การพัฒนานครโฮจิมินห์ในยุคใหม่

คณะกรรมการกรมการเมืองเพิ่งออกมติที่ 09-NQ/TW ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในยุคใหม่ เอกสารฉบับนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่จะมอบกลไกการพัฒนาที่เหนือกว่าให้แก่เมืองโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังเป็นการกำหนดบทบาทใหม่ของเมืองในฐานะศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของประเทศในยุคใหม่ด้วย

เมืองนี้ยังคงรักษาบทบาทในฐานะศูนย์กลางทาง เศรษฐกิจ และแหล่งการเติบโตที่ทรงพลังที่สุดของประเทศมาโดยตลอด

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา นครโฮจิมินห์มีบทบาทสำคัญอย่างต่อเนื่องในฐานะศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการบูรณาการระหว่างประเทศ เป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตและศูนย์กลางการพัฒนาที่สำคัญของประเทศ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาของเมืองยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพ ข้อได้เปรียบ และความต้องการที่เกิดขึ้น

ปัญหาคอขวดด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากร และการบริหารจัดการเมืองได้รับการแก้ไขอย่างล่าช้า คุณภาพของการเติบโต ผลผลิตแรงงาน และความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติยังคงอยู่ในระดับจำกัด และปัญหาทางสังคมและสิ่งแวดล้อมบางประการยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ

ในยุคแห่งการพัฒนาใหม่นี้ นคร โฮจิมินห์ จำเป็นต้องใช้บทบาทของตนในฐานะศูนย์กลางเมืองที่มีเอกลักษณ์โดดเด่น บุกเบิกรูปแบบการพัฒนาสมัยใหม่ สถาบัน และวิธีการปกครอง เพื่อสร้างผลกระทบในวงกว้างและมีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญมากขึ้นต่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

หลักการพื้นฐานกำหนดอนาคต

มติดังกล่าวระบุไว้อย่างชัดเจนว่า มุมมองแรกคือ การสร้างและพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในยุคใหม่เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญยิ่งสำหรับพรรคทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด กองทัพทั้งหมด และระบบการเมืองทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในเมืองโฮจิมินห์ ด้วยคำขวัญที่ว่า "เมืองโฮจิมินห์เพื่อทั้งประเทศ ทั้งประเทศเพื่อเมืองโฮจิมินห์"

งานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ณ มหาวิทยาลัยนานาชาติ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์

ประการที่สอง มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันและนโยบายที่ครอบคลุม ก้าวล้ำ และโดดเด่น ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างทั่วถึง สร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นเขตเมืองพิเศษ ให้กลายเป็นสัญลักษณ์ของการพัฒนาอย่างมีพลวัตของเวียดนามในศตวรรษที่ 21 เป็นสถานที่ที่ความปรารถนาในการพัฒนา ความสามารถในการแข่งขันระดับโลก และจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมของประเทศมาบรรจบกัน ยืนยันบทบาทการบุกเบิกและเป็นแบบอย่าง นำในการสร้างสถาบันและคุณภาพการพัฒนา มาตรฐานการกำกับดูแล และทำหน้าที่เป็นกลไกขับเคลื่อนการเติบโต เป็นศูนย์กลางนวัตกรรมและการบูรณาการที่สำคัญของประเทศโดยรวม

ประการที่สาม สร้างแบบจำลองการพัฒนาใหม่ ระดมจุดแข็งที่ผสานกัน ใช้ประโยชน์จากศักยภาพ ข้อได้เปรียบ และที่ตั้งทางยุทธศาสตร์อย่างมีประสิทธิภาพ และเร่งสร้างตนเองให้เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการเงินที่แข็งแกร่ง ศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและมนุษยศาสตร์ที่อุดมสมบูรณ์ ศูนย์กลางชั้นนำด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการพัฒนาในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชีย ที่มีศักยภาพในการแข่งขันระดับโลก บูรณาการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเข้ากับการรักษาสิ่งแวดล้อม การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการสร้างความมั่นคง การรักษาความมั่นคง และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอย่างใกล้ชิด

ประการที่สี่ เพื่อสร้างองค์กรพรรคและระบบการเมืองที่เป็นหนึ่งเดียว เป็นแบบอย่างที่ดี สะอาด และเข้มแข็งอย่างรอบด้านในเมือง โดดเด่นในด้านความสามารถในการเป็นผู้นำ นวัตกรรม วินัยในการบริการสาธารณะ และจิตวิญญาณแห่งการต่อสู้ เพื่อบรรลุภารกิจในการพัฒนาเมือง

สร้างทีมบุคลากรที่มีความสามารถในการปฏิบัติภารกิจในยุคใหม่ มีอุดมการณ์ทางการเมืองและบุคลิกภาพที่มั่นคง คุณธรรมอันไร้ที่ติ คุณสมบัติสูง มีความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และความกล้าหาญที่จะคิดและกระทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

ประการที่ห้า ใช้ประโยชน์จากความเข้มแข็งของความสามัคคีในชาติภายในเมือง และเน้นย้ำบทบาทนำของประชาชนในการตัดสินใจด้านการพัฒนาทุกเรื่อง ประชาชนคือผู้ที่จะได้รับประโยชน์สูงสุดจากการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเมือง ความพึงพอใจ ความเป็นอยู่ที่ดี และความสุขของประชาชนคือตัวชี้วัดประสิทธิภาพของการเป็นผู้นำ

สร้างแบบจำลองการเติบโตใหม่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติดังกล่าวระบุว่า เมืองจะพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม การเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และการบริหารจัดการเมืองสมัยใหม่บนพื้นฐานของเศรษฐกิจฐานความรู้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ระบบนิเวศนวัตกรรม และจิตวิญญาณของผู้ประกอบการ โดยเน้นย้ำถึงบทบาทนำของเศรษฐกิจภาครัฐและการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด

เมืองนี้ยังได้พัฒนาศูนย์กลางทางการเงินและโลจิสติกส์ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติอีกด้วย

ในขณะเดียวกัน เมืองต้องเป็นผู้นำในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน การเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง และการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ต้องส่งเสริมการพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่สำคัญของเมือง รวมถึงเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจข้อมูล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจทางทะเล เศรษฐกิจระดับล่าง และเศรษฐกิจผู้สูงอายุ

การบริหารจัดการเมืองอัจฉริยะบนพื้นฐานของข้อมูล การสร้างและเสริมสร้างศักยภาพในการควบคุมระบบวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง โดยมุ่งเน้นด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ปัญญาประดิษฐ์ ชิปเซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีชีวภาพ เทคโนโลยีพลังงานสะอาด เทคโนโลยีวัสดุใหม่ เทคโนโลยีสำหรับเศรษฐกิจทางทะเล และเศรษฐกิจสีเขียว

พัฒนาศูนย์นวัตกรรมระดับชาติ ส่งเสริมกิจกรรมวิจัยและพัฒนาอย่างจริงจัง และให้ความสำคัญกับการดึงดูดโครงการลงทุนที่มีเทคโนโลยีใหม่ ทันสมัย ​​และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

"เพื่อเป็นการรำลึกครบรอบ 100 ปีแห่งการปลดปล่อยเวียดนามใต้และการรวมชาติในปี 2075: เมืองนี้จะเป็นมหานครอัจฉริยะทันสมัยระดับโลกที่พัฒนาอย่างรอบด้าน เทียบเท่ากับเมืองที่พัฒนาแล้วทั่วโลก มีการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน มีคุณภาพชีวิตที่ดี และปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ดี"

(มติที่ 09-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการสร้างและพัฒนานครโฮจิมินห์ในยุคใหม่)

นอกจากนี้ เมืองนี้จะพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างแข็งขันในทิศทางที่ทันสมัย ​​ยั่งยืน และครอบคลุมหลายภาคส่วน โดยมุ่งเน้นไปที่ท่าเรือ โลจิสติกส์และบริการทางทะเลระหว่างประเทศ น้ำมันและก๊าซ พลังงาน การท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะคุณภาพสูง และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำไฮเทค

เป้าหมายคือการสร้างศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลระดับชาติที่มีการพัฒนาอย่างยั่งยืนในด้านเศรษฐกิจทางทะเลและโลจิสติกส์ น้ำมันและก๊าซ พลังงาน พลังงานหมุนเวียน การท่องเที่ยว และพื้นที่เมืองชายฝั่ง โดยมุ่งเน้นมาตรฐานสากล และตั้งเป้าที่จะเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลชั้นนำของประเทศ

เมืองนี้จะพัฒนาศูนย์กลางทางการเงินและโลจิสติกส์ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ เป้าหมายคือการสร้างเมืองให้เป็นศูนย์บริการที่สำคัญของประเทศและภูมิภาค โดยมีอุตสาหกรรมบริการที่ทันสมัยและมีคุณภาพสูง ในขณะเดียวกัน เมืองนี้จะปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตทางการเกษตรผ่านการเกษตรไฮเทค

การพัฒนาเกษตรกรรมในเมืองและเกษตรกรรมเชิงนิเวศ การเติมเต็มห่วงโซ่คุณค่าของภาคเกษตรกรรมที่สำคัญ การสร้างพื้นที่ชนบทที่พัฒนาอย่างครบวงจรและยั่งยืนซึ่งเชื่อมโยงกับการขยายตัวของเมือง

สร้างสถาบันที่ก้าวล้ำและโดดเด่น

เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์และเป้าหมายที่กล่าวไว้ หนึ่งในกลุ่มภารกิจและแนวทางแก้ไขหลักคือการสร้างสถาบันที่ล้ำสมัยและเหนือกว่าเพื่อการพัฒนาเมืองในยุคใหม่

การสร้างสถาบันที่ก้าวล้ำและเหนือกว่าจะช่วยให้เมืองสามารถใช้ศักยภาพและจุดแข็งของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อเร่งการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

มติเน้นย้ำถึงการพัฒนาและการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษ เพื่อสร้างสถาบันพิเศษที่เป็นเลิศ กรอบกฎหมายที่สอดคล้องและเหมาะสม ซึ่งจะเป็น "ความก้าวหน้าครั้งสำคัญ" และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดให้แก่เมืองโฮจิมินห์ในการใช้ศักยภาพและความแข็งแกร่งให้เกิดประโยชน์สูงสุด ระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อเร่งการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ในขณะเดียวกัน ให้กระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างทั่วถึงแก่สภาประชาชนเมือง คณะกรรมการประชาชนเมือง และประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองในทุกด้าน (ยกเว้นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การต่างประเทศ และศาสนา) พร้อมทั้งเสริมสร้างอำนาจและความรับผิดชอบของผู้นำในทุกระดับ ควบคู่ไปกับกลไกในการควบคุมอำนาจ

เทศบาลนครออกกฎระเบียบทางกฎหมายอย่างเป็นเชิงรุก เพื่อให้คำแนะนำและแนวทางโดยละเอียดสำหรับการบังคับใช้กฎหมายและมติของสภาแห่งชาติที่แตกต่างจากระเบียบของรัฐบาล กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ ในบางด้านตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย หรือในกรณีที่ไม่มีกฎระเบียบทางกฎหมายจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อควบคุมปัญหาที่เกิดขึ้นจากสถานการณ์จริงของเทศบาลนคร เทศบาลนครจะได้รับสิทธิในการเลือกและบังคับใช้กฎระเบียบทางกฎหมายที่เป็นประโยชน์มากกว่าสำหรับพื้นที่เฉพาะของตนเอง

นอกจากนี้ เทศบาลนครยังคงดำเนินการตามกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำอย่างต่อเนื่อง และให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณของรัฐในระยะกลางและรายปี (ทั้งรายได้ที่คาดการณ์และที่เพิ่มขึ้น) เพื่อให้มั่นใจว่าเทศบาลนครมีทรัพยากรทางการเงินเพียงพอสำหรับการลงทุนในการพัฒนาโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองนี้มีอิสระในการนำร่องกลไกและนโยบายใหม่ๆ ดำเนินการทดลองแบบควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) หรือการทดลองที่แตกต่างจากข้อบังคับทางกฎหมาย พัฒนาชุดมาตรฐานคุณภาพร่วมกัน และส่งเสริมมาตรฐานและข้อบังคับที่ก้าวหน้าซึ่งเหนือกว่ามาตรฐานระดับชาติและระดับท้องถิ่นอื่นๆ

เมืองกำหนดเกณฑ์ เงื่อนไข และขั้นตอนสำหรับการอนุญาตให้มีการทดสอบเทคโนโลยี กระบวนการ วิธีแก้ปัญหา ผลิตภัณฑ์ บริการ รูปแบบธุรกิจ และแบบจำลองการพัฒนาใหม่ๆ อย่างเป็นระบบ สร้างกลไกเพื่อคุ้มครองผู้เข้าร่วมในการทดสอบ และดำเนินนโยบายเพื่อส่งเสริม สนับสนุน และให้เงินทุนแก่โครงการริเริ่มเหล่านี้

การนำกระบวนการสร้างความร่วมมืออย่างเป็นระบบในบางขั้นตอนทางวิชาชีพมาใช้ในการดำเนินกระบวนการทางปกครองสำหรับประชาชน จะช่วยให้สามารถระดมองค์กรที่ปรึกษาและองค์กรบริการสาธารณะที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าร่วมได้ ซึ่งจะทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการสั้นลง มีประสิทธิภาพมากขึ้น ไม่ต้องเพิ่มจำนวนบุคลากร และค่าใช้จ่ายด้านบริการเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในขณะเดียวกันก็สร้างความโปร่งใสและรับประกันสิทธิในการเลือกสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข

มติดังกล่าวระบุภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญแปดประการอย่างชัดเจน ซึ่งรวมถึง:

1. สร้างแบบจำลองการเติบโตใหม่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ประสิทธิภาพแรงงาน และความสามารถในการแข่งขัน

2. สร้างสถาบันที่ก้าวล้ำและเหนือกว่าเพื่อการพัฒนาเมืองในยุคใหม่

3. การวางแผนพัฒนาเมืองด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาวที่มั่นคงและปรับตัวได้ต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

4. ระดม ใช้ประโยชน์ และนำทรัพยากรทั้งหมดมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อการพัฒนาเมืองอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

5. พัฒนาพื้นที่เมืองพิเศษที่มีความเจริญและทันสมัย ​​โดยมุ่งเน้นการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน

6. เพื่อพัฒนาวัฒนธรรมและผู้คนของเมืองอย่างรอบด้าน ทำให้เมืองมีความเจริญ ทันสมัย ​​มีเมตตา และคู่ควรกับความเป็นเมืองที่ตั้งชื่อตามประธานาธิบดีโฮจิมินห์ที่เรารัก

7. การสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ การเสริมสร้างประสิทธิภาพของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ

8. สร้างองค์กรพรรคและระบบการเมืองที่สะอาดและเข้มแข็งในเมือง

ตามข้อมูลจาก nhandan.vn

ที่มา: https://baodongthap.vn/phat-develop-tp-ho-chi-minh-trong-ky-nguyen-moi-a241319.html