การควบคุมบุหรี่ไฟฟ้าอย่างเข้มงวด: ความท้าทายจากมุมมองทางธุรกิจ

การจัดการผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ที่เข้มงวดมากขึ้น ไม่เพียงแต่ต้องมีบทลงโทษเท่านั้น แต่ยังต้องมีการดำเนินการอย่างเด็ดขาดจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนด้วย

ตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม 2569 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90/2026/ND-CP ว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองในภาค สาธารณสุข ได้มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ โดยเพิ่มบทลงโทษที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับการใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน นี่ถือเป็นก้าวสำคัญในการปกป้องสุขภาพของประชาชน แต่การบังคับใช้กฎระเบียบในธุรกิจบริการยังคงก่อให้เกิดปัญหาหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไข

ข้อสังเกตที่อิงจากแนวทางการดำเนินธุรกิจจริง

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90/2026/ND-CP ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่กลางเดือนพฤษภาคม 2569 ได้สร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจนและเข้มแข็งยิ่งขึ้นสำหรับการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ ดังนั้น การใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนอาจถูกปรับทางปกครองตั้งแต่ 3 ถึง 5 ล้านดง ที่สำคัญ พระราชกฤษฎีกายังกำหนดความรับผิดชอบของเจ้าของธุรกิจไว้อย่างชัดเจนด้วย กล่าวคือ การให้ที่พักพิงแก่ผู้อื่นในการใช้ผลิตภัณฑ์ยาสูบประเภทนี้ในสถานที่ที่ตนเป็นเจ้าของหรือบริหารจัดการ จะต้องเสียค่าปรับตั้งแต่ 5 ถึง 10 ล้านดง

คาดว่าระเบียบนี้จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในการสร้างสภาพแวดล้อมสาธารณะที่เจริญแล้ว

อย่างไรก็ตาม จากการสังเกตการณ์ในธุรกิจบริการต่างๆ ใน กรุงฮานอย พบว่าการนำไปปฏิบัติยังอยู่ในช่วงปรับตัว ซึ่งมีทั้งข้อดีและข้อเสียปะปนกันไป

ร้านกาแฟและร้านเครื่องดื่มหลายแห่งในเมืองหลวงได้เตรียมการล่วงหน้าอย่างจริงจัง ดุย ตวน เจ้าของร้านกาแฟแห่งหนึ่งในฮานอย ให้ความเห็นว่า บทลงโทษสำหรับเจ้าของธุรกิจนั้นค่อนข้างเข้มงวด เพียงพอที่จะยับยั้งและกระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ ปรับปรุงความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของตน

การใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนอย่างเปิดเผยยังคงแพร่หลายอยู่ ภาพ: หลาน หนี่

ก่อนที่คำสั่งดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ ร้านของนายตวนได้สั่งการให้พนักงานสังเกตและเตือนลูกค้าที่ตั้งใจจะใช้บุหรี่ไฟฟ้าอย่างใกล้ชิดและทันท่วงที ตามที่เจ้าของร้านกล่าว การติดป้ายเตือนด้วยภาพควบคู่กับการเตือนอย่างนุ่มนวลแต่หนักแน่นจากพนักงาน เป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการเพิ่มความตระหนักรู้ของลูกค้าเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย

"ในขณะที่เคารพความต้องการส่วนบุคคล เพื่อให้แน่ใจว่าสภาพแวดล้อมปลอดบุหรี่และหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อชุมชน พนักงานของเราจะคอยเตือนลูกค้าอย่างสม่ำเสมอ เพื่อสร้างพื้นที่ส่วนกลางที่สะดวกสบายและมีอารยธรรม" นายตวนกล่าว

นายโด จุง ดึ๊ก เจ้าของร้านกาแฟทูร์ คอฟฟี่ เห็นด้วยกับมุมมองเรื่องการบังคับใช้กฎระเบียบ โดยเชื่อว่าความร่วมมือของประชาชนเป็นปัจจัยสำคัญ นายดึ๊กกล่าวว่า การติดป้ายประกาศและการเตือนโดยตรงไม่ใช่แค่การปฏิบัติตามกฎหมาย แต่ยังเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของลูกค้าวัยรุ่นด้วย “ในตอนแรก มีความยากลำบากในการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของลูกค้าอยู่บ้าง แต่เราก็ยังคงรณรงค์และอธิบายให้ผู้ใช้เข้าใจถึงผลเสียของบุหรี่ไฟฟ้าอย่างต่อเนื่อง นี่เป็นหนทางที่จำเป็นในการสร้างนิสัยการบริโภคที่ดีต่อสุขภาพและสอดคล้องกับกฎหมาย”

เจ้าของธุรกิจจำนวนมากแสดงความมั่นใจในมาตรการแก้ไขปัญหาอย่างครอบคลุมจากทางภาครัฐ นอกจากการควบคุมการลักลอบนำเข้าสินค้าอย่างเข้มงวดแล้ว การส่งเสริมการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้และการให้ความรู้แก่ชุมชนจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถปฏิบัติตามกฎระเบียบได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สะอาด และปลอดภัย

ดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อป้องกันการใช้บุหรี่ไฟฟ้า

แม้จะมีความพยายามควบคุมสถานการณ์ที่ร้านค้าปลีกทั่วไป แต่การขายบุหรี่ไฟฟ้าออนไลน์ยังคงมีความซับซ้อนมาก มติที่ 173/2024/QH15 ของ สภาแห่งชาติ ว่าด้วยกิจกรรมการตั้งคำถามในการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 8 ห้ามการกระทำดังกล่าวอย่างเด็ดขาด แต่กลุ่มที่ขาย "ระบบพอด" ยังคงดำเนินการอย่างเปิดเผยบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย เช่น Facebook, Zalo และ Instagram

เพื่อหลีกเลี่ยงการเซ็นเซอร์ ธุรกิจต่างๆ มักใช้คำสแลง เช่น "เครื่องคั้นน้ำผลไม้" และ "น้ำผลไม้" และทำการซื้อขายผ่านแอปพลิเคชันส่งข้อความส่วนตัว สินค้ามักถูกจัดส่งผ่านบริการเรียกรถพร้อมตัวเลือกการชำระเงินปลายทาง (COD) ซึ่งทำให้การตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่เป็นไปได้ยาก

การซื้อขายยังคงเกิดขึ้นบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียในรูปแบบต่างๆ ภาพ: หลาน หนี่

ตามคำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าที่ให้เสริมสร้างการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ หน่วยงานกำกับดูแลตลาดทั่วประเทศได้เริ่มดำเนินการปราบปรามอย่างเข้มงวด โดยลงโทษองค์กรและบุคคลที่ค้าขายผลิตภัณฑ์ที่ไม่ทราบแหล่งที่มาอย่างเคร่งครัด ที่สำคัญ ตามกฎหมายการลงทุนฉบับแก้ไขเพิ่มเติมซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2569 กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน เช่น การผลิต การค้า การนำเข้า การขนส่ง และการใช้ เป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเด็ดขาด การดำเนินการอย่างเข้มแข็งของหน่วยงานกำกับดูแลตลาดในการจัดการกับแหล่งค้าขายผิดกฎหมายเป็นขั้นตอนสำคัญในการปกป้องสุขภาพของประชาชนและรักษาระเบียบของตลาด

เมื่อไม่นานมานี้ ที่กรุงฮานอย ทีมที่ 2 ของกรมบริหารจัดการตลาด (สำนักงานบริหารจัดการตลาดนครฮานอย) ได้ประสานงานกับตำรวจเขตคัวนาม เพื่อตรวจสอบและตรวจค้นทรัพย์สินของบุคคลหนึ่งที่บ้านเลขที่ 84 ถนนไห่บาจุง เขตฮว่านเกี๋ยม

ระหว่างการตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ได้ค้นพบและยึดผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าจำนวน 182 ชิ้น ที่ไม่มีใบเสร็จหรือเอกสารใดๆ ที่พิสูจน์แหล่งที่มาอย่างถูกกฎหมาย รวมมูลค่ากว่า 25 ล้านดองเวียดนาม สินค้าทั้งหมดถูกระบุว่าเป็นสินค้าต้องห้าม เจ้าหน้าที่ได้ออกรายงานการกระทำผิดทางปกครองเกี่ยวกับการค้าสินค้าต้องห้ามอย่างผิดกฎหมาย และยึดสินค้าที่ยึดได้ทั้งหมดไว้ชั่วคราวเพื่อดำเนินการต่อไป นี่แสดงให้เห็นถึงการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในการปราบปรามการจำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้ารุ่นใหม่ในร้านค้าผิดกฎหมาย

เจ้าหน้าที่บริหารตลาดในฮานอยตรวจสอบสินค้าที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบ ภาพ: LM

การเพิ่มบทลงโทษภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90/2026/ND-CP เป็นขั้นตอนที่จำเป็นและเหมาะสมกับสถานการณ์ในปัจจุบันที่กลุ่มคนรุ่นใหม่หันมาใช้ผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่เพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เพื่อให้กฎระเบียบเหล่านี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างแท้จริงและมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการประสานงานกันระหว่างหน่วยงานบริหาร ธุรกิจ และประชาชน

นอกจากการบังคับใช้บทลงโทษแล้ว การส่งเสริมความตระหนักรู้เกี่ยวกับผลกระทบที่เป็นอันตรายของบุหรี่ไฟฟ้าและกฎระเบียบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง ในขณะเดียวกัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบหลังการจำหน่ายและควบคุมการขายออนไลน์ที่ผิดกฎหมายอย่างเข้มงวดเพื่อกำจัดห่วงโซ่อุปทาน

การสร้างสภาพแวดล้อมปลอดบุหรี่ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการลงโทษเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงจิตสำนึกของแต่ละบุคคลและความรับผิดชอบของธุรกิจบริการแต่ละแห่ง โดยมีเป้าหมายเพื่อการคุ้มครองสุขภาพของประชาชนอย่างยั่งยืน

บทลงโทษได้ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90/2026/ND-CP:

- การใช้บุหรี่ไฟฟ้าหรือผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน: ปรับตั้งแต่ 3 ถึง 5 ล้านดองเวียดนาม

- การให้ผู้อื่นพักอาศัยในสถานที่ที่ตนดูแลหรือเป็นเจ้าของ: ปรับ 5 ถึง 10 ล้านดองเวียดนาม

- หมายเหตุ: จะไม่มีการลงโทษใดๆ สำหรับการให้ที่พักพิงแก่ผู้กระทำผิด หากผู้กระทำผิดเป็นสมาชิกในครอบครัวใกล้ชิด (ปู่ย่าตายาย พ่อแม่ ลูก หลาน พี่น้อง คู่สมรส)

ที่มา: https://congthuong.vn/quan-chat-thuoc-la-dien-tu-thach-thuc-tu-thuc-tien-kinh-doanh-457716.html