การพัฒนาเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ธรรมชาติและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2566 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งหมายเลข 1735/QD-TTg อนุมัติการวางผังจังหวัดไทบิ่ญในช่วงปี 2564 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 โดยการกำหนดตำแหน่งและขอบเขตเฉพาะของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่เป็นภารกิจที่รวมอยู่ในแผนดำเนินการวางผังจังหวัด ด้วยความเห็นพ้องต้องกันของกระทรวงกลาง สาขา ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และคนในพื้นที่ ไทบิ่ญจึงได้กำหนดที่ตั้งและขอบเขตของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่โดยเฉพาะ บนพื้นฐานของการปลูกป่า ปกป้องป่า อนุรักษ์และพัฒนาความหลากหลายทางชีวภาพ ประกันการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเลที่หลากหลาย

จังหวัดได้ดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการตามกฎหมายในการกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่

ความต้องการการพัฒนาที่กลมกลืนสู่ท้องทะเล

ไทบิ่ญ เป็นจังหวัดชายฝั่งทะเลในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง มีพื้นที่ธรรมชาติ 1,584.61 ^{ตารางกิโลเมตร} มีแนวชายฝั่งยาวประมาณ 52 กิโลเมตร และมีปากแม่น้ำใหญ่ 5 สายไหลลงสู่ทะเล ก่อให้เกิดพื้นที่ราบลุ่มน้ำขึ้นน้ำลงกว่า 16,000 เฮกตาร์ จึงสร้างศักยภาพและจุดแข็งหลายประการในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล เนื่องจากมีแม่น้ำและจังหวัดอยู่ติดกันสามด้าน และพัฒนามาในทิศตะวันออก การรุกล้ำทางทะเลและการสร้างเขื่อนกั้นน้ำเป็นแนวทางแก้ไขของจังหวัดไทบิ่ญในการขยายพื้นที่และสร้างพื้นที่เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นี่ก็เป็นแนวทางที่สืบทอดกันมารุ่นต่อรุ่นในไทบิ่ญ มติของการประชุมสมัชชาพรรคจังหวัดครั้งที่ 20 วาระปี 2020 - 2025 ระบุและรวมเป้าหมายในการมุ่งเน้นการสร้างเศรษฐกิจทางทะเลให้กลายเป็นจุดสนใจทางเศรษฐกิจของจังหวัดอย่างเฉพาะเจาะจง โดยมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง การปกป้อง อำนาจอธิปไตย ทางทะเลและความมั่นคงชายแดนแห่งชาติอย่างมั่นคง

อย่างไรก็ตาม ชาวไทยบิ่ญมักได้รับอิทธิพลจากธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจากท้องทะเลอยู่เสมอ พายุ น้ำขึ้น น้ำขึ้นสูง ความเค็มที่แทรกซึมเข้ามาอย่างรุนแรง... ส่งผลกระทบต่อทุกด้านของชีวิต เศรษฐกิจ และสังคมทุกวัน ชาวไทบิ่ญมีความตระหนักในเรื่องการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ระบบนิเวศ ป่าชายเลน อนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ปกป้องท้องทะเล สร้างแหล่งทำกินที่มั่นคงระยะยาว... เพื่อให้ผู้คนอยู่ร่วมกับธรรมชาติอย่างกลมกลืนและได้รับการปกป้องจากธรรมชาติตลอดเวลา เป็นนโยบายอันสอดคล้องต่อเนื่องของจังหวัดไทบิ่ญที่กำลังพัฒนามุ่งหน้าสู่ภาคตะวันออก

ในมติที่ 1735/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023 ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติการวางแผนจังหวัดไทบิ่ญสำหรับระยะเวลา 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ยังได้กำหนดด้วยว่า "การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมีความเกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการรักษาสมดุลของระบบนิเวศ ตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสู่เศรษฐกิจสีเขียว หมุนเวียน และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" การจัดตั้งเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่ถือเป็นก้าวที่เป็นรูปธรรมในการดำเนินการตามแนวทางนี้

การกำหนดขนาดและพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่

เนื่องจากมีความสำคัญในการอนุรักษ์นกอพยพ ในปี พ.ศ. 2545 พื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่จึงได้รับการยกย่องให้เป็นพื้นที่ชุ่มน้ำที่สำคัญแห่งหนึ่งของเวียดนาม เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2547 องค์การยูเนสโกได้ประกาศให้ “เขตสงวนชีวมณฑลชายฝั่งระหว่างจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง” ซึ่งรวมถึงพื้นที่ชุ่มน้ำทางตอนใต้ของภูมิภาคชายฝั่งตอนเหนือที่ตั้งอยู่ที่ปากแม่น้ำไทบิ่ญ แม่น้ำแดง และแม่น้ำเดย์ในสามจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ได้แก่ ไทบิ่ญ แม่น้ำนามดิ่ญ และแม่น้ำนิญบิ่ญ เป็นเขตสงวนชีวมณฑลของโลกในเวียดนาม

ในปีพ.ศ. 2557 ด้วยความปรารถนาที่จะมุ่งเน้นการพัฒนาป่าบนพื้นที่ราบลุ่มน้ำขึ้นน้ำลงเพื่ออนุรักษ์ผืนดิน ต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างอาชีพให้แก่ประชาชน และมุ่งหวังที่จะจัดตั้งเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำ จังหวัดไทบิ่ญจึงได้ออกคำสั่งเลขที่ 2159/QD-UBND ลงวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2557 อนุมัติโครงการจัดตั้งป่าใช้ประโยชน์พิเศษซึ่งมีพื้นที่ 12,500 เฮกตาร์ เรียกว่า “เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่” ขอบเขต ขอบเขต และขนาดของพื้นที่อนุรักษ์ได้รับการสืบทอดจากคำสั่งเลขที่ 660/ขส. ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2538 ของกระทรวงป่าไม้ ข้อมูลเชิงคุณภาพเพื่อชี้นำการพัฒนาแผนการอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้ การกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่เป็นสิ่งสำคัญ โดยต้องรับประกันความสอดคล้องกับแผนที่ได้รับการอนุมัติ เช่น แผนแม่บทแห่งชาติในช่วงปี 2564 - 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 จังหวัดไทบิ่ญ วางแผนระยะปี 2021 - 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 แผนแม่บทเขตเศรษฐกิจไทยบิ่ญ…

เพื่อดำเนินการตามภารกิจดังกล่าว จังหวัดได้ดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการที่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและการสร้างพื้นที่เศรษฐกิจใหม่ทางทะเลจะต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับมติหมายเลข 1735/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023 ของนายกรัฐมนตรีในการอนุมัติการวางแผนจังหวัด Thai Binh ในช่วงระยะเวลา 2021-2030 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 มติคณะรัฐมนตรีที่ 1486/QD-TTg ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2562 อนุมัติแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจไทยบิ่ญ จังหวัดไทยบิ่ญ จนถึงปี 2583 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ถือเป็นพื้นฐานสำคัญ ประกอบกับการปรึกษาหารือของกระทรวงกลาง หน่วยงาน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และประชาชนในพื้นที่ เพื่อให้ไทยบิ่ญกำหนดตำแหน่งและขอบเขตของพื้นที่ชุ่มน้ำธรรมชาติและเขตอนุรักษ์มนุษย์เตี่ยนไห่โดยเฉพาะ

เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งหมายเลข 1357/QD-UBND เกี่ยวกับการกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่และบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะกำหนด:

- ที่ตั้ง: เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่ตั้งอยู่นอกเขื่อนหมายเลข 5 และหมายเลข 6 ของอำเภอเตียนไห่ ติดกับปากแม่น้ำ Tra Ly และพื้นที่วางแผนเขตบริการเมือง Con Vanh - Con Thu ทางทิศเหนือ ปากแม่น้ำ Ba Lat และพื้นที่วางแผนเขตบริการเมือง Con Vanh - Con Thu ทางทิศใต้ ติดกับพื้นที่วางแผนการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่มีเทคโนโลยีสูง พื้นที่วางแผนเขตบริการเมือง Con Vanh - Con Thu พื้นที่รุกล้ำทางทะเล และพื้นที่วางแผนเมืองชายฝั่งทะเล Dong Chau ทางทิศตะวันออก

- เขตแดน: เขตแดนของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่กำหนดโดยจุดพิกัด 33 จุด

- เนื้อที่ : เนื้อที่รวมของพื้นที่อนุรักษ์ : 12,500 ไร่ ประกอบด้วย

+ พื้นที่คุ้มครองอย่างเข้มงวด: 2,726เฮกตาร์

+ พื้นที่ฟื้นฟูระบบนิเวศ : 9,774 เฮกตาร์

+ เขตกันชนของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่ เป็นพื้นที่ติดกัน ล้อมรอบเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่ มีพื้นที่ 3,446.5 เฮกตาร์

มุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามกฎระเบียบและอนุสัญญาสากลว่าด้วยการปกป้องสิ่งแวดล้อม

นายเหงียน วัน เชียน ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา จังหวัดไทบิ่ญได้ปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ หลักการ และระเบียบข้อบังคับของอนุสัญญาแรมซาร์มาโดยตลอด โดยเขตสงวนชีวมณฑลสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงได้รับการรับรองจากยูเนสโกในปี 2547 มุมมองที่สอดคล้องกันและเป็นหนึ่งเดียวของจังหวัดในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาคือการผสมผสานการพัฒนาเศรษฐกิจกับการอนุรักษ์ธรรมชาติและการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างกลมกลืน อย่าแลกสิ่งแวดล้อมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว ปัจจุบัน ต.ไทบิ่ญ มีพื้นที่อนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำ 2 แห่ง รวมพื้นที่ทั้งหมด 19,060 เฮกตาร์ คิดเป็นสัดส่วนที่สูงมากของพื้นที่ชายฝั่งทะเลของจังหวัด ได้แก่ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำไทถวี มีพื้นที่ 6,560 เฮกตาร์ และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่ มีพื้นที่ 12,500 เฮกตาร์ กิจกรรมบริหารจัดการเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่ดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำไทบิ่ญในมติหมายเลข 12/QD-UBND ลงวันที่ 5 มกราคม 2564 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด การจัดตั้งและการจัดการกิจกรรมในหน่วยงานย่อยตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 16 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 66/2019/ND-CP ลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2019 ของรัฐบาล

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่มีพื้นที่ป่าชายเลน 590.7 เฮกตาร์

ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่มีป่าชายเลนจำนวน 590.7 เฮกตาร์ ซึ่งล้วนเป็นป่าใช้ประโยชน์พิเศษที่มีพันธุ์ไม้ชายเลนหลากหลายชนิด ด้วยเป้าหมายในการบริหารจัดการ อนุรักษ์ ใช้และพัฒนาเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่อย่างยั่งยืน โดยทบทวนกองทุนที่ดินเพื่อการปลูกป่าใหม่ทุกปี ไทยบิ่ญมุ่งมั่นที่จะมีพื้นที่ปลูกป่าใหม่ทั้งหมดประมาณ 500 เฮกตาร์ในปีต่อๆ ไป ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการศึกษาและโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับชุมชน ซึ่งเป็นหัวข้อในการอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำ ตลอดจนให้ชุมชนท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการดำเนินมาตรการอนุรักษ์เพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบของประชาชนและความตระหนักรู้ในการปกป้องสิ่งแวดล้อม

งานฮูเยน

ที่มา: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/206392/phat-trien-kinh-te-gan-voi-bao-ton-thien-nhien-bao-ve-moi-truong