อนุมัติการลงทุนแบบ PPP ในโครงการทางด่วนสายหลักสองสายผ่านจังหวัดลำดงในเดือนตุลาคม 2567

ทบทวนแผนการลงทุนโดยด่วน

กระทรวงคมนาคม ระบุว่า ในส่วนของสถานะการเตรียมการลงทุนสำหรับโครงการทางด่วนสองโครงการ ได้แก่ โครงการตันฟู-บาวล็อก และโครงการบาวล็อก-เลียนควง ปัจจุบันจังหวัดลำดงกำลังสั่งการให้นักลงทุนเร่งจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้สำหรับโครงการตันฟู-บาวล็อกให้แล้วเสร็จ

ขณะนี้กำลังเร่งดำเนินการตามขั้นตอนการเตรียมการลงทุนในโครงการทางด่วนสองสายหลักที่ตัดผ่านจังหวัด ลำดง (ภาพประกอบ)

รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการบาวล็อก-เลียนควง กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาของหน่วยงานท้องถิ่น

จากความคืบหน้าจริง กระทรวงคมนาคมขอให้จังหวัดลำดงเร่งทบทวนแผนการลงทุนและพยายามอนุมัติโครงการทางด่วนตันฟู-บาวล็อก และบาวล็อก-เลียนควง ภายในเดือนตุลาคม 2567

ทางด่วนตันฟู-บาวล็อค มีความยาวประมาณ 66 กิโลเมตร โดยผ่านพื้นที่ของสองจังหวัด ได้แก่ จังหวัดลำดง (55 กิโลเมตร) และ จังหวัดด่งนาย (11 กิโลเมตร)

ตามแผนการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ ทางด่วนสายนี้จะมี 4 เลน และมีความกว้างของพื้นถนน 17 เมตร โดยมีมูลค่าการลงทุนโดยประมาณ 17,200 พันล้านดองเวียดนาม

ทางด่วนบาวล็อก-เลียนควง มีความยาวประมาณ 74 กิโลเมตร มี 4 เลน และความกว้างของถนน 17 เมตร งบประมาณการลงทุนโดยประมาณกว่า 19,500 พันล้านดองเวียดนาม

ในส่วนของความคืบหน้าของโครงการทั้งสองนั้น สำนักงานรัฐบาลได้ออกประกาศสรุปข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ในการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินโครงการทางด่วนตันฟู (ดงไน) - บาวล็อก (ลำดง) และบาวล็อก - เลียนควง ภายใต้รูปแบบ PPP เมื่อเร็วๆ นี้

ด้วยเหตุนี้ รองนายกรัฐมนตรีจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลำดงเร่งส่งคำชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการให้แล้วเสร็จต่อสภาประเมินผลระหว่างกระทรวงก่อนวันที่ 23 กันยายน 2567 เพื่อพิจารณา

ขอให้คณะกรรมการประเมินผลระหว่างกระทรวงเร่งดำเนินการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการให้แล้วเสร็จตามกฎหมายว่าด้วยความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ก่อนวันที่ 30 กันยายน 2567

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลำดงได้รับมอบหมายให้ทบทวนและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยทุนจดทะเบียนขั้นต่ำของผู้ลงทุนตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 78/2023/ND-CP ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 2566 ว่าด้วยสินเชื่อเพื่อการลงทุนของรัฐ และเสนอแนะต่อนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลให้พิจารณาแก้ไขและปรับอัตราส่วนการถือหุ้นในกระบวนการดำเนินโครงการให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP)

ในส่วนของทางด่วนบาวล็อค-เลียนควง รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องศึกษาและพิจารณากลไกนโยบายที่คล้ายคลึงกันระหว่างโครงการบาวล็อค-เลียนควงและโครงการตันฟู-บาวล็อค เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความเป็นไปได้

ยังคงมีอุปสรรคอีกมากมาย

จากการตรวจสอบของเราพบว่า โครงการทางด่วนตันฟู-เบาล็อกนั้นถูกเสนอโดยกลุ่มนักลงทุนซึ่งประกอบด้วยกลุ่มบริษัทเดอกา กลุ่มบริษัทฮุงทินห์ และกลุ่มบริษัทนามเมียนจุง โดยจะดำเนินการในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในเดือนสิงหาคม 2563 ซึ่งเป็นช่วงที่ตลาดอสังหาริมทรัพย์ค่อนข้างคึกคัก

ตามแผนงาน ทางด่วนสายนี้มีกำหนดเริ่มก่อสร้างในปี 2023 และแล้วเสร็จในอีกสองปีต่อมา (ในปี 2025) อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน แผนงานนี้ยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติ

ตามแผนการจัดหาเงินทุนที่คู่สัญญาได้ให้คำมั่นไว้ในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น เงินทุนสำหรับโครงการจะถูกเสนอโดยสมาชิกของกลุ่มนักลงทุน และได้รับการสนับสนุนทางการเงินและร่วมสมทบโดยธนาคาร

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน กลุ่มบริษัทหงถินห์ กลุ่มบริษัทนามเมียนจุง และธนาคารนามเอ ไม่สามารถลงทุนและให้เงินทุนต่อไปได้ เนื่องจากธุรกิจเหล่านั้นประสบปัญหาทางการเงิน มีเพียงกลุ่มบริษัทเดโอคาเท่านั้นที่ดำเนินการและให้เงินทุนสนับสนุนโครงการมานานกว่าสี่ปี รวมถึงได้ทำการศึกษาความเป็นไปได้จนแล้วเสร็จ

ในส่วนของทางด่วนบาวล็อก-เลียนควง ผู้นำธุรกิจที่สนใจโครงการนี้กล่าวว่า สิ่งที่ธุรกิจต่างๆ กังวลมากที่สุดในขณะนี้คือปริมาณการจราจร

จากผลสำรวจพบว่า พื้นที่ที่เส้นทางนี้ตัดผ่านตั้งอยู่ในเขตท่องเที่ยว โดยคาดการณ์ว่าปริมาณการจราจรจะสูงสุดเฉพาะในช่วงฤดูกาลท่องเที่ยว และส่วนใหญ่เป็นรถยนต์นั่งส่วนบุคคล ขนานไปกับทางด่วนคือทางหลวงหมายเลข 20 ซึ่งได้รับการลงทุนและมีคุณภาพค่อนข้างดี ดึงดูดรถบรรทุกจำนวนมาก

แม้จะคาดการณ์ในแง่ดีที่สุดว่ามีรถยนต์สัญจร 9,000 คันต่อวัน ระยะเวลาคืนทุนจากการเก็บค่าผ่านทางก็ยังคงอยู่ที่ประมาณ 23 ปี เนื่องจากเงินลงทุนรวมจำนวนมาก (กว่า 17,000 พันล้านดอง) และระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทางที่ยาวนาน การขอสินเชื่อจากธนาคารจึงไม่ใช่เรื่องง่ายเลย

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/phe-duyet-dau-tu-ppp-hai-cao-toc-lon-qua-lam-dong-trong-thang-10-2024-192240921110326132.htm