เข้าใจอย่างถ่องแท้และลงมือปฏิบัติ เพื่อการพัฒนา

ในการประชุมระดับชาติว่าด้วยการศึกษา ทำความเข้าใจ และดำเนินการตามมติของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 2 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 14 เมื่อเช้าวันที่ 13 เมษายน เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้กล่าวสุนทรพจน์สำคัญ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดการดำเนินการตามมติ “อย่างเด็ดขาด ประสานงาน มีประสิทธิภาพ มุ่งเน้น และตรงเป้าหมาย” เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนทั่วทั้งระบบการเมือง และแพร่กระจายออกไปเป็นแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาทั่วทั้งสังคม สาระสำคัญนั้นชัดเจนมาก: เมื่อแนวทางชัดเจนแล้ว ปัจจัยชี้ขาดคือความสามารถในการลงมือปฏิบัติ

เป็นการส่งสารที่ชัดเจนเกี่ยวกับการลงมือปฏิบัติและความรับผิดชอบ

ประเด็นที่น่าสนใจที่สุดในสุนทรพจน์ของเลขาธิการและประธานาธิบดีในการประชุมครั้งนี้ ไม่ได้อยู่ที่เพียงแค่ความจำเป็นในการทำความเข้าใจมติอย่างถ่องแท้เท่านั้น แต่ยังอยู่ที่จิตวิญญาณของการเปลี่ยนจากความตระหนักรู้ไปสู่การลงมือปฏิบัติอย่างจริงจัง ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องที่เหมาะสมอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน หลังจากเหตุการณ์สำคัญต่างๆ เช่น การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสภาประชาชนทุกระดับในสมัยที่ 16 และการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 16 รอบแรก ประเทศของเราได้วางรากฐาน ทางการเมือง และสถาบันที่สำคัญสำหรับขั้นตอนใหม่ของการพัฒนา ดังที่เลขาธิการและประธานาธิบดีกล่าวว่า "แนวทางและทิศทางมีความชัดเจนและสอดคล้องกัน" และ "โครงสร้างและองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของบุคลากรของระบบการเมืองทั้งหมดนั้นโดยพื้นฐานแล้วสมบูรณ์แล้ว" ดังนั้น "ภารกิจของเราในขณะนี้คือการลงมือทำและทำให้ถูกต้อง ต้องทำอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ"

เลขาธิการและ ประธาน โต๋ หลาม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพถ่าย: หลาม เหียน

ข้อความนั้นแฝงไว้ซึ่งข้อเรียกร้องทางการเมืองที่สำคัญยิ่ง ประเทศไม่สามารถก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ได้ด้วยมติที่ถูกต้องเพียงอย่างเดียว ระบบการเมืองไม่สามารถสร้างความไว้วางใจทางสังคมได้ด้วยเพียงแค่การยืนยันความมุ่งมั่น สิ่งที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนคาดหวังคือประสิทธิผลที่เป็นรูปธรรมของการนำไปปฏิบัติ คำแถลงของ เลขาธิการ และประธานาธิบดีสื่อถึงการกระทำและความรับผิดชอบที่ชัดเจนมาก นั่นคือ มติจะต้องถูกนำไปปฏิบัติ "อย่างเด็ดขาด พร้อมกัน มีประสิทธิภาพ โดยมุ่งเน้นในประเด็นสำคัญ" สร้าง "การเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจน" ทั่วทั้งระบบการเมือง และที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือ ทำให้การเปลี่ยนแปลงเหล่านั้น "แพร่กระจายออกไปเป็นแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาทั่วทั้งสังคม"

คำปราศรัยนั้นมีความสำคัญเป็นพิเศษเมื่อเลขาธิการและประธานพรรคเน้นย้ำว่า "ข้อบังคับของพรรคเป็นสถาบันสำคัญที่ทำให้พรรคของเราดำเนินงานเป็นกลุ่มเดียวกันภายในระบบการเมืองทั้งหมด" นี่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความต้องการที่สอดคล้องกันในยุคปัจจุบัน: เพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วยิ่งขึ้น เราต้องดำเนินงานอย่างเป็นเอกภาพมากขึ้นก่อน และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ยิ่งใหญ่ เราต้องรักษาหลักการ วินัย ความเป็นระเบียบ และความสอดคล้องในการปฏิบัติงานไว้ก่อน

เป็นที่น่าสังเกตเช่นกันว่า สุนทรพจน์ของเลขาธิการใหญ่และประธานพรรค ไม่เพียงแต่กล่าวถึงความจำเป็นในการรักษาความมีระเบียบวินัยภายในพรรคเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงระเบียบวินัยนั้นเข้ากับศักยภาพในการพัฒนาประเทศอย่างใกล้ชิดอีกด้วย นี่เป็นมุมมองที่ทันสมัยมาก ในช่วงเวลาที่ประเทศกำลังเผชิญกับความต้องการที่สูงมาก แปลกใหม่ และสำคัญอย่างยิ่ง มุมมองนี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ตั้งแต่การจัดสรรทรัพยากรไปจนถึงการสร้างทรัพยากร การเป็นผู้นำ และการลงมือปฏิบัติ

สุนทรพจน์ดังกล่าวยังเน้นย้ำประเด็นสำคัญประการหนึ่ง นั่นคือ การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในแนวคิดด้านการพัฒนา เลขาธิการและประธานพรรคชี้ให้เห็นว่า เป็นเวลานานแล้วในหลายๆ ที่และหลายๆ ระดับ มีความคิดด้านการพัฒนาที่ยึดอยู่กับทรัพยากรที่มีอยู่เป็นหลัก โดยอาศัยงบประมาณของรัฐ ที่ดิน และการลงทุนของภาครัฐเป็นเสาหลักสำคัญ และสิ่งที่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงไม่ใช่แค่โครงสร้างเงินทุน แต่เป็นการ "เปลี่ยนแปลงพื้นฐานในความคิดด้านการพัฒนา จากการจัดสรรทรัพยากรไปสู่การสร้าง การนำ และการขับเคลื่อนทรัพยากร"

นี่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในแนวคิดการปกครองระดับชาติ เมื่อรัฐวางตำแหน่งตัวเองอย่างเหมาะสมในบทบาทผู้สนับสนุน เมื่อทุนของรัฐถูกมองว่าเป็นทุนเริ่มต้นและทุนนำ และเมื่อกระแสทุนทางสังคมได้รับการปลดล็อกและเชื่อมโยงไปในทิศทางที่ถูกต้อง แรงผลักดันในการพัฒนาจะไม่ขึ้นอยู่กับทรัพยากรที่มีจำกัดซึ่งรัฐจัดสรรให้โดยตรงอีกต่อไป พลวัตทางเศรษฐกิจจะมาจากความสามารถในการทำให้สังคมก้าวไปข้างหน้าด้วยกัน ลงทุนด้วยกัน สร้างสรรค์นวัตกรรมด้วยกัน และมุ่งมั่นในการพัฒนาด้วยกัน

เป็นที่น่าสังเกตว่า ในคำแถลงของเลขาธิการและประธานาธิบดีนั้น คำว่า "ทรัพยากรภายในประชาชน" ถูกตีความในความหมายที่กว้างขวางและลึกซึ้งมาก มันไม่ได้หมายถึงเพียงแค่ทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสติปัญญา ทักษะ แรงงาน จิตวิญญาณของผู้ประกอบการ และความปรารถนาอันชอบธรรมที่จะเจริญรุ่งเรืองของประชาชนหลายสิบล้านคน นี่เป็นแนวทางที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็นการเน้นย้ำถึงธรรมชาติที่แท้จริงของความเข้มแข็งของชาติในยุคใหม่ นั่นคือ ความเข้มแข็งไม่ได้อยู่ที่ทรัพยากรเป็นหลัก แต่อยู่ที่ประชาชน ไม่ได้อยู่ที่งบประมาณเท่านั้น แต่อยู่ที่ความไว้วางใจ ไม่ได้อยู่ที่คำสั่งทางปกครองเท่านั้น แต่อยู่ที่ความสามารถในการกระตุ้นความคิดริเริ่มและความปรารถนาที่จะพัฒนาทั่วทั้งสังคม

ดังนั้น การเน้นย้ำของเลขาธิการและประธานาธิบดีที่ว่าจำเป็นต้องทำให้ "พลเมืองทุกคน ครอบครัวทุกครอบครัว ธุรกิจทุกครัวเรือน และองค์กรทุกแห่งกลายเป็นส่วนหนึ่งของการเติบโต" จึงถือเป็นข้อเสนอที่หน่วยงานกำหนดนโยบายและท้องถิ่นควรพิจารณาอย่างจริงจัง การเติบโตที่ยั่งยืนจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อทุกส่วนของเศรษฐกิจมีสุขภาพดี เมื่อโอกาสในการพัฒนาเปิดกว้างสำหรับผู้คนและธุรกิจจำนวนมาก เมื่อสถาบันต่างๆ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยแทนที่จะสร้างอุปสรรคเพิ่มเติม เมื่อต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบสมเหตุสมผล โครงสร้างพื้นฐานมีความสอดคล้องกัน การเข้าถึงตลาดเปิดกว้าง และความเชื่อมั่นได้รับการรักษาไว้

สุนทรพจน์ดังกล่าวยังได้กล่าวถึงปัญหาเรื้อรังในการปฏิบัติงานด้านการพัฒนา นั่นคือ ความคิดแคบๆ ที่เกิดจากขอบเขตการบริหาร การแบ่งส่วนภาคส่วน และวาระทางการเมืองระยะสั้น เมื่อเลขาธิการและประธานกล่าวว่า "การวางแผนคือการคิดเชิงพัฒนาในเชิงพื้นที่" นั้น ได้ให้แนวทางที่ลึกซึ้งเกี่ยวกับวิธีการ การวางแผนต้องสะท้อนวิสัยทัศน์แบบบูรณาการในระยะยาว โดยเชื่อมโยงภูมิภาค โครงสร้างพื้นฐาน พลังงาน ประชากร แรงงาน สิ่งแวดล้อม ความมั่นคงทางอาหาร และศักยภาพในการพัฒนาในระยะยาวของประเทศ ดังนั้น "ระดับของผลประโยชน์ที่ประชาชนได้รับคือเกณฑ์สำคัญ" และต้องกลายเป็นมาตรฐานในการประเมินโครงการ การตัดสินใจลงทุน และการไหลออกของเงินทุนทั้งหมด

เริ่มต้นจากการที่ประชาชนลงมือปฏิบัติตามนโยบายโดยตรงในระดับรากหญ้า

อีกประเด็นสำคัญอย่างยิ่งในสุนทรพจน์คือ การเน้นย้ำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ เลขาธิการและประธานพรรคได้กล่าวถึงหลักการนี้ไว้อย่างชัดเจนว่า "รัฐบาลกลางมีความเข้มแข็งในด้านการวางแผนเชิงกลยุทธ์ สถาบัน และการกำกับดูแล ส่วนรัฐบาลท้องถิ่นมีความเข้มแข็งในด้านการดำเนินการ โดยระดับตำบลมีบทบาทสำคัญในการกำหนดคุณภาพการดำเนินงานของระบบโดยรวม" นี่คือข้อเสนอที่ต้องทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ทั้งในแง่ของการกระจายอำนาจและความรับผิดชอบ

เพื่อให้ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างแท้จริง ระดับตำบลต้องมีความสามารถในการตัดสินใจภายในขอบเขตที่ได้รับมอบหมาย มีความสามารถในการระดมทรัพยากร มีความสามารถในการติดตามและให้ข้อเสนอแนะ และมีข้อมูลเพียงพอที่จะช่วยให้ระดับที่สูงกว่าตัดสินใจได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น เมื่อระดับตำบลไม่เข้มแข็ง นโยบายสำคัญทั้งหมดอาจล่าช้า หรือแม้แต่ไร้ประสิทธิภาพในการนำไปปฏิบัติ ดังนั้น การที่คณะกรรมการกลางกำหนดให้ปี 2026 เป็น "ปีแห่งบุคลากรระดับรากหญ้า" จึงไม่ใช่เพียงแค่หัวข้อการทำงาน แต่เป็นทิศทางเชิงกลยุทธ์: เพื่อให้มติได้รับการนำไปปฏิบัติ ต้องเริ่มต้นจากผู้คนที่ใกล้ชิดที่สุด จากผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการจัดระเบียบและดำเนินนโยบายในระดับรากหญ้า

โดยรวมแล้ว สุนทรพจน์ของเลขาธิการและประธานพรรคในการประชุมระดับชาติว่าด้วยการศึกษา ทำความเข้าใจ และดำเนินการตามมติของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 2 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 14 ได้ส่งสารที่ชัดเจนมากว่า ประเทศได้ผ่านพ้นช่วงของการกำหนดนโยบายและองค์กรขั้นพื้นฐานไปแล้ว บัดนี้ถึงเวลาที่จะแสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการลงมือปฏิบัติ ดังนั้น การดำเนินการตามมติจะต้องวัดผลจากความก้าวหน้าของการวางระบบ การประสานงานที่มีคุณภาพระหว่างระดับต่างๆ ประสิทธิภาพของการกำกับดูแล ความสามารถในการขจัด "อุปสรรค" และเหนือสิ่งอื่นใด คือ ความไว้วางใจของประชาชนและภาคธุรกิจที่มีต่อระบบ เมื่อระบบทำงานได้อย่างราบรื่น เมื่อมีการรักษาความมีระเบียบวินัย เมื่อมีการปลดล็อกทรัพยากร และเมื่อพลเมืองและภาคธุรกิจทุกภาคส่วนเห็นโอกาสในการมีส่วนร่วมและพัฒนาแล้ว ความปรารถนาของชาติก็จะกลายเป็นแรงผลักดันที่แท้จริงสำหรับการพัฒนา

สิ่งที่ประเทศต้องการในขณะนี้คือศักยภาพที่มากขึ้นในการปฏิบัติตามคำมั่นสัญญา และนั่นคือหัวใจสำคัญของการประชุมในวันนี้: ความเข้าใจนำไปสู่ความสามัคคี ความสามัคคีนำไปสู่การลงมือปฏิบัติ และการลงมือปฏิบัตินำไปสู่การพัฒนา

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quan-triet-de-hanh-dong-hanh-dong-de-phat-trien-10413507.html