏิบัติการวางแผนของจังหวัด ด้วยความเห็นพ้องต้องกันของกระทรวงส่วนกลาง หน่วยงาน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และประชาชนในท้องถิ่น ไทบิ่ญจึงได้กำหนดที่ตั้งและขอบเขตของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่โดยเฉพาะบนพื้นฐานดังกล่าว เพื่อดำเนินการปลูกป่า อนุรักษ์ป่า อนุรักษ์และพัฒนาความหลากหลายทางชีวภาพ เพื่อสร้างหลักประกันการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเลที่หลากหลาย

จังหวัดได้ดำเนินการตามขั้นตอนและพิธีการตามกฎหมายในการกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่

ความต้องการพัฒนาอย่างกลมกลืนสู่ทะเล

ไทยบิ่ญเป็นจังหวัดชายฝั่งทะเลใน ^{สามเหลี่ยม} ปากแม่น้ำแดง มีพื้นที่ธรรมชาติ 1,584.61 ตารางกิโลเมตร แนวชายฝั่งยาวประมาณ 52 กิโลเมตร และมีปากแม่น้ำใหญ่ 5 สายไหลลงสู่ทะเล ก่อให้เกิดพื้นที่ราบน้ำขึ้นน้ำลงกว่า 16,000 เฮกตาร์ จึงสร้างศักยภาพและจุดแข็งมากมายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล เนื่องจากมีแม่น้ำและจังหวัดอยู่ 3 ฝั่ง พัฒนาไปในทิศทางตะวันออก การรุกล้ำทางทะเลจึงเป็นทางออกสำหรับจังหวัดไทยบิ่ญในการขยายที่ดิน สร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งถือเป็นแนวทางที่ดำเนินมาหลายชั่วอายุคนในไทยบิ่ญ มติของการประชุมสมัชชาพรรคจังหวัดครั้งที่ 20 สมัยที่ 20 ปี 2020-2025 ระบุและรวมเป้าหมายในการมุ่งเน้นการสร้างเศรษฐกิจทางทะเลให้กลายเป็นจุดศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของจังหวัด โดยมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง ปกป้อง อธิปไตย ทางทะเลและความมั่นคงชายแดนแห่งชาติอย่างมั่นคง

อย่างไรก็ตาม ชาวไทบิ่ญมักได้รับผลกระทบจากธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจากท้องทะเลอย่างรุนแรง ไม่ว่าจะเป็นพายุ น้ำขึ้น น้ำลงสูง การรุกล้ำของเกลือทะเล... ล้วนส่งผลกระทบต่อทุกแง่มุมของชีวิต เศรษฐกิจ และสังคมในแต่ละวัน ชาวไทบิ่ญตระหนักถึงการปกป้องสิ่งแวดล้อม ระบบนิเวศ ป่าชายเลน การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การปกป้องท้องทะเล และสร้างความมั่นคงในการดำรงชีวิตในระยะยาว... เพื่อให้ประชาชนอยู่ร่วมกับธรรมชาติอย่างกลมกลืนและได้รับการปกป้องจากธรรมชาติ นี่คือนโยบายที่จังหวัดไทบิ่ญยึดมั่นในการพัฒนาสู่ภาคตะวันออก

ในมติที่ 1735/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติแผนการพัฒนาจังหวัดไทบิ่ญสำหรับปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ยังได้กำหนด "การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการรักษาสมดุลทางนิเวศวิทยา การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเชิงรุก มุ่งสู่เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม" การจัดตั้งเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่ถือเป็นก้าวสำคัญในการดำเนินการตามแนวทางนี้

การกำหนดขนาดและพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่

เนื่องจากมีความสำคัญต่อการอนุรักษ์นกอพยพ ในปี พ.ศ. 2545 พื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่จึงได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งในพื้นที่ชุ่มน้ำที่สำคัญของเวียดนาม เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2547 องค์การยูเนสโกได้ยกย่องให้ "เขตสงวนชีวมณฑลชายฝั่งระหว่างจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง" ซึ่งรวมถึงพื้นที่ชุ่มน้ำทางตอนใต้ของภูมิภาคชายฝั่งตอนเหนือ ซึ่งตั้งอยู่ที่ปากแม่น้ำไทบิ่ญ แม่น้ำแดง และแม่น้ำเดย์ ในจังหวัดสามจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ได้แก่ ไทบิ่ญ แม่น้ำนามดิ่ญ และแม่น้ำนิญบิ่ญ เป็นเขตสงวนชีวมณฑลโลกในเวียดนาม

ในปี พ.ศ. 2557 ด้วยความปรารถนาที่จะมุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่ป่าบนพื้นที่ราบน้ำขึ้นน้ำลงเพื่ออนุรักษ์ผืนดิน ต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างอาชีพให้แก่ประชาชน และมุ่งหวังที่จะจัดตั้งเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำ จังหวัดไทบิ่ญจึงได้ออกคำสั่งเลขที่ 2159/QD-UBND ลงวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2557 อนุมัติโครงการจัดตั้งป่าเพื่อใช้ประโยชน์พิเศษขนาด 12,500 เฮกตาร์ เรียกว่า "เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่" ขอบเขต ขอบเขต และขนาดของเขตอนุรักษ์นี้สืบทอดมาจากคำสั่งเลขที่ 660/KH ลงวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2538 ของกระทรวงป่าไม้ ข้อมูลดังกล่าวเป็นเพียงข้อมูลเชิงคุณภาพ เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาแผนอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้ การกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่เป็นสิ่งสำคัญ โดยต้องให้เป็นไปตามแผนที่ได้รับอนุมัติ เช่น แผนแม่บทแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 แผนแม่บทจังหวัดไทบิ่ญ พ.ศ. 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 แผนแม่บทเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ...

เพื่อดำเนินงานดังกล่าว จังหวัดได้ดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการต่างๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและการสร้างพื้นที่เศรษฐกิจใหม่ทางทะเลต้องดำเนินการตามมติที่ 1735/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติแผนพัฒนาจังหวัดไทบิ่ญสำหรับปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และมติที่ 1486/QD-TTg ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2562 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ จังหวัดไทบิ่ญ จนถึงปี 2583 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 นับเป็นพื้นฐานสำคัญ ควบคู่ไปกับการหารือกับกระทรวงส่วนกลาง หน่วยงาน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และประชาชนในพื้นที่ เพื่อให้ไทบิ่ญสามารถกำหนดตำแหน่งและขอบเขตของพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่และพื้นที่อนุรักษ์ธรรมชาติของมนุษย์ได้อย่างเฉพาะเจาะจง

เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 1357/QD-UBND เกี่ยวกับการกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่ และบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยระบุว่า:

- ที่ตั้ง: เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่ ตั้งอยู่ในพื้นที่นอกเขื่อนหมายเลข 5 และหมายเลข 6 ของอำเภอเตียนไห่ ติดกับปากแม่น้ำ Tra Ly และผังเมืองบริการ Con Vanh - Con Thu ทางทิศเหนือ ปากแม่น้ำ Ba Lat และผังเมืองบริการ Con Vanh - Con Thu ทางทิศใต้ ติดกับเขตผังเมืองเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่มีเทคโนโลยีสูง ผังเมืองบริการ Con Vanh - Con Thu พื้นที่รุกล้ำทางทะเล และผังเมืองชายฝั่ง Dong Chau ทางทิศตะวันออก

- เขตแดน: เขตแดนของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่กำหนดโดยจุดพิกัด 33 จุด

- เนื้อที่ : พื้นที่อนุรักษ์รวมทั้งสิ้น : 12,500 ไร่ ประกอบด้วย :

+ พื้นที่คุ้มครองเข้มงวด: 2,726 ไร่;

+ พื้นที่ฟื้นฟูระบบนิเวศ 9,774 ไร่

+ เขตกันชนของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่ คือ พื้นที่ติดกัน ล้อมรอบเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่ มีพื้นที่ 3,446.5 เฮกตาร์

มุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามกฎระเบียบและอนุสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม

นายเหงียน วัน เจียน อธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา จังหวัดไทบิ่ญได้ปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ หลักการ และข้อบังคับของอนุสัญญาแรมซาร์ ซึ่งเป็นเขตสงวนชีวมณฑลสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงที่ได้รับการรับรองจากองค์การยูเนสโกในปี พ.ศ. 2547 เสมอมา แนวคิดที่สอดคล้องและเป็นเอกภาพของจังหวัดในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา คือการผสมผสานการพัฒนาเศรษฐกิจเข้ากับการอนุรักษ์ธรรมชาติและการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างกลมกลืน ไม่ใช่การแลกเปลี่ยนสิ่งแวดล้อมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว ปัจจุบัน จังหวัดไทบิ่ญมีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำสองแห่ง มีพื้นที่รวม 19,060 เฮกตาร์ ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนที่สูงมากของพื้นที่ชายฝั่งของจังหวัด ได้แก่ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำไทถวี มีพื้นที่ 6,560 เฮกตาร์ และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่ มีพื้นที่ 12,500 เฮกตาร์ กิจกรรมการบริหารจัดการเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่ ดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำไทบิ่ญ ในมติที่ 12/QD-UBND ลงวันที่ 5 มกราคม 2564 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ส่วนการจัดตั้งและการบริหารจัดการกิจกรรมในเขตพื้นที่ย่อยตามหน้าที่ กำหนดไว้ในมาตรา 16 แห่งพระราชกฤษฎีกาที่ 66/2019/ND-CP ลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2562 ของรัฐบาล

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่มีป่าชายเลน 590.7 เฮกตาร์

ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่มีพื้นที่ป่าชายเลนรวม 590.7 เฮกตาร์ ซึ่งล้วนเป็นป่าสงวนเฉพาะกิจที่มีพันธุ์ไม้ชายเลนหลากหลายชนิด ด้วยเป้าหมายในการบริหารจัดการ อนุรักษ์ ใช้ประโยชน์ และพัฒนาเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่อย่างยั่งยืน ทุกปี ไทบิ่งห์จะทบทวนกองทุนที่ดินเพื่อการปลูกป่าใหม่ และในปีต่อๆ ไป ไทบิ่งห์จะมุ่งมั่นพัฒนาพื้นที่ปลูกป่าใหม่ให้ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 500 เฮกตาร์ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการศึกษาและประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับชุมชน ซึ่งเป็นหัวข้อสำคัญในการอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำ และให้ชุมชนท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการดำเนินมาตรการอนุรักษ์เพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบและความตระหนักรู้ของประชาชนในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม

งานฮูเยน

ที่มา: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/206392/phat-trien-kinh-te-gan-voi-bao-ton-thien-nhien-bao-ve-moi-truong