การที่ผู้ปกครองให้ยืมเงินโรงเรียนก็เหมือนกับการ “ถือมีดไว้ที่ใบมีด”

ไม่ใช่เรื่องแปลกที่ผู้ปกครองจะให้โรงเรียนกู้ยืมเงินเป็นจำนวน 1,000-10,000 ล้านดอง ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่เป็นความเสี่ยงอย่างมาก เพราะธุรกรรมนี้ขึ้นอยู่กับความไว้วางใจ ไม่ใช่หลักประกัน

เมื่อลงทะเบียนบุตรทั้งสองของท่านเพื่อศึกษาต่อที่โรงเรียนนานาชาติสองภาษาในปี พ.ศ. 2556 คุณมินห์ ตุง จากเขต 7 ได้เข้าร่วม "สัญญาข้อตกลง ทางการศึกษา " สองฉบับกับทางโรงเรียนพร้อมกัน โดยสัญญาแต่ละฉบับจะระบุที่พักอาศัยสำหรับบุตรของท่านหนึ่งแห่ง มูลค่า 1.55 พันล้านดอง ซึ่งโอนย้ายในคราวเดียว

ในทางกลับกัน คุณตุงกล่าวว่า หลังจากเรียนมาอย่างน้อย 4 ปี หากบุตรย้ายโรงเรียนหรือสำเร็จการศึกษา บิดามารดาจะได้รับเงินต้นคืน เสมือนไม่ได้จ่ายค่าเล่าเรียน ในปี 2562 เมื่อบุตรชายคนโตสำเร็จการศึกษา คุณตุงได้ดำเนินการชำระบัญชีสัญญาและได้รับเงินต้นคืนภายใน 5 เดือน

คุณถั่น ฟุง ซึ่งปัจจุบันอาศัยอยู่ในแคนาดา ได้ลงนามใน "สัญญาสนับสนุนเงินทุน" ในปี พ.ศ. 2553 ขณะที่บุตรทั้งสามของเธอกำลังศึกษาอยู่ที่โรงเรียนนานาชาติแห่งหนึ่งในเมืองบิ่ญถั่น โดยมีมูลค่ารวม 150,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 3.6 พันล้านดอง) กระบวนการนี้เป็นไปอย่างราบรื่น และทางโรงเรียนได้ชำระเงินเต็มจำนวนเมื่อบุตรของเธอย้ายโรงเรียน ดังนั้น ในปี พ.ศ. 2556-2558 คุณถั่นยังคงเข้าร่วม "สัญญาเงินกู้" ที่โรงเรียนนานาชาติอเมริกันในเวียดนามต่อไป

คุณฟุงได้โอนเงินจำนวน 420,000 ดอลลาร์สหรัฐ (มากกว่า 10,000 ล้านดอง) โดยไม่มีดอกเบี้ยและไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกันให้แก่โรงเรียน เพื่อให้บุตรทั้งสี่ของเธอได้เรียนฟรี สัญญา 2 หน้าระบุว่าโรงเรียนจะคืนเงินจำนวนนี้ภายใน 30 วันหลังจากที่นักเรียนดำเนินการโอนหน่วยกิตหรือสำเร็จการศึกษาเสร็จสิ้น

ลูกทั้งสี่คนของคุณพุงย้ายโรงเรียนในเดือนมิถุนายน 2565 แต่จนถึงขณะนี้เธอได้รับเงินเพียงประมาณ 10% ของเงินต้นเท่านั้น ผู้ปกครองอีกประมาณ 20 คนก็มาที่หน้าโรงเรียนเพื่อทวงหนี้เมื่อวันที่ 21 กันยายน

ใน กรุงฮานอย มีโรงเรียนอย่างน้อย 2 แห่งที่กำลังระดมทุนในลักษณะเดียวกันนี้ โดยมียอดบริจาคตั้งแต่ 1,000-8,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้ปกครองที่เข้าร่วมโครงการยังมีจำกัด

ผู้ปกครองของโรงเรียนนานาชาติอเมริกันเวียดนามมาทวงหนี้ที่หน้าประตูโรงเรียนเมื่อวันที่ 21 กันยายน ภาพ: จัดทำโดยผู้ปกครอง

คุณตุงและคุณฟุงกล่าวว่า พวกเขาไม่ทราบสถานะทางการเงินของโรงเรียน และในสัญญาไม่ได้ระบุว่าโรงเรียนกู้ยืมเงินไปทำอะไร ทั้งคู่กล่าวว่าพวกเขาให้ยืมเงินเพราะเห็นว่ามีกำไรและเชื่อมั่นในชื่อเสียงของโรงเรียนหรือเจ้าของโรงเรียน

คุณตุงวิเคราะห์ว่า หากนำเงินจำนวนมากกว่า 3 พันล้านบาทฝากธนาคารไว้ ดอกเบี้ยรายปีจะไม่เพียงพอต่อค่าเล่าเรียนของบุตร ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อทำข้อตกลงกับทางโรงเรียน เขาก็ไม่ต้องกังวลเรื่องค่าเล่าเรียน เพราะได้รับการยกเว้น หลังจากเรียนจบ ครอบครัวก็จะมีเงินเหลือพอใช้จ่ายในการเรียนมหาวิทยาลัยของบุตร หรือไปเรียนต่อต่างประเทศ

“มีเพื่อนๆ นักธุรกิจ ทนายความ หลายๆ คนก็ร่วมสมทบทุนแบบนี้ด้วย ไม่เคยเห็นโรงเรียนไหนไม่มีเงินจ่ายเลย ก็เลยจดทะเบียนลูกไป” นางสาวพุง กล่าว

ตามที่ทนายความและผู้จัดการกล่าว รูปแบบการให้กู้ยืมนี้ค่อนข้างเป็นที่นิยมและไม่ได้ห้ามตามกฎหมาย แต่ผู้ปกครองก็มีความเสี่ยงมาก

ครูใหญ่โรงเรียนนานาชาติสองภาษาแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า แม้ชื่อเรียกต่างๆ อาจแตกต่างกัน เช่น สัญญากู้ยืมเงิน เงินสมทบ ข้อตกลงทางการศึกษา หรือแพ็คเกจทางการเงิน แต่สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นวิธีที่โรงเรียนสามารถกู้ยืมเงินโดยไม่คิดดอกเบี้ยจากผู้ปกครอง แบบฟอร์มนี้ปรากฏในโรงเรียนนานาชาติและโรงเรียนเอกชนบางแห่งในนครโฮจิมินห์และฮานอยมาประมาณ 15 ปีแล้ว บางโรงเรียนยังอนุญาตให้ผู้ปกครองซื้อ ขาย หรือโอนสัญญาได้อีกด้วย

“ผู้ปกครองอาจเห็นประโยชน์มหาศาล จึงให้โรงเรียนกู้ยืมเงินและร่วมลงทุน แต่ประโยชน์ที่ได้รับนั้นไม่ได้คุ้มค่ากว่าความเสียหาย หากไม่คำนึงถึงความเสี่ยงที่โรงเรียนจะประสบปัญหาหรือล้มละลาย และเจ้าของโรงเรียนจะได้เงินคืนหากหลบหนี” เขากล่าว พร้อมเสริมว่า เขาไม่สนับสนุนรูปแบบนี้ เพราะการศึกษาแตกต่างจากสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ โรงเรียนที่ต้องระดมทุนและเป็นหนี้ผู้ปกครองก็ไม่สามารถบรรลุพันธกิจทางการศึกษาได้อีกต่อไป

โรงเรียนนานาชาติอเมริกัน วิทยาเขตเวียดนาม ในเขตนาเบ ภาพ: AISVN

ทนายความ Dang Ba Ky จากสำนักงานกฎหมาย TNJ - สมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ กล่าวว่ากฎหมายในปัจจุบันไม่มีข้อบังคับใดๆ ที่ห้ามหรือจำกัดไม่ให้โรงเรียนกู้ยืมเงินจากผู้ปกครอง

เขายอมรับว่าการให้กู้ยืมในรูปแบบนี้ทั้งโรงเรียนและผู้ปกครองได้รับประโยชน์ ผู้ปกครองให้กู้ยืมเงินโดยไม่คิดดอกเบี้ย เพื่อแลกกับการที่บุตรหลานไม่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียน อันที่จริง ในกรณีนี้มีการชดเชยภาระผูกพันตามบทบัญญัติของกฎหมายแพ่ง โดยภาระผูกพันในการจ่ายดอกเบี้ยจะถูกหักออกจากภาระผูกพันในการจ่ายค่าเล่าเรียน

โรงเรียนยังมีข้อได้เปรียบคือสามารถระดมทุนได้ง่ายกว่าการกู้ยืมเงินจากสถาบันการเงิน การกู้ยืมเงินจากสถาบันการเงิน โรงเรียนต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกันและมีวงเงินจำกัด การกู้ยืมเงินจากผู้ปกครอง โรงเรียนไม่มีเงื่อนไขผูกมัดใดๆ

อย่างไรก็ตาม คุณ Ky ระบุว่า การกู้ยืมเงินโดยไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกันและไม่มีข้อผูกมัดตามเงื่อนไขการกู้ยืมอาจทำให้โรงเรียนนำรูปแบบการกู้ยืมนี้ไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ซึ่งนำไปสู่ความเสี่ยงต่อการล้มละลาย หากเป็นเช่นนั้น ความสามารถของผู้ปกครองในการเรียกเก็บหนี้ได้ตรงเวลาจะเป็นเรื่องยากมาก หรืออาจถึงขั้นเป็นไปไม่ได้เลย

อันห์ ก๊วก ผู้ปกครองที่มีลูกสองคนกำลังศึกษาอยู่ในโรงเรียนสองภาษาแห่งหนึ่งในเมืองบิ่ญเจิญ ประเมินว่าปัจจุบันมีโรงเรียนประมาณ 7-8 แห่งในนครโฮจิมินห์ที่เขารู้จักซึ่งใช้วิธีการระดมทุนรูปแบบนี้ ตัวเขาเองได้รับเชิญให้บริจาคเงินจำนวน 50,000 ดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2552 และในปีต่อๆ มาก็เพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 80,000 ดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม เขาปฏิเสธ

“การทำเช่นนั้นก็ไม่ต่างอะไรกับการถือมีดคมกริบ เพราะเราไม่รู้ว่าโรงเรียนลงทุนในอะไร และถ้าโรงเรียนล้มละลาย เราจะเรียกร้องค่าเสียหายได้อย่างไร” คุณ Quoc วิเคราะห์ เขากล่าวว่า หากจะออกพันธบัตรหรือหุ้น ธุรกิจต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของ กระทรวงการคลัง หากโรงเรียนระดมทุนด้วยวิธีนี้ ก็ไม่มีหลักประกันใดๆ ทั้งสิ้น

ในขณะเดียวกัน หากครอบครัวใดเลือกที่จะเรียนเฉพาะหลักสูตรต่างประเทศ บุตรหลานของพวกเขาแทบจะไม่มีโอกาสได้กลับไปเรียนที่โรงเรียนรัฐบาลเลย เพราะหลักสูตรมีความแตกต่างกัน ดังนั้น หากโรงเรียนล้มละลายและผู้ปกครองต้องย้ายไปเรียนที่โรงเรียนนานาชาติอื่น ก็จะมีค่าใช้จ่ายค่าเล่าเรียนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า

นายโฮ ตัน มิงห์ หัวหน้าสำนักงานการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า สัญญาเงินกู้และแพ็คเกจทางการเงินที่มีลักษณะเป็นการระดมทุนเป็นธุรกรรมทางแพ่งระหว่างผู้ปกครองและเจ้าของโรงเรียน ปัจจุบันภาคการศึกษาไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการกู้ยืมเงินหรือทรัพย์สินระหว่างโรงเรียนและผู้ปกครอง และไม่อยู่ในขอบเขตการบริหารจัดการของภาคการศึกษา ดังนั้น กรมฯ จึงไม่สามารถตรวจสอบและบริหารจัดการธุรกรรมเหล่านี้ได้

“ผู้ปกครองต้องพิจารณาและพิจารณาประเด็นทางกฎหมายและความเสี่ยงอย่างรอบคอบเมื่อทำธุรกรรมกับโรงเรียนหรือบริษัทจัดการ” นายมินห์ กล่าว

ตามที่ทนายความ Dang Ba Ky กล่าว จากความเป็นจริงในปัจจุบัน หน่วยงานที่มีอำนาจจำเป็นต้องวิจัยและออกกลไกเพื่อควบคุมการระดมทุนของสถาบันการศึกษาโดยเร็ว

เล เหงียน

*ชื่อผู้ปกครองได้รับการเปลี่ยนแปลง

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/phu-huynh-cho-truong-vay-tien-nhu-nam-dao-dang-luoi-4657361.html