รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมสภาประสานงานพื้นที่สูงตอนกลาง

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chủ trì Hội nghị Hội đồng điều phối vùng Tây Nguyên - Ảnh 1. — รอง นายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมครั้งแรกของสภาประสานงานที่ราบสูงตอนกลาง - ภาพ: VGP/Hai Minh

สภาประสานงานก่อตั้งขึ้นตามมติหมายเลข 827/QD-TTg ลงวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 ของ นายกรัฐมนตรี ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธาน เพื่อสร้างสรรค์กลไกการประสานงานระดับภูมิภาค ส่งเสริมการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน ปกป้องสิ่งแวดล้อม และรับรองความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

ผู้ที่เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์เฮา อา เลนห์ ผู้นำและตัวแทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ของภาคกลาง และผู้นำจาก 5 จังหวัดในแถบที่ราบสูงตอนกลาง ได้แก่ ลามด่ง ดั๊กลัก ดั๊กนง กอนตุม และจาลาย

ในการประชุม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของสภาประสานงาน ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลาง และแผนปฏิบัติการของสภาประสานงานในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี 2566

การประชุมจะหารือเกี่ยวกับกลไกและนโยบายในการส่งเสริม ดึงดูด และระดมทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผลจากภาคส่วนเศรษฐกิจทั้งหมดเพื่อลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง

ผู้แทนจะหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายต่างๆ ในการพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้ นโยบายการพัฒนาการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรม นโยบายในการแก้ไขปัญหาที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตสำหรับประชาชนโดยเฉพาะชนกลุ่มน้อยอย่างมีประสิทธิผล...

ที่ราบสูงตอนกลางเป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในด้านการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคงของทั้งประเทศ เป็น “รั้วตะวันตกของปิตุภูมิ” และ “หลังคาอินโดจีน” ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสามเหลี่ยมพัฒนาเวียดนาม-ลาว-กัมพูชา ซึ่งมีประชากรเกือบ 6 ล้านคนจาก 54/54 กลุ่มชาติพันธุ์ในประเทศอาศัยอยู่

ที่ราบสูงตอนกลางได้บรรลุผลสำเร็จที่ยิ่งใหญ่และสำคัญหลายประการ เช่น ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) เฉลี่ยต่อหัวในปี 2565 สูงกว่าปี 2545 ถึง 11 เท่า อัตราการเติบโตเฉลี่ยของผลิตภัณฑ์รวมในพื้นที่ในช่วงปี 2545-2563 เกือบ 8% ต่อปี และสูงที่สุดเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่นๆ

อย่างไรก็ตาม ภูมิภาคที่สูงตอนกลางยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เช่น ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ต่อหัวยังคงต่ำที่สุดในบรรดาภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคมทั้ง 6 แห่ง ไม่มีท้องถิ่นใดในภูมิภาคที่สามารถสร้างสมดุลของงบประมาณได้ การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศนั้นต่ำมาก การลดความยากจนนั้นไม่ยั่งยืน จำนวนครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนนั้นมีมาก ความเสี่ยงที่จะกลับไปสู่ความยากจนอีกครั้งก็ยังคงสูง และช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ก็ค่อยๆ ลดลง

สถานการณ์การอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายในพื้นที่สูงตอนกลางมีความซับซ้อนมากขึ้น ที่ดินทำกินและที่ดินอยู่อาศัยของชนกลุ่มน้อยได้รับการแก้ไขอย่างช้าๆ

พื้นที่ป่าไม้ลดลงอย่างรวดเร็วและไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ป่าไม้ธรรมชาติลดลงทั้งในด้านพื้นที่และคุณภาพ ทรัพยากรน้ำมีความเสี่ยงที่จะถูกทำลาย และภาวะภัยแล้งก็แปรปรวน

มรดกทางวัฒนธรรมของชาติจำนวนมากมีความเสี่ยงที่จะสูญหาย และความสัมพันธ์ระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนายังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างดี

การศึกษาและการฝึกอบรมมีการเปลี่ยนแปลงอย่างเชื่องช้า คุณภาพทรัพยากรบุคคลและผลิตภาพแรงงานอยู่ในระดับต่ำ การดูแลสุขภาพและบริการทางการแพทย์ขั้นพื้นฐานยังคงอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ

การเชื่อมต่อภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคไม่แน่นหนาและเป็นทางการ เครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคขาดแคลนและอ่อนแอ โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ (การขนส่ง การดูแลสุขภาพ การศึกษา โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล) ที่ไม่ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา

ในการประชุม หน่วยงานในพื้นที่ต่าง ๆ สะท้อนให้เห็นว่าปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดของภูมิภาคคือการเชื่อมต่อการจราจรภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค ส่งผลให้พื้นที่สูงตอนกลางยังคงพัฒนาต่ำกว่าศักยภาพ

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chủ trì Hội nghị Hội đồng điều phối vùng Tây Nguyên - Ảnh 3. — รองนายกรัฐมนตรีเสนอให้มีการร่วมลงทุนเพื่อเชื่อมโยงเส้นทางระหว่างท้องถิ่น โดยให้ท้องถิ่นที่มีทรัพยากรแข็งแกร่งกว่ามีส่วนร่วมมากขึ้น - ภาพ: VGP/Hai Minh

นอกจากนี้ ระดับการเชื่อมโยงระหว่างท้องถิ่นต่างๆ ยังคงมีจำกัด โดยส่วนใหญ่หยุดอยู่ที่ระดับการแลกเปลี่ยนข้อมูล จึงไม่ได้ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของภูมิภาค โดยเฉพาะสินค้าหลักทั่วไป เช่น กาแฟและทุเรียน

สถานการณ์การอพยพย้ายถิ่นฐานโดยธรรมชาติไม่เพียงแต่ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อการตัดไม้ทำลายป่าเพื่อนำที่ดินมาผลิต หรือแม้แต่การโอนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตโดยผิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังสร้างแรงกดดันต่อภาคการศึกษาและการฝึกอบรมอีกด้วย การดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติได้รับการขัดขวางเนื่องจากการวางแผนด้านบ็อกไซต์ ศักยภาพของป่าไม้ยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวและการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ตอบสนองต่อความคิดเห็นในพื้นที่ โดยกล่าวว่า กระทรวงได้นำเสนอแผนงานเฉพาะด้าน 5 ด้านต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ และขอให้จังหวัดต่างๆ จัดทำแผนงานเฉพาะด้านของจังหวัดให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการลงทุน

เนื่องจากความสำคัญของที่ราบสูงตอนกลาง รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่านายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมสร้างเส้นทางคมนาคมขนส่ง 8 เส้นทางในพื้นที่ราบสูงตอนกลางภายในสิ้นปี 2573 ระยะทางรวมกว่า 800 กิโลเมตร โดย 4 เส้นทางจะต้องแล้วเสร็จก่อนปี 2568 นี่เป็นภารกิจที่หนักหน่วง ดังนั้น รัฐมนตรีจึงขอให้จังหวัดต่างๆ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงคมนาคมและกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อจัดทำรายชื่อโครงการสำคัญที่จะมุ่งเน้นการดำเนินการ

ในการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เน้นย้ำถึงการจัดตั้งสภาประสานงานที่ราบสูงตอนกลาง เพื่อทำงานร่วมกับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อสร้างกลไกที่แข็งแกร่งและมีประสิทธิภาพในการปกป้องสันติภาพและส่งเสริมการพัฒนาภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลางทั้งหมด

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chủ trì Hội nghị Hội đồng điều phối vùng Tây Nguyên - Ảnh 4. — รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจาลาย เจือง ไห่ หลง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Hai Minh

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องเน้นการดำเนินการในกลุ่มงานต่อไปนี้: (i) เชื่อมโยงการจราจรภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคกับพื้นที่ใกล้เคียง เช่น นครโฮจิมินห์ และชายฝั่งตอนกลาง (ii) ประสานงานเพื่อดึงดูดการลงทุนร่วมกัน แทนที่จะเป็นรายบุคคล โดยจำเป็นต้องให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดว่านักลงทุนต้องการลงทุนในอุตสาหกรรมใดในพื้นที่ และความสามารถในการตอบสนองความต้องการของนักลงทุนสำหรับการพัฒนาร่วมกันของทั้งภูมิภาค (iii) พยายามจัดระเบียบการผลิตทางการเกษตรแบบห่วงโซ่อุปทาน เสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างพื้นที่วัตถุดิบ (iv) ดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติให้ดี

สำหรับภารกิจเชื่อมโยงการจราจร รองนายกรัฐมนตรี ย้ำว่า ในบริบทปัจจุบัน จำเป็นต้องระดมเงินทุนจากส่วนกลาง ท้องถิ่น และนักลงทุน

สำหรับเส้นทางเชื่อมโยงระหว่างท้องถิ่น รองนายกรัฐมนตรีเสนอให้ท้องถิ่นสามารถร่วมลงทุนร่วมทุน โดยท้องถิ่นที่มีทรัพยากรแข็งแกร่งกว่าจะร่วมลงทุนมากกว่า หรืออ้างอิงประสบการณ์ของท้องถิ่นอื่นๆ รวมถึงเมืองไฮฟอง ในการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงกับท้องถิ่นใกล้เคียง

รองนายกรัฐมนตรียังได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นในภูมิภาคดำเนินการวางแผนระดับจังหวัดให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด รวมถึงการบูรณาการเนื้อหาการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วย

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้ว่า จะแก้ไขกฎหมายป่าไม้ให้กระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่น บริหารจัดการสภาพป่าไม้ในปัจจุบันอย่างเข้มงวด และเพิ่มระดับสัญญาคุ้มครองป่าไม้ให้มีความมั่นคงมากขึ้น

รองนายกรัฐมนตรียังได้ขอให้ท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญกับการลงทุนในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมากขึ้น และเตรียมพร้อมอย่างรอบคอบสำหรับการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับกลไกสำหรับภูมิภาคซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นในเดือนตุลาคม 2566

แหล่งที่มา